档案资政服务的实践与探索——以广饶县档案馆为例

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档案信息资源作为党和国家执政实践的历史轨迹记录，对于汲取、借鉴前人经验，提高执政水平具有重要的决策参考和资政借鉴作用。长期以来，档案工作在思想上“重保管，轻利用”，在工作中“重文书，轻民生”，在服务上“重走进来，轻走出去”的闭环式体制，已经不能适应新的社会发展趋势。如何让档案发挥其价值作用，提升档案资政服务功能，为现代化建设增砖添瓦，成为档案工作的一项重要任务，也是档案工作者需要深度思考的重要课题。

一、整合档案资源，促进档案资源共享

（一）在体制上善于统筹。既要坚持档案分级管理，更要注重全国“一盘棋”理念，统筹现代信息技术手段，整合档案资源，实现全县、全市乃至全国的开放档案共享利用，依托现代化管理技术提升档案资政作用。2020年以来，不少档案利用者通过山东省档案目录中心进行远程咨询，打破了档案利用的地域限制，极大提高了档案利用效率。

（二）在资源上高度融合。档案资源作为一种社会财富，应当高度融合，在共享共用中发挥档案的价值和作用。在丰富馆藏方面，应当开阔眼界、应收尽收。不仅接收一级单位的档案，也要接收重要的二级单位档案；不仅接收机关的档案，也要接收企事业单位的档案；不仅接收红头文件，也要接收民生档案、专业档案、音像档案、照片档案、电子档案。广饶县以新档案馆为基础，整合广饶县城建档案馆、广饶县人力资源和社会保障局人事档案服务中心、广饶县工商局档案中心，利用新档案馆的档案保管优势和交通便利优势，优化场馆资源利用，提升档案保管条件，极大地方便了档案利用，提高了档案资政功能。

（三）在工作方式上提前介入，做到业务指导及时、档案整理规范、资料收集完整，以完备的档案资源提升档案资政服务功能。例如在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，档案部门提前介入进行业务指导，督促档案整理工作开展，保存了我县完整的主题教育资料。为后续工作查考准备了齐全的档案资料。在扶贫工作过中，档案部门提前介入、扶中指导、扶后归档，高质量地完成了我县脱贫攻坚档案归档工作，为总结扶贫经验、提升扶贫水平、展现扶贫风貌留存了宝贵的历史资料。在抗击疫情中，县委、县政府下发了疫情防控中档案工作的意见。档案部门先行介入指导，为我县留存了珍贵的抗击疫情档案资料，为后续工作的开展提供了参考依据。

二、提升档案服务，拓展服务渠道

（一）在服务决策中立威信。要围绕党委政府工作大局，通过报送或推介有价值的档案信息，编辑出版有效用的档案参考，把“死档案”变成“活信息”，切实发挥档案资政作用。做到领导案头有档案信息，领导决策有档案依据，经济社会发展有档案资源。广饶县档案馆以档案编研提升档案资政服务功能，先后编辑了《县委任免文件汇编》《县政府任免文件汇编》为领导决策提供了档案依据，出版了《广饶历史上的今天》《天南地北广饶人》《孙武档案研究汇编》等著作，浓缩了广饶历史，拉近了广饶籍在外人士与家乡的联系，为我县经济社会发展作出了贡献。