浅析加快贫困地区农业产业结构调整的对策研究

张勇

在社会经济发展的过程中，为了实现经济发展的均衡化，我国政府以及相关部门必须注重不同地区的经济发展现状以及差异性。尤其是对于贫困地区而言，相关部门要加大对当地的农业产业结构调整力度，根据当地的实际情况研究出具体的对策，并深入落实。本文就此做出了简单研究。

在贫困地区发展的过程中，大都需要依靠农业的发展带动当地经济的发展，充分发挥当地的特色，提升贫困地区农业生产的价值。因此，对于贫困地区的农业产业结构，就必须要时期在社会发展的背景之下结合市场经济的具体需求做出调整。贫困地区农业生产结构的合理调整，能够促进当地经济效益得到提高， 对当地产业结构的变化和调整留出更大的余地，优化农业产业结构。但是，就目前的实际情况来看，贫困地区在农业产业发展的过程中并未获得比较高的经济效益，当地的农业产业结构调整受到了各种因素的制约，这对于新时期下农民增收、企业增效的发展目标非常不利。所以，对于贫困地区的发展，还是要在调整农业产业结构的基础上注重农业产量，尽最大可能提高经济效益。

一、贫困地区农业产业结构调整中比较突出的问题

1.农民进行农业产业结构调整的积极性不够

国家在对贫困地区进行农业产业结构调整的过程中，有一部分农民由于对农业产业结构调整工作的认识不够深刻，以至于始终对其持以抗拒、不信任的态度。农民在传统农业运作模式的影响之下，农业生产的观念相对落后，面对这种全新型的农业生产模式，他们虽然具有比较强的好奇心，但要想实际实施，却还缺乏很大的勇气。

2.农业产业结构调整缺乏科学的规划和引导

虽然农业产业结构调整的工作模式已经提出了长达20年的时间，但是其只是在最近几年以来才得到了深入高效的落实和贯彻。因为贫困地区发展的落后，在农业产业结构的发展规划上缺乏全面性和可持续性，农业发展中很多新的理念和政策不能及时被农民接收到，以至于贫困地区的农业运营规模依旧比较小，对于外界企业的吸引力度不够。

3.农业产业零散，不成规模

很多贫困地区农业发展的效率低下常常是因为农业生产的种类繁多，但是不成规模。农业产业发展的过程中缺乏主导性的产业培植，没有根据当地的实际特点以及气候状况选择合适的种植产物。贫困地区的传统农产业种植分散，区域间不连片，在农业生产上的集成化水平得不到提升。而且，农民对于农业发展的规模意识不够强烈，在各家各户分散种植的条件下，各村镇之间的农产品销售协作力度有待提升，贫困地区的农产品资源优势不能被集中起来，由于生产规模的限制性，导致当地农业产业结构的市场竞争能力较弱。

二、贫困地区农业产业结构调整的具体对策

1.调动农户农业产业结构调整的积极性

要在贫困地区实施农业产业结构的调整和改革，首先需要政府以及相关部门调动起农民的改革积极性，让农户在认识到农业产业生产结构调整意义的同时积极的参与进农业改革之中。相关部门要积极的对农民进行农业科技知识的普及，在贫困地区大力推进先进的农业科技新技术。要引导农民利用先进的科学技术积极的参与到农业产业结构的调整工作中去，政府要给予农民充分的动力和支持，已发展农民的经济效益为出发点，开展农业产业结构调整。

2.转变观念，优化生产模式

新时代下的贫困地区农业产业结构调整，需要相关人员积极的拓宽新思路，以创新的眼光和思维实施农业生产。不仅要解放管理人员的农业运营思想观念，还要为农民传输新的发展理念。结合现代社会市场经济的发展现状和趋势，可以在农产业结构调整的过程中融入“互联网+”技术，将农业生产模式科学化、体系化。对于农产品的生产销售，要结合具体农产品的特点对原料加工基地、生产基地、包装基地等进行一体化管理，要引入外界企业和机构，打造合适的农产品品牌，实现贫困地区农产品的模式化营销。

3.引进龙头企业，为农业生产做保障

各个贫困地区应该在当地政府的扶持之下积极引进外界先进的企业，当地的农业产业运营要借助外界企业的宣传和支持来提高效益。为了加深贫困地区与企业之间的合作力度，实现二者的共同发展，政府就要在税收、金融、商品流通等方面对企业进行政策以及资金的扶持。鼓励社会企业带动贫困地区进行农产业结构调整，从而改變贫困地区落后的发展状况，提升当地的经济发展水平。

总而言之，对贫困地区进行农业产业结构调整，是发展农村贫困地区经济水平的明智之选，可以带动贫困地区在科学有效的发展规划下提升农业生产产量以及农业运营的经济效益。对贫困地区开展农业产业结构调整工作，是引导贫困地区逐渐适应社会主义市场经济发展的新体制的重要过程，对于我国社会经济水平发展的均衡化有很大的推动作用。

（作者单位：665199 云南省普洱市宁洱县茶叶和特色生物产业发展中心）