立足农村服务农民为山东农业经济发展做出积极贡献

王顺利

我国的农业人口占总人口数的高比例，使得农业发展对我国的经济发展具有极大的影响力，积极发展我国农业，促进农村的经济发展，提高我国农民的生活水平是全面实现小康社会的重要内容。对于山东农业经济发展而言，农村信用社在开展农户小额贷款业务的过程中，切实地解决了农民在发展农业经济时所遭遇到的资金短缺的问题，帮助广大农民实现了增加收入的目的，但是也不可避免在过程中产生了一些问题，此种情况应获得人们的高度重视。

一、立足农村服务农民为农业经济发展做出贡献的意义

立足农村服务农民是一个长期的过程，它促使山东农业经济迎来崭新的发展阶段，改善广大农民们的收入情况，使民众的幸福感提升。山东省农村信用社具有十分重要的作用，在不断的变革中，信用社的经济实力在持续变强，服务的范围也更加广泛，各项功能日益完善，现代化程度也十分高。同时，信用社大力遵循国家的有关政策，反映民众的心声，解决农村农业发展中所存在的问题，经济体制也获得改革，符合市场经济的发展要求，特色农业在持续的发展，经营方向中具备明确的市场定位目标。此外，形成优良的市场定位，内部管理上形成了劳动用工的现象，内部控制效果更加优良，干部也接受了强大的职业道德教育，具备无私奉献的精神，积极的进行社会主义市场经济建设。服务三农始终是一个重要的课题，山东省积极的防范农业经济中的各种风险，制定优良的风险问责制度，失职人员的责任被大力的追责，风险控制效果变得更加优良。

二、立足农村服务农民的措施

1、推进农业保险

农业生产过程不可避免的会遇到诸多风险，自然环境以及市场经济的波动都会对农民的收入造成巨大的影响，由于一些自然灾害的侵袭，如果没有相应的风险防范机制作为保障，使农民的生产情况受到影响，导致收入降低后，就有可能导致农民不能按期的还款，从而增加了农业经济风险。如果想要避免这种情况的发生，就需要在今后业务的开展过程中注重加强风险防范机制建设，在山东省的农村推进保险业务，一旦发生自然灾害或者经济情况发生波动，则可以通过保险使得农民免受损伤，也可以使得山东省农村信用社规避业务风险，可谓是一举两得。但是这项工作具体实施起来却还存在着一定的难度，因为商业险种中针对于农业生产的险种相对较少，基于这种现状只有由政府采取相应的措施才能够改变这种现状，具体措施为政府建立相关的涉农险种，在必要时加大补贴的力度，使得政府所采取的措施能够切实的保障农民的利益，在意外情况发生时能够帮助农民走出困境。

针对于山东省发生的自然灾害，当地政府应该适当的建立专项的风险基金，加强对于农民以及农业生产的保障。首先是简化小额信贷的贷款流程，这是山东省农村信用社在工作中从实际情况出发的具体表现，针对于山东省农民的自身情况，将农户小额贷款业务的流程简化，可以极大地提高山东省农民申请小额信贷的积极性。相较于业务开展之初繁琐的业务流程需要花费很多的时间，农民在自身文化水平和素质的限制下，对于这样的流程没有耐心进行详细的了解，这种情况严重地阻碍了农户小额贷款业务实现可持续发展。在今后工作开展的过程中，努力简化农户小额贷款业务的流程，使得农民在操作的过程中切实的感受到方便和快捷，在拥有了这样愉悦的信贷体验后，可以促使农民们在今后的农业生产中更加积极地申请农户小额贷款用于山东省的农业生产。

2、增强农信社小额信贷的可持续发展性

在开展农户小额贷款业务的过程中，山东省农村信用社应注重提高信贷业务的服务质量，从而实现小额贷款业务的可持续发展。对于信贷人员的招募门槛应该适当提高，在保证信贷业务员的高素质与高能力的基础上，注重对信贷业务员进行业务培训，在熟练掌握小额贷款业务流程的基础上，积极的促进信贷业务员加强与山东省农民的沟通。为了将业务更好的开展，应当积极效仿其他省市开展小额贷款业务的先进经验，出台针对于山东省农村信用社的农户小额贷款业务，为农民们提供上门服务，信贷员在与农民进行沟通的过程中，应将农户小额贷款业务的“惠农”与“支农”政策性质传达给农民们，使得农民们切实地认识到该项政策是国家对于农民们的关怀，从而促使农民们积极地进行贷款的申请。除此之外，信贷员应将简化后的贷款申请流程详细的讲解给农民们听，对于其有疑惑的部分需要耐心的为其讲解，将贷款类型、贷款金额、还款利率以及还款时间等内容均详细地传达给农民们。

并在此基础上为农民们选择更适合的贷款类型，做到在工作中切实的从农民们的利益出发，为农民们着想，只有这样才能够实现农业经济的可持续发展。我国的农业人口在总人口中的高比例使得农业的发展对于我国的经济发展具有极大的影响作用，积极的发展我国的农业，促进农村的经济发展，提高我国农民的生活水平是全面实现小康社会的重要内容。在内部管理上，还需开展劳动用工与工资分配制度的革新，运用竞争上岗的机制，完善内部控制建设制度。同时，立足农村、服务农民，为山东农业经济发展做出积极贡献是一个长期的过程，当地需对领导干部进行职业道德教育，干部具备优良的价值观，社会主义经济建设效果将会变得更加优良，金融服务水平也会迈上崭新的台阶，培养出众多的优秀人才，能积极的关心农村事业，使得农业经济获得更高的发展，大幅度提升民众的满意度。

总而言之，立足农村、服务农民，为山东农业经济发展做出积极贡献是一个重要的任务，农村信用社所开展的农户小额贷款的目标群體为贫困农民，目的在于解决我国农民融资难、贷款难的问题，意义在于增加广大农民的收入，改善农民们的生活状况，从而促进山东省农业经济的发展。党中央十分重视三农的问题，山东省在农村信用社开展农户小额贷款业务时，需要充分的意识到农户小额贷款对于改善农业收入方面的作用，促进和支持农业经济的发展，最终，将有利于加快我国全面建设小康社会的步伐。

（作者单位：271401 山东省泰安市宁阳县东疏镇政府）