发展维护网络清朗空间方法探析

申天龙

摘 要：互联网信息交流已无时无处不在，一些误导网民的虚假信息、负能量言论，如果任由传播就会扭曲人民的价值取向和意识形态。在管理规范这些名人、网红文明上网用网的同时，有重点地培养一批网络文明宣传志愿者，带动广大网民践行社会主义核心价值观。明确志愿者发展条件、工作方式、基本任务和组织管理，逐步使网络志愿者范围实现全覆盖。

关键词：维护网络健康;规范文明上网;宣传网络文明;网络文明宣传队

在政府职能部门加强网络监管之外，建立一支强大的网络文明宣传队，引导网络文明，抵制不良言论，倡导中华美德，捍卫社会主义，将是占领网络舆论阵地的有生力量。

一、建立网络文明宣传队是新媒体时代发展的需要

2019年8月30日，我国互联网络信息中心第44次《中国互联网络发展状况统计报告》发布。报告显示，到2019年6月，我国网民规模达8.54亿，比2018年增长2598万;互联网普及率达61.2%，较2018年底提升1.6个百分点;我国手机网民规模达8.5亿，比2018年底增长近3000万;网民使用手机上网的比例几近100%，比2018年底提升0.5个百分点。数据显示，微博月活跃用户达4.65亿，而微信的月活跃用户数约为10.8亿。网络已经成为国家治理必不可少的一部分，它是现实社会的延伸。可以说，网络空间已经成为除陆、海、空、天以外的第五疆域，而这块阵地我们必须要占领。

建立网络文明宣传队可以加强网络社会管理。网络空间与其他疆域一样，也必须体现国家主权。为加强网络安全，国家出台了《中华人民共和国网络安全法》、《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规，并将中央网络安全和信息化领导小组更名为中央网络安全和信息化委员会，从体制机制层面加强网络社会管理，但是目前网络行政管理还处在起步阶段，不能做到全方位、无死角、全覆盖。建立网络文明宣传队将是依靠群众、发动群众，让群众进行自我管理的有效手段，可弥补网络管理力量不足的问题，可与行政管理形成良性互补。

建立网络文明宣传队可以净化网络环境、引导舆论。随着“两微一端”及各种社交APP的开发应用，人人都成为“自媒体”，个别人或别有用心者随意发布的负面言论、错误言论，严重破坏了网络生态环境，影响了政治生活秩序和社会安全稳定。组建网络文明宣传队，可以及时疏导民众情绪，举报不良信息，打击网络犯罪，压制负能量，弘扬正能量，用先进文化占领网络阵地，用正确的舆论引导思潮，构建风清气正、健康向上的网络环境。

二、网络文明宣传队的组成及主要任务

网络文明宣传队的组成。一是把现有志愿者培养成网络文明宣传骨干。据中国志愿服务网统计，截至2019年3月，全国志愿服务信息系统实名注册志愿者已超过1亿人，全国平均每13个人之中就有一名志愿者，这些志愿者有军警、党员干部、团员青年，也有知识分子、企业家、普通群众，具有广泛的代表性，他们在网上发声代表着最广大群众利益，代表着社会主流声音。二是把知名人士培养成网络文明宣传骨干。社会知名人士、运动明星、影视明星网上关注人数有的上百万、千万乃至过亿，社会影响力很大。他们的言行直接或间接地影响着追捧者的思想行为。在管理规范这些名人、网红文明上网用网的同时，有重点地培养一批网络文明宣传志愿者，带动广大网民践行社会主义核心价值观。

网络文明宣传队的主要任务。一是宣传党的路线方针政策。习总书记指出，要加强网上正面宣传引导，坚持正确政治方向、价值取向、舆论导向，用新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神团结、凝聚亿万网民，深入开展理想信念教育，深入推进新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进网络宣传理念、内容、方法、手段等创新。二是传承中华美德、践行社会主义核心价值观。2013年，中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，意见强调，要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝神聚气、强基固本的基础工程，广泛开展全民的社会主义核心价值观宣传教育，积极倡导知德明德，追求高尚的道德理想，不断夯实新时代中国特色社会主义的思想道德基础。对于诋毁传统文化、民族英雄等不良言行，坚决抵制，明确立场，传承弘扬中华优秀传统文化和美德。三是旗帜鲜明地与网上不良言行作斗争。习近平总书记指出，对于“利用网络鼓吹推翻国家政权，煽动宗教极端主义，宣扬民族分裂思想，教唆暴力恐怖活动”等行为要坚决制止和打击，决不允许任其大行其道。志愿者应立场鲜明地与不良言论作斗争，自觉抵制和纠正这些不良言行，举报和打击黄赌毒等非法犯罪行为。

三、网络文明宣传队的教育管理

一是制定队伍发展规划，让网络文明宣传志愿者范围逐步实现全覆盖。明确志愿者发展条件、工作方式、基本任务和组织管理，侧重在党政机关、企事业单位、学校中先行招募志愿者，从招募范围、考评机制、经费来源等方面，研究制定规范网络文明宣传志愿者队伍建设的制度，形成政府、企业、社会、网民等多主体参与，经济、行政、法律、技术等多种手段相结合的综合治理网络格局，逐步使网络志愿者范围实现全覆盖。

二是培养政治敏感性，让网络文明宣传志愿者有效引导舆情走向。培养志愿者强烈的政治敏感性，善于通过媒体渠道及时把握社会变动和舆论走向，保证提供的信息能够被媒体和公众接受。重点提高志愿者引导舆情走向的能力，工作中及时处理负面、虚假的信息，打击谣言，向民众传递正能量，引导舆情的正面走向。

三是创新活动形式，让志愿者在净化网络环境中充分发挥作用。针对网络活動的特点，通过组织开展形式多样的净网活动，让志愿者与广大网民形成有效互动，例如开展文明上网日、志愿活动日、阳光跟帖行动、文明上网宣言等，充分调动志愿者的积极性，发挥舆情监督的作用。同时，可将网络志愿活动与现实生活结合起来，开展社会公益活动，构筑线上线下同心圆。