以联席会为平台共促档案事业向好发展

侯永坤

编者按：首届河北省各级国家综合档案馆馆长联席会议于年初在石家庄召开。联席会议是新时代档案馆工作体制机制上的创新，为全省各级档案馆搭建学习、交流、借鉴的平台，进一步聚焦主责主业，不断提升档案馆对经济社会发展的贡献力。本刊将在《馆长论坛》栏目陆续刊载参会各级档案馆发言材料，以供我省档案馆系统借鉴学习，共促事业长足发展。

一、关于全省各级国家综合档案馆馆长联席会议制度的运行机制方面

近日，省馆下发了《河北省各级国家综合档案馆联席会议章程》（征求意见稿），唐山市馆领导班子认真学习并征求了我馆各位处长的意见，大家认为章程的内容比较完善，考虑比较周全，可操作性强。建立此平台，能更好的创新各级档案馆交流发展新机制，群策群力、集思广益，对推动全省档案工作高质量发展具有重要的意义。

二、关于适应档案馆发展的新形势新要求，推进档案馆工作的创新性举措方面

（一）开展省内“异地查档，便民服务”工作

档案系统应积极主动作为，真心诚意为群众办好事、办实事、解难事。唐山市档案馆拟于近期开展民生档案“异地查档、便民服务”工作，方便群众查档。此项工作指职工群众所申请查询的档案应为唐山市档案馆及唐山市所辖各县（市）区国家综合档案馆保管的民生档案，且利用者为档案所记载的当事人本人。查档者出示有效身份证件、填写《唐山市民生档案“异地查档、便民服务”申请表》，受理档案馆为唐山市档案馆及唐山市所辖各县（市）区国家综合档案馆，利用者就近选择受理档案馆填交《申请表》，受理档案馆对利用者的有效身份证件、查档范围进行审核。审核未通过，告知利用者不予受理的理由。审核通过，受理档案馆将《申请表》等申请材料传真给查档档案馆。查档档案馆自收到申请材料起2个工作日内向受理档案馆反馈查档结果。若未查到档案，说明情况。若查到所需档案，复制后加盖档案馆档案利用章并标注查档时间和档号。档案材料送交方式为两种，一是查档档案馆给利用者发送EMS快递（费用由利用者负担），二是由查档档案馆向受理档案馆邮寄档案材料，受理档案馆收到后，通知利用者前来自取。此项工作以优化服务水平为手段，以提高服务质量为目标，认真落实“最多跑一次改革”，实现“让档案多跑路，让百姓少跑腿”。希望能在全省推进跨馆查询，在全省范围内进行资源共享，更好服务群众。

（二）发挥档案优势，开展党员党性教育展览

2017年以来，唐山市档案馆利用馆藏档案和引进国家、省展览开展党建展览，打造档案馆“党建展览”名片。目前，博物馆等单位均举办各种展览，档案馆展览应充分发挥档案的政治属性，以党建为主线，与博物馆等单位展览错开角度，打造档案展览的独特性。我馆在举办固定展览“唐山历史发展档案陈列展”的同时，还举办了四个临时展览，即“铁肩担道义——中国共产党主要创始人之一李大钊档案文献展”（引进省馆展览）、“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”档案展（引进国家局展览）、“不忘初心 红色足迹”革命电影海报展（自办）、“全面从严治党永远在路上——‘不忘初心 牢记使命”主题教育档案文献展（自办），共接待机关企事业单位干部群众3万余人次，市四套班子领导基本都因观看展览走进档案馆。2019年主题教育展列入了全市主题教育总体方案，很多市直单位经常询问我们办什么展览，以便来馆开展党日活动。2019年还接待市直机关组织开展的“十百千”主题实践活动，市直各单位党务干部共90余人到市档案馆观摩“红旗党支部”创建工作。两年多来，系列党性教育展览突出了档案特色，宣传了档案工作，提升了档案馆知名度，得到了一致好评。迁安、古冶也举办了相关展览，取得了很好效果。2017年我馆被评为省级“文明单位”， 2018年被市委组织部命名为“唐山市基层党组织建设示范点”，2019年被唐山市委评为“先进基层党组织”、被市委组织部授予唐山市首批“党员党性教育基地”，榮获“市级文明单位”“机关党建工作综合考评优秀单位”等荣誉称号。

省档案馆档案资源更加丰富，希望省馆能够将自己举办的展览分享给各市县，在全省巡回展览，扩大受众面，也提升档案系统的影响力和贡献度。

三、关于我省数字化档案馆的建设方面

建设数字档案馆（室）是大数据时代档案馆（室）的发展方向，也是国家档案局部署的一项重要工作。唐山市档案馆正积极申报“全国数字档案馆”，近期将验收。

希望在省级层面能出台全省数字档案馆建设规划。在业务方面，建议省馆对基层在创建数字档案馆的过程中加强指导，给予人才培养等多方面的支持。在创建数字档案馆过程中，应和安可系统相结合，建立电子文件保管中心，通过保管中心实现档案馆和各单位档案室之间的互联互通，为实现电子档案的网上移交打下基础。

四、关于档案专业人才队伍建设方面

一是建议出台档案专业人才队伍建设的省级指导性规划，市、县层面可参照出台相关规划，做到有章可循。二是建设各级档案专业人才库，以便在行业内培养和锻造一支政治过硬、业务精湛、业绩突出、具有奉献精神、能够起到示范和引领作用的档案专业骨干队伍，为全省档案事业发展提供有力的人才支撑。三是加强档案各专业的业务指导和业务交流，学习先进经验，互相取长补短，共同促进档案事业的提升。四是抓好专业培训，夯实业务关。制定档案管理人员短期和中长期培训计划，通过举办业务培训班及研讨会和学术交流会，并结合档案现代化技术应用，不断提升专业水平。