浅谈对定西市华家岭林业站森林防火工作的思考
2020-04-03周艳艳
周艳艳
森林是宝贵的自然资源,它不仅为人类提供木材和林副产品,而且还有保持水土、涵养水源、防风固沙、美化环境、调节气候、制造氧气、净化空气、防治污染、维持生态平衡等重要作用。森林火灾是最为严重的林业自然灾害之一,发生率高,来势猛,危害大,难防控。因而森林防火工作形势严峻、责任重大,我们要充分认识森林防火工作的重要性、艰巨性和长期性,树立“宁可百日无火、不可一日不防”的工作理念,始终把森林防火作为林业工作的头等大事和首要任务来抓。
定西市华家岭林业站位甘肃省中部,地跨安定与通渭二縣(区)。全站共有9个乡镇68个村林场1个试验场。林班69个,小班1720个。经营总面积6470公顷,一直以来华家岭林业站森林防火工作在省、市森林防火指挥部的正确领导下,认真贯彻落实《森林法》、《森林防火条例》、《安全生产法》等法律法规,始终坚持“预防为主,积极消灭,防消结合”的工作方针,严格落实森林防火责任制,有效确保了全站森林资源安全。下面我就开展好定西市华家岭林业站森林防火工作谈几点思考:
1、强化组织领导,靠实防火责任
森林防火工作严峻形势、责任重大,我们要树立“宁可百日无火、不可一日不防”的工作理念,始终把森林防火作为林业工作的头等大事和首要任务来抓。
(1)落实各级领导监管责任。全站上下要全面落实“行政首长负责”、“一岗双责”、“属地管理”的工作责任制,做到组织领导、防火责任、工作措施、队伍建设、物资储备、值班值守“六落实”。林业站与护林员、各分站与各护林点及重点林区层层签订护林防火责任书,将防火责任落实到山头、林间、地块,靠实到领导干部、护林员、林缘住户和特殊人群头上。
(2)落实重点区域监管责任。对下设的站、场合理划分管护区域,靠实责任,各站、场、苗圃对林缘区和林区内所有坟地排查摸底、造册登记,与其家属签订责任书,将防火责任落实到坟头户主;建立以村社干部、党员、村民代表、学校老师为核心的监管责任体系,对学生及聋、哑、痴呆、精神病等特殊人群,登记造册,严格监管。做到“山有人管、林有人护、责有人担”,监管预防无死角、无盲区、无缝隙。
2、加大宣传教育,增强防火意识
宣传教育是搞好森林防火工作的重要基础和关键措施,切实提高全站人员思想重视度,确保防火思想不松懈,防火意识这根弦不放松。
(1)营造浓厚氛围。要紧紧围绕重点时段、重点人群、重点区域、重点内容,充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体,采取出动宣传车、散发宣传单、制作宣传牌、召开群众会等多种形式,多渠道、多层次、全方位,深入、持久、广泛地开展防火宣传教育活动,坚持开展防火知识进村入户、进校入班、进山入林活动,做到不漏村、不漏户、不漏人,实现防火宣传全覆盖,同时积极倡导林区文明祭祀活动,营造浓厚的森林防火社会氛围。
(2)加强典型教育。要及时曝光违规用火、破坏森林资源的典型案件,充分利用正反两方面的典型实例,宣传森林防火工作的重要性、森林防火形势的严峻性和森林火灾后果的危害性,不仅要让广大干部群众清楚森林防火的重要性,更要让干部群众明白引发森林火灾的严重后果,用身边事教育身边人,引以为戒,警钟长鸣,不断提高我站管护区广大职工群众的森林防火意识,切实有效地预防森林火灾的发生。
3、多措并举,严格火源管控
各站、场、苗圃,要组织专人,对事故易发的重点区域、关键环节、特殊人群,进行严查排摸、造册登记。特别在元旦、春节、元宵、清明、“五一”、“十一”等重要节点,要加强巡护人员,增加巡护频度,坚持严防死守,下大力气筑牢“四条防线”。
(1)筑牢用火审批防线。严格执行野外用火审批制度,严禁在各类场所点放孔明灯,严禁在林缘区燃放烟花爆竹、烧纸香烛、焚烧地埂、焚烧秸秆等违规用火活动。
(2)筑牢入山检查防线。严格执行入山登记制度,认真排查进入林区的人员、车辆,坚决把火种堵在山下林外。
(3)筑牢日常巡护防线。坚持日常巡查、专项检查和自查自纠相结合,严打野外违规用火行为,加大隐患排查整治力度,对关键区域要反复排查,确保万无一失。
(4)筑牢重点监管防线。采取站、场包片、干部包村、党员包户等措施,加强对少年儿童、中小学生、残障人员、坟头户主、林缘住户、旅游人员等的监督管理,严查排摸,造册登记,严防“家火上山”和“山火进村”,做到漏洞及时堵塞,隐患及时消除。在出现高温、干旱、大风等高火险天气预警时应发布禁火命令,实行最严格的火源管控。
4、周密部署,加强隐患排查
各站、场要按照“零容忍、全覆盖、重实效”的原则,成立领导小组,制定工作方案,抽调专门力量,细化工作措施,结合省、市专项督查中发现的安全隐患和薄弱环节,扎实组织开展隐患排查整治专项行动,对发现的安全隐患和薄弱环节,建立台帐、列出清单、明确目标、责任、时限,制定整改方案,全面抓好整改落实,逐项整改、边查边改、防患未然,做到火险早预报、火情早发现、火患早排除、火灾早处置。
5、强化防火保障,提升应急能力
(1)加强队伍建设。组织防火人员认真学习《森林防火条例》以及火灾防范知识、安全用火知识、紧急避险知识等,努力提高防火人员预防、避险、自救、互救、减灾等应急处置能力。
(2)加强预案演练。各站、场结合工作实际,制定动态应急预案,积极组织开展预案演练,努力提高实战技能,确保有火不成灾,有灾无伤亡。
(3)加强物资储备。多方筹措资金,加强防火基础设施建设,及时储备扑救机具及装备,全面做好车辆、物资、机具、通讯等设备的检修维护,确保器具处于随时可用状态。
(4)加强软件建设。注重做好森林防火软件资料的收集、整理、归档、管理工作,努力提高森林防火的科学化管理水平。
6、严格值班值守,确保信息畅通
各站、场确定专人,靠实责任,严格遵守领导带班制度、24小时值班制度和火灾“零”报告制度,做到值班人员24小时到岗、值班电话24小时开通、林业站全体人员手机24小时开机,全面进入战备状态,坚守岗位、尽职尽责,确保保持通讯畅通。
(作者单位:743000甘肃省定西市华家岭林业站)