疫情大考下，值得深思的社区治理答卷

魏明媛

VOL.410 2020.03下

2017年6月中共中央国务院发布了《关于加強和完善城乡社区治理的意见》，提出了明确的城乡社区治理目标，即到2020年，基本形成基层党组织领导、基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制更加完善，城乡社区治理能力显著提升，城乡社区公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障。这次疫情“大考”也成为全国各地社区基层治理的一次“大考”。当疫情来临，几乎所有社区人都挺身站在了战“疫”一线，“每日晒步数”“破皮的敲门手”“土味宣传语”“社区大喇叭”这些出现在疫情期间的社区话题，让我们既感动又产生很多反思。

党的十九大报告指出要“实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”，也强调社区建设需要政府、社会、社区居民三种力量的协同共治。社区基层“保姆”的角色不可避免，但更应该成为真正的组织者。基层社区充分发挥党建堡垒作用，科学分工、合理统筹，发动院落党支部、业委会、网格人员、居民领袖、社会组织等各类群团力量，小区门口到家门口的距离让居民参与管理，专业特殊的工作交由专项队伍和组织来进行。基层治理工作如果缺乏组织与队伍的动员力量，缺少社区对居民的联结，甚至脱节，就会出现工作上的被动。在疫情发生前期，大量的摸排工作还只能靠社区人员以传统的方式开展，今后我们的基层社区治理工作也可以获得更多元化的“互联网+”技术应用，给予更有深度的支撑，提升服务效能;基层治理者在管理同时，也应该建立系统防控管理机制，投入更多专业性的应急训练，让每一个人都能成为社区守护的力量、城市管理的力量、社会推进的力量。

社区发展治理是一个自然历史过程，有其自身的规律性，蕴含着历史的必然性和鲜明的时代性。既要大胆借鉴国内外城市治理的成功经验，又要认真汲取失败教训，遵循规律、因地制宜、探索创新，推动城乡社区发展治理迈向更高水平。从目前来看，我国各地社区治理形态从行政依赖型全面发展为共识共治型还有一段路要走。社区作为社会基本单元，作为城乡社区治理的“小切口”，广泛集合各方力量协同合作，支持建立功能型、专业型的社区自组织，引入智能化治理技术，对于基层社区治理可以发挥更全面与持久的积极作用。

@小康杂志社：【LV宣布生产洗手液！为给法国医院免费供货 母公司改建大牌香水线救急】LV母公司——路威酩轩集团（LVMH）宣布将准备利用旗下香水的制造线，生产洗手液等水醇凝胶产品，以应对新冠病毒带来的消毒产品短缺。

@孙晓青：各行各业的轨迹都在疫情下发生变化。