做好基层畜牧兽医动物防疫工作的有效途径探析

汪海芹

基层农业综合服务中心动物防疫工作对于国民经济增长影响较大，为经济增长作出较大贡献。伴随着现代科学技术的发展，带动畜牧业生产规模扩大，应用传统的动物防疫工作开展难度较大，无法满足日渐扩大的畜牧业规模发展需求。基于基层农业综合服务中心动物防疫工作的重要性，需要对当前的基层动物防疫工作进行现状分析，找出改进基层畜牧兽医动物防疫工作的途径。

一、当前基层畜牧兽医动物防疫工作现状

1、动物防疫体制不完善

就当前基层畜牧兽医动物防疫现状分析，多数基层农业综合服务中心的动物防疫工作制度、规划以及应急预案均有实施，同时也承担着监管药品使用、畜牧投入品的生产和使用等职责。但是在实际执行动物防疫工作时仍旧存在较多漏洞，主要原因是由于管理体制存在缺陷，不完善的动物防疫体制致使实际工作中发生诸多问题。例如行政执法阶段，由于多数基层群众对于防疫概念了解程度不足，加上执法主体缺失，防疫工作职权未明确划分，最终导致执法不严，执法活动流于书面文章。近些年经过努力后基层动物防疫工作取得一定成就，但是由于养殖户分散在各个区域中，加上农户文化水平有限，缺乏动物防疫意识，使得偏远地区的动物防疫工作不理想。

2、资金短缺以及工作人员专业素养相对偏低

基层畜牧兽医动物防疫工作多数属于无偿服务，少数有偿服务，极易发生资金短缺现象，这就导致部分防疫工作无法顺利推进。加上多数青壮年相较于基层，更加向往大城市，故而基层农业综合服务中心的工作人员出现老年化特点，原有的基层畜牧兽医站防疫工作人员多数并非专业出身。由于工作人员专业素养有限，开展动物防疫工作时，有关法律观念较为淡漠，执法力度不够，工作效果无法保障实际需求，动物防疫效果不佳将会增加疫情发病风险，疫病防治效果不佳会制约畜牧业的可持续发展。

二、基层畜牧兽医站动物防疫工作关键

1、动物疾病防控

基层畜牧兽医站动物防疫工作中，动物疾病防控属于动物防疫关键工作。后续动物防治工作需要围绕动物疾病防控展开，开展动物疾病防控前，需要对动物生存环境、动物身体健康状况、当地已有畜牧动物进行详细调研，制定针对性高的动物防疫措施，避免疫病的发生。针对已经发生疫病的动物，需要第一时间将患有疫病的动物加以隔离，将其安置在单独的圈养环境中进行治疗，将患有疫病的动物隔离后，还需要将疫病动物的居所进行彻底消毒，杀灭病菌达到消灭传染源的目的。处理动物疫情时需要将具体的工作内容记录在案，为后续疫病处理提供实际案例以及可靠性高的数据。

2、动物体检

基层畜牧兽医动物防疫工作中，需要在固定间隔时间内对畜牧动物进行体检，便于全面了解动物的身体状况。体检后在有效时间内接种疫苗，接种疫苗后需要抽查接种效果，提升接种质量。

3、基础设施建设

基层畜牧兽医动物防疫工作机构基础性设施不完善以及破旧的情况下，开展动物防疫工作期间势必会受到较多负面影响，最终导致动物防疫工作效果不理想。

4、工作人员综合工作素养

基层畜牧兽医动物防疫工作质量很大程度上依赖于防疫工作人员的专业性，当参与动物防疫工作技术人员自身专业性有限，将会影响动物防疫工作质量。基层农业综合服务中心需要及时引入新鲜血液，合理配置工作人员，进行人才队伍建设属于动物防疫工作的关键。

三、做好基层畜牧兽医动物防疫工作的有效途径

1、构建完善的防疫工作制度

正所谓无规矩不成方圆，建立完善的动物防疫工作制度对于提升基层畜牧兽医动物防疫工作质量至关重要。任何行业的发展和壮大都离不开一套完善科学的体质，畜牧行业也不例外。构建完善的防疫工作制度时，需要积极收集防疫工作人员的意见，根据工作人员的意见对当前基层畜牧兽医动物防疫工作的制度进行修改完善。新制定的工作管理制度需要明确各个部门的职权范围，权力与责任进行明确划分。此外，工作制度还要细化，适用于农业综合服务中心中每一个工作人员的管理，从细节入手进行管理。工作管理制度需要根据疫情种类进行针对性管理，不仅能够提高动物疫病的管理效率，还可提升工作质量。

2、提高动物防疫工作意识

基层畜牧兽医动物防疫工作质量牵涉到食品安全与公共卫生安全，一旦基层畜牧兽医动物防疫工作出现质量缺陷将会引发不良公共卫生事件，对于社会安定团结造成负面影响，故而需要提升动物防疫工作意识，该部分工作属于政府工作范畴。开展基层畜牧兽医动物防疫工作，首先需要做到彻底转变传统观念，提升动物防疫意识，动物防疫工作无小事，任何工作上的细节均需要加强重视，切实提升动物防疫工作质量。可通过增加基层畜牧兽医建设资金投入量，完善有关工作机制，促进畜牧业的良性发展。

3、注重人才培养

为保障动物防疫工作效率与质量，达到高效开展基层畜牧兽医动物防疫工作的目的，需要组建一支专业性高的工作团队。针对当前防疫站中人才缺失与断代情况，可积极引入人才，现有的工作人员需要定期参与专业培训，学习有关的专业动物防疫知识，提升知识储备量，紧跟畜牧业最新防疫工作需求。接受培训后的技术人员还需要接受考核，考核不合格者需要重新学习，学习成果优异的技术人员可予以表彰，激勵其他技术人员持续学习。

4、改善工作环境

首先，可从改善基层畜牧兽医动物防疫工作环境入手提升工作质量，可呼吁政府对基层畜牧兽医动物防疫工作加强重视，获得政府的资金支持和政策保障，用于改善工作环境。其次，基层畜牧兽医动物防疫工作需要明确各个工作人员之间的工作职权，做到工作责任制，促使防疫工作人员严肃对待工作，提高重视。

畜牧行业的发展离不开基层畜牧兽医动物防疫工作，当前开展基层畜牧兽医动物防疫工作，面临资金短缺、防疫技术人员专业能力有限以及动物防疫体制不完善的局面，为打破上述困局，可从开展动物防疫工作的关键点入手，完善动物防疫管理制度、加强防疫人才队伍建设以及提升动物防疫意识，全面提升基层畜牧兽医动物防疫工作质量。

（作者单位：246440安徽省安庆市太湖县小池镇农业综合服务中心）