关于畜禽粪污资源化利用情况的调研报告

安守勤

我国种植业和养殖业两个行业之间结合不密切，种养分离的模式致使畜禽粪污资源化利用率低，综合效益差。种植业大量使用化肥农药，造成土壤板结、面源污染，影响了种植业可持续绿色循环发展。规模养殖场粪污蓄积、无法排放，造成了环境污染和资源浪费。

畜禽粪污经过堆积发酵、机械加工和生化处理等方式，可以制备有机肥料，配合测土配方施肥技术，应用于种植业，走种养结合、农牧循环的路子，既能促进畜牧养殖业健康快速发展，又能减少农业成本投入，提高传统种植业经济效益。为了在生产实践一线获得第一手资料，我们从9月下旬开始，调查走访了6个县的畜禽养殖场，初步了解和认识了德州市畜禽粪污资源化利用情况。现将有关情况介绍如下，目前，德州市畜禽粪污治理工作中存在的问题主要有以下几个方面：

一、重视程度不高

畜禽粪污又脏又臭，利用率较低，在环保督察以前，即2015年以前，许多养殖场粪污直接排放，造成养殖场周围的河沟、场地臭气熏人，污染了人居环境。随着近几年环境整治工作，粪污治理设施设备被列为畜禽养殖场建设投入的一项重要内容。德州市2019年的畜禽粪污治理目标为：大型养殖场粪污设施配建率达到100%，标准化养殖场粪污设施配建率达到95%以上。但是大多畜禽养殖场户都是迫于环保督察压力而配建粪污设施，主动性、积极性不高，对粪污资源化利用重视程度不够。

牛、羊等草食家畜粪便臭味不大，如果能够做好清理和通风，养殖场内不会引起不适，便于推进养殖管理工作。但是猪、鸡等食粮畜禽粪便中含有氨气、硫化氢等刺激性气体，如果通风不畅、粪污堆积，再加上气温炎热，就会造成污染环境、臭味扰民等现象发生。

调查走访了解到一肉鸡养殖场紧邻村庄，夏季阴沉闷热时整个村庄鸡粪臭气弥漫，引发了村民上访投诉，在县政府和畜牧、土地部门的协调下，肉鸡养殖场搬迁到远离居民区的养殖小区内，既有利于人居环境的改善，又保障了畜牧生产。

但是在养殖小区内，粪污处理仍然是个难题，需要找到一条可持续发展、资源化利用的道路。

二、技术水平较低

德州市有的较大规模的肉鸡、蛋鸡养殖场规模养殖场，肉鸡存栏规模在30万只以上，蛋鸡存栏20万只以上，专门建立了鸡粪处理工序，通过发酵设备将鸡粪加工成有机肥。但是对于更多的中小型养殖场，存在畜禽粪便收集难、处理难的境况。中小型畜禽养殖场粪污处理目前基本上能达到养殖区、生活区、和粪污处理区三区分离，有简易的粪污处理设施、设备。但是未完全建立起标准化、技术化、机械化的粪污设施设备，许多中小型养殖场因陋就简，粪污设施设备比较落后。在夏秋季节，养殖场粪污处理区内沾满粪污的车辆、堆积的粪便、漫天飞舞的苍蝇以及臭烘烘的气味，这些是粪污处理区的“标配”。

在县里的一个家庭农场式蛋鸡养殖场，鸡场场长流转了400多亩土地，购置了撒粪车等机械设备，场长介绍说土地施用鸡粪后，保湿能力强，土地肥力高，施用鸡粪的玉米地只浇了一遍地，比浇了两遍的玉米地每亩玉米仍然可增产200斤。一奶牛场场长介绍，奶牛场与经纪人签订了牛粪收购合同，牛粪被经纪人运至七十里地外的蔬菜大棚，每车出场价300元，运至目的地可卖900元。牛粪售卖给蔬菜大棚户，促进了粪污资源化利用，提高了种植业效益，合作共赢，一举多得。

三、产业运营较难

大型生猪、蛋鸡、肉鸡养殖场建设标准较高，专门建立了粪污处理生产线，将畜禽粪便生产转化为有机肥，每吨价格约600元，化肥中的复合肥价格每吨2000多元，畜禽粪肥价格不及复合肥价格的三分之一。养殖场畜禽粪肥自产自销，广大种植户对畜禽粪污有机肥认识程度不高，习惯于用化学肥料。

针对以上问题，提出以下建议：

1、加大政策补贴力度、推进粪污治理工作

近些年来，国家加大环保基础设施和运转的资金投入，畜禽粪污资源化利用项目先后在德州市的禹城市、临邑县、齐河县实施，各县取得了阶段性的进展。补贴资金主要用于建设畜禽粪污集中处理中心和改造提升养殖企业的粪污处理设施。应加强对项目实施县的调研工作，总结成功经验，吸取失败教训，找到一条可持续发展的粪污资源化利用之路。

国家开始重视畜禽粪污处理工作，加大了对粪污处理设施设备的政策补贴力度。国家对畜禽废弃物处理设备开展农机补贴工作，按购机价格的30%给予补贴，主要补贴沼渣沼液抽排设备、病死畜禽无害化设备及有机废弃物干式厌氧发酵装置，根据设备容积等技术指标，每台设备装置补贴约1000至30000多元。广大养殖户应积极做好粪污处理工作，合理合规申报农机补贴，购置粪污处理设施设备。

2、开展基层技术推广、倡导农牧循环发展

农业农村、生态环境、土地资源等部门联合组织科技人员围绕畜禽粪污资源化利用工作，加强科技研究和先进技术应用。确保畜禽养殖粪污减量化产生，推进畜禽废弃物无害化处理工作。鼓励规模化养殖场采用固液分离模式处理粪污，进行固体粪便堆肥或建立集中处理中心生产商品有机肥，养殖污水采用三级沉淀方式达到綠色无污染排放。鼓励“有机肥+化肥”测土配方施肥技术，提高土壤肥力，促进畜禽粪污就近就地还田利用。对于成效显著的”养殖场+种植场”种养结合模式进行示范推广，提高全市粪污综合利用率。

（作者单位：253000山东省德州市农业农村局）