泰兴市畜禽粪污治理监管四大模式

2020-04-06戴璐珺江苏省泰兴市畜牧兽医中心

中国畜牧业 2020年2期

文│戴璐珺（江苏省泰兴市畜牧兽医中心）

近年来，江苏省泰兴市坚持绿色发展理念，创新四种畜禽粪污治理和资源化利用监管模式，积极推广种养平衡、立体种养、农牧结合等生态健康养殖方式，应用干湿分离、雨污分流、生物降解等新型处理方式，配套建设沼气工程、光伏发电、有机肥厂，因场制宜流转土地种植果树、优质稻麦，使用沼液、有机肥替代化肥，有效促进了畜禽粪污资源化高效利用。

模式一

非规模养殖密集村（3000头猪当量以上的非规模养殖密集村）粪污治理模式。采用“户用蓄粪池+田间调节池+大田利用”的畜禽粪污治理模式，对畜禽粪污实行“分户收集，集中处理，资源化利用”，按照市场化、专业化、持续化的要求，建立规范的社会服务组织，实行市场化运作，保证畜禽粪污收得走，用得上，可持续。

蓄粪池由各养殖户自行建设相应规模，用于贮存各自粪污，大田调节池由各乡镇招标建设，运粪车等设备由市统一招标购置，费用由市财政承担，市政府每年补贴2万元扶持非规模密集村粪污服务组织的运行补贴，村委会与服务组织签订保管和维修粪污设施合同，服务组织采用市场化运作，与养殖场签订运粪合同，每车20～40元，向种植户收取每亩20元施肥服务费，同时享受政府补贴使用粪肥农田15元/亩。

模式二

农牧结合循环利用“洋宇”粪污治理模式。江苏洋宇生态农业有限公司采用企业投入为主、农户参与合作、政府项目支持的运作模式，创新建立了“猪-沼-果（蔬、粮）-电-游”生态循环全产业链模式。

猪场粪污进入集粪池，经由管道输送到沼气池（包），沼气发电，沼液进入氧化塘，曝氧处理后通过粪污输送管道进入果园、农田、蔬菜大棚，或将沼液制成液体肥由果、蔬、粮田施用，沼渣进入有机肥厂生产有机肥。

该公司受让国有工（商）业用地120余亩，流转周边土地6200亩，其中1200亩优质梨园、桃园，1500亩苗木基地，3500亩良种稻麦，经过几年的努力，已经发展成一个拥有7个分公司、总投资4.6亿元的省级农业产业化重点龙头企业，既壮大了企业自身的经济实力，又丰富了所在地区老百姓的钱袋子，真正实现了企业、农户、社会的同步发展。

模式三

畜禽粪污治理与资源化项目“123456” 监管工作模式。

一是明确一个责任。明确乡镇畜牧兽医人员必须认真履行“畜禽类污治理技术指导与服务”这一职责。

二是确定两个底线，不破坏水源水体，不影响居民生活。

三是围绕三个工作重点，即养殖规模场户、粪污直排户、信访和举报户。

四是做到“四无两分离”，即畜禽粪污无乱抛、无渗漏、无露天、无直排，干湿分离、雨污分流。

五是采取五种治理技术路线，因场制宜，针对非规模密集养殖村、散养户、规模场、其他场户等五种类型采取不同的治理方法。

六是做好六个方面的工作。即一幅全镇治理规划图，一张治理进度表、一封致养殖户的公开信、一张技术交办单、一份养殖场户的花名册、每场户在醒目位置设置一块监督牌。

实行“行政监管网格”“技术服务网格”双线管理，把全市粪污资源化利用工作划分为多层级网格；全面推进责任制“管理网格化”和“责任清单化”，确保了利用实施进度。全市分成4大片区，将畜牧中心34名工作人员分派到各乡镇，和分工兽医一道，负责资源化利用技术指导。乡镇党政负责人包片、分工镇干包村和村干包监管养殖场，督促实施主体建设相应粪污设施，负责资源化利用行政监督。