新中国成立70周年陕西主要指标排位变化分析

【摘要】新中国成立70年来，陕西省委、省政府团结带领全省人民，艰苦奋斗、锐意进取，三秦大地发展复兴，追赶超越步伐铿锵。全省经济实现跨越式发展，经济结构持续优化，高质量发展成效显现，主要经济指标在全国、西部地区的排位得到不同程度提升。

【关键词】追赶超越  结构优化  高质量  指标排位

回望70年峥嵘岁月，三秦大地面貌一新，经济总量、财政收入、企业效益、人均GDP、绿色发展、科技创新等主要经济社会指标实现跨越式增长，成就辉煌，人民生活幸福指数不断提高。

一、综合实力显著提升，追赶超越步伐铿锵

（一）经济总量跨越式增长

生产总值跨越式增长，1952年生产总值为12.85亿元，到1981年过百亿元，1995年过千亿元，2010年首次突破万亿元，2017年突破两万亿元，2018年达到24438.32亿元，是1952年的1901.8倍。

生产总值在全国、西部地区的排位稳步提升。1952年生产总值位居全国第19位、西部第4位，2015年上升至全国第15位、西部第2位，位次稳定保持到2018年，较1952年分别前移4位、2位。

（二）经济增速持续较快

1953-2018年，生产总值年均增长9.1%。分阶段看，建国初到改革开放，经济总量年均增长6.8%;改革开放以后进入平稳较快发展阶段，年均增长10.7%;[2]1995-2013年，进入快速增长期，除2001年以外，其余年份经济总量均保持两位数增长，特别是2008年达到16.4%。在经济进入新常态和聚焦高质量发展大背景下，陕西经济增速由两位数高速增长转变为个位数的中高速增长，2018年同比增长8.3%，高于全国1.7个百分点。

经济增速在全国、西部地区的排位波动变化。1999年经济增速位居全国第4位、西部第2位。2000-2006年，增速位次逐步下滑，到2006年下滑至全国第16位、西部第5位。在省委省政府不断发展壮大优势产业、培育新动能、扩大有效投资等重要措施推动下，经济增速排位逐步提升至2018年全国第6位、西部第5位。

（三）财政实力明显增强

地方财政收入不断增加。1950年，地方财政收入不足1亿元，1960年超过10亿元，1999年超过百亿元，2011年超过千亿元，2015年超过两千亿元，2018年达到2243.14亿元，是1950年的2608倍。地方财政收入保持较快增长速度，1953-2018年年均增长11.4%，其中1979-2018年年均增长12.6%。

地方财政收入总量和增速在全国、西部地区的排位总体呈上升态势。1999年地方财政收入为106.4亿元，同比增速为14%，在全国分别排第20位、第9位，在西部地区分别排第4位、第3位。此后，进入快速发展阶段，至2018年地方财政收入总量和增速在全国分别排第18位、第4位，在西部分别排第3位、第2位，较1999年分别前移2位、5位和1位、1位。

二、经济结构持续优化，区域经济各具特色

（一）产业结构不断优化

产业结构随着工业化进程的推进和服务业的崛起不断优化升级，实现了质的提升。1952年三次产业占比为65.4：14.9：19.7，产业结构呈现“一、三、二”模式。陕西以农业的高积累支持工业化，至1978年三次产业占比为30.5：51.9：17.6，实现了从“一、三、二”模式到“二、一、三”模式的转变。随着服务业的发展壮大，至1987年三次产业占比为27.7：44.2：28.1，产业结构从“二、一、三”模式优化升级为“二、三、一”模式，2018年三次产业占比为7.5：49.7：42.8，二产、三产协同驱动经济发展。

（二）城镇化步伐不断加快

城镇化水平持续提升。1952年城镇化率仅为10.47%，2000年提高到32.27%，至2012年首次超过50%。2018年提高到58.13%，较1978年（16.34%）提高41.79个百分点，年均提高1.04个百分点。

城镇化率在全国、西部地区的排位逐步前移。1997年城镇化率为21.48%，在全国、西部分别排第21位、第7位。党的十八大以来，全省要素资源进一步加快流向城镇，城镇化水平继续提高，至2018年城镇化率在全国、西部分别排第17位、第4位，较1997年分别前移4位、3位。

（三）三大区域协调发展，各具特色

改革开放以来，关中、陕北、陕南三大区域因地制宜，扬长避短，产业发展各具特色，形成了“关中先进制造、陕北能源化工、陕南绿色产业”协调发展的良好格局。2018年，关中地区生产总值15237.6亿元[8]，是1949年的2755.4倍，1949-2018年年均增长12.2%;陕南地区生产总值为3430.42亿元，是1949年的960.9倍，年均增长10.5%;陕北地区生产总值为5407.53亿元，是1949年的6515.1倍，年均增长13.6%。

三、深入践行新发展理念，高质量发展成效显现

（一）人均GDP穩步提高

随着经济实力的增强，人均GDP不断攀升。1952年全省人均GDP仅为85元，到1988年突破千元，2005年首次突破万元，2009年、2011年分别跨越两万元、三万元大关，2018年达到63477元，是1952年的746.8倍。人均GDP增长较快，1953-2018年年均增长7.9%，其中1978-2018年年均增长9.7%。

人均GDP在全国、西部地区的排位不断前移。1952年人均GDP在全国、西部分别排第24位、第8位;至2017年，提升到全国第12位、西部第3位，位次稳定到2018年，较1952年分别前移12位、5位。

（二）企业效益不断提升

随着工业的不断发展壮大，工业经济效益稳步提高。1992年，规模以上工业企业主营业务收入、利润总额分别为442亿元、11.45亿元，至2018年增加到23060.4亿元、2436.3亿元，分别是1992年的52倍、213倍。企业收入和利润保持较快增长速度，1992-2018年，分别年均增长16.4%和22.9%。

规上工业企业主营业务收入、利润总额在全国、西部地区的排名逐步提升。1992年，规上工业企业主营业务收入在全国、西部分别排第20位、第2位，利润总额排第21位、第4位;2018年，主营业务收入分别排第15位、第2位，利润总额分别排第11位、第2位。

（三）科技创新能力稳步提升

规模以上工业企业R&D经费、专利申请数和专利授权数迅猛增加。2018年，规模以上工业企业R&D经费达216.56亿元，是2004年的7.6倍，2004-2018年年均增长16.4%;专利申请数和专利授权数分别为76512件、41479件，是1985年的253倍、8296倍，1985-2018年分别年均增长48.5%和90.5%。

由于科研创新体制机制不完善、产学研融合深度不够、创新要素未能有效汇聚到关键技术等原因，研发投入、专利数量等指标在全国、西部的排位下滑。规模以上工业企业R&D经费由2004年的全国第14位、西部第2位转变为2018年的全国第18位、西部第3位，分别下滑4位、1位;专利申请数由1992年的全国第12位、西部第2位转变为2018年的全国第16位、西部第2位，分别下滑4位、保持不变;专利授权数由1992年的全国第14位、西部第2位转变为2018年的全国第17位、西部第3位，分别下滑3位、1位。

（四）绿色发展水平持续提升

全省能源消费经历了粗放式增长到集约型增长，单位GDP能耗逐年下降。1978年单位GDP能耗高达14.38吨标准煤/万元，至2010年单位GDP能耗降低到1.13吨标准煤/万元，之后继续逐年下降至2018年0.53吨标准煤/万元。值得注意的是，陕西单位GDP能耗在全国、西部地区的排位前移，節能降耗任重道远，2005年单位GDP能耗在全国、西部分别排第14位、第9位，2017年上升至第11位、第8位。

“绿色陕西”有力推进，三秦大地实现由黄到绿的历史性转变。建国初，森林覆盖率不足10%。进入新世纪，森林覆盖率不断提高，排位前移，2004年森林覆盖率（32.6%）在全国、西部分别排第12位、第3位，2009年（41.4%）在全国、西部分别排第10位、第3位，位次稳定保持到2017年。

污染物减排成效显著，环境综合治理能力明显提升。2004年，二氧化硫排放量为81.8万吨，在全国、西部分别排第13位、第5位;化学需氧量排放量33.82万吨，分别排第18位、第3位。2017年，二氧化硫排放量下降到27.94万吨，在全国、西部分别排第13位、第6位;化学需氧量排放量下降到19.64万吨，分别排第20位、第7位。

四、结语

经过70年的砥砺奋进，陕西发生了翻天覆地的变化，从落后走向开放，由百废待兴到成为国家向西开放的核心区。如今，全省以“五新”战略引领推动高质量发展，新高地建设扎实推进，新活力不断释放，民生福祉持续提升。展望未来，全省将紧抓历史机遇，大力发展“三个经济”，加快推动追赶超越，共同铸造新的业绩！

参考文献：

[1]陕西省统计局编.陕西70年.第1版[M].北京：中国统计出版社，2019.

[2]使 命如山砥砺七十载 初心如磐奋进新时代—新中国成立70周年陕西经济社会发展成就[EB/OL].网站，2019.

[3]规模以上工业企业主营业务收入、利润总额、R&D经费、专利申请数和专利授权数、二氧化硫排放量、化学需氧量排放量[EB/OL].网站，2019.

[4]陕西森林覆盖率.[EB/OL].网站，2019.

作者简介：在职：杨西萍（1988-），女，汉族，陕西西安，陕西省信息中心，国民经济，硕士，中级经济师。