城市化与森林生态承载力协调关系研究

桂靖

（盘龙区绿化工程服务中心 云南昆明 650233）

0 引言

在20 世纪80 年代时，中国学者开始了对森林生态承载力的研究，初始化阶段研究主要集中在森林能承载的最大人口数量有关问题上，其研究内容为在一定时期内某一区域森林对人类社会经济活动的支持能力的范围和可供养人口的最大数量。起初一些研究人员通过人均林业产品需求量和林业收入来计算森林的人口承载量，但这种方式没有将森林多功能的价值体现出来。研究人员在后期将森林承载力概括为在反映森林的资源状况同时，又能将现森林所能承载的人类社会活动量得以体现。目前，学者们的研究焦点逐渐转移到森林的生态价值，将森林生态承载力与广义的森林生态安全结合起来构建森林生态承载力评价体系[1]，其目的主要希望在维持自身森林生态系统和功能不发生退化的同时研究森林对人类活动的支持能力，本文就以长江经济带地区城市化发展与森林生态承载力协调关系进行研究。

1 长江经济带城市化综合指数分析

自改革开放以来，中国的城市化脚步从未停歇。城市化的发展对我国的经济发展、科技水平、人民生活水平都起着巨大的作用，城市化的不断提升使城市成为我国经济发展中的核心地区，也成为我国生产力增长的重点支撑。

在对有关数据进行调查后，整理如图1 所示。从图一中我们可以看到：长江经济带城市化综合水平自2005-2013 年一直呈稳固上升状态，2005 年长江经济带城市化指数为0.243，2014 年长江经济带城市化指数提升到0.314，共计增长0.071。从整体城市化指数变化来看，政府对长江经济带城市化一直保持着足够的重视程度，自2005-2009 年，长江经济带城市化速度提升幅度较大，2009 年后城市化提升速度较低，我们可以看出在进行城市化建设的过程中，当地政府已经注意到既要保证经济的良好发展，又要重视人口增长速度过快所引起的不良反应，同时还要做好城市基础设施的建造和社会保障力度的建设，这样才能使长江经济带发展既快速又健康。

研究发现，长江经济带城市化速度较慢。探究之后发现其原因是因为长江经济带中的城市与城市之间城市化水平不平衡，长江经济带包含中国中、东、西三大板块，其中东部地区经济发展起步最早，西部地区经济发展起步最晚，因此西部地区缓慢的城市化进程拉低了整体的长江经济带城市化水平。从整体的发展趋势上看，长江经济带的发展趋势整体呈上升状态，而且具有良好的发展前景，中西部还有很多资源没有发挥出其应有的作用，所以长江经济带的城市化建设仍然未来可期。

图1 长江经济带城市化综合指数

2 长江经济带森林生态承载力综合水平分析

我国的城市化由于长期依靠消耗森林资源，并且资源利用效率低，超过了森林资源环境的承载力，引起了一系列的森林生态环境问题，因此处理好城市化与森林生态承载力协调关系尤为重要。就如何转变发展方式，实现城镇化发展与生态环境的互动双赢受到了社会的广泛关注，同时在城镇化推进中面临着协调好城镇化与生态环境保护的关系这一重大问题[2]。

在对有关数据进行调查后，整理如图2 所示。从图2 中我们可以看出，长江经济带森林生态承载力水平自2005-2013 年一直呈波动上升状态，2005 年森林生态承载力指数仅有0.425，但是在2013 年已经上升到0.572，从这几年的变化程度中我们可以看出长江经济带的森林生态承载力已经得到了提升，表明政府已经开始注重对长江经济带的森林资源保护力度，增加了对森林的保护支出，森林资源是森林生态承载力高低的决定因素，良好的气候条件能够决定森林资源的数量以及质量，但改变天气对我们来说很难做到，因此就要做好森林保护机制，例如增加人们保护森林的意识。虽然政府已经采取相应手段，但目前长江经济带的森林生态承载力仍然不高，森林保护带来的效果并不特别突出，政府仍然面对着较大的森林生态困难。

图2 森林生态承载力综合水平指数

研究发现，自2005-2013 年期间，长江经济带中各省份的生态承载能力综合指数相差较小，但也有少量差距，总体可以概括为东部生态承载能力综合指数较高，西部生态承载能力综合指数较低，其中上海和江苏等地区生态承载能力综合指数明显高于西部地区。探究之后发现其原因是因为东西部经济发展水平相差较高，西部地区经济发展较差，因此就造成了对森林生态的保护力度相对较差的现象发生。

3 如何协调城市化与森林生态承载力

国家在发展经济的过程中提出了“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，在发展经济的同时也要使生态环境得到优良发展，因此长江经济带在进行协调城市化与森林生态承载力过程时可采取以下手段：

3.1 促进西部地区经济发展

想提高长江经济带整体水平就应促进各个地区的经济整体水平，应提升大北京、天津、上海等经济发展高地区的经济辐射力度，进而提升经济相较落后地区如四川、云南、贵州等地区经济发展水平，从而提升落后地区城市化建设。可将资金以及科技进行合理分配，实施产业转移，带动落后地区城市的发展。同时合理分配人口数量，减少“城市病”所导致的交通拥堵和环境污染等生态问题。例如打破地域割裂，加强京津对河北地区的对口帮扶，补齐短板，实现资源的优化配置，以实现《京津冀协同发展规划纲要》所定目标，到2020 年，完成区域交通一体化网络的初步构建，在一定程度上改善生态环境质量，同时，在上述基础上，还应通过一系列措施推动产业的联动发展[3]。

3.2 实现产业优化

转变产业结构，淘汰落后产能，实现产业优化升级，转变经济发展手段，加强生态环保意识。尤其需要对重工业污染大的企业进行合理转型，出台相关政策，支持和鼓励低污染企业和环保型企业发展，引进科学技术，提高资源有效利用，从根本上改善生态环境。同时提升环境保护力度，发展低碳经济和绿色出行的生活方式，进而减少汽车等尾气排放量过高所造成的森林生态环境污染。

3.3 提升森林生态面积

应有效提升长江经济带森林生态面积，提高发展森林生态的资金投入，政府应给予森林生态足够的重视程度，应适当的给予财政倾斜，加大财政的投入量，提高森林发展质量。同时采取相应的政策鼓励，颁布森林生态保护政策，进而提高森林生态环境。同时加大森林生态的科技投入力度，科学技术就是生产力，可通过加强对森林生态方面人才培育工作进而增强森林生态环境的发展。

3.4 加强长江经济带文化建设

长江经济带文化建设可以从两方面进行讨论：①文化建设有利于城市化建设。首先，文化建设有利于城市化建设的发展，文化建设能够对GDP 提升起积极作用，GDP 能够有效的提升城市化进程的推进。其次，文化创意能够推动旅游、餐饮、时装等产业的发展，进而提高科技发展，同时提高网络科技的发展。网络科技的发展，电子通信产品的更新换代，新型交通工具的出现都会推动社会进步，提高人民生活水平[4]，同时也会促进城市化发展。②文化建设有利于森林生态文明建设，首先能够树立人们的森林生态环境的保护意识，提高人们森林生态保护意识可以提高森林的安全性。例如，加强防火宣传工作、增强人们的防火意识和加强森林生态环境保护意识，进而从根源上减少森林火灾的发生，以上手段都能够减少森林资源损失，提升森林的生态发展。

4 结语

综上所述，长江经济带城市化总体呈上升状态，森林生态承载力总体也呈波动上升状态，但城市化与森林生态承载力仍然需要进行协调发展。当地政府应积极的采取手段促进城市化与森林生态承载能力协调且共同发展，针对森林生态落后省份仍要注重生态环境的改善，但要牢记城市化发展能够促进经济发展，经济发展能够促进生态环境改善，所以在进行生态环境的发展同时也要进行经济发展，可实行转变产业结构，发展绿色产业，同时有效的发展第三产业，走高收益低污染的发展道路。同时加强长江经济带中各城市之间的交流与合作，减少城市间发展差距，以此正确处理好森林生态环境和城市化发展的关系。