试论林业造林方法在实际造林营林工作中的应用

李志强

伴随我国人民生活水平的提高，人们对于环境重视程度加强，绿色低碳的生活理念逐步被人们接受，林业造林产业得以快速发展，我国也步入大力发展林业造林产业的行列。目前我国林业造林产业虽发展迅速，但仍有一些问题存在，本文结合我国情况对发展造林营林工作重要性进行分析，简述我国造林营林工作发展现状，重点对造林营林工作发展过程中存在的问题及对策进行讨论。

目前，在我国林业造林产业发展迅猛，在林业造林数量日渐增多的情况下，我国林业造林产业存在诸多问题，如结构矛盾突出、良种化水平不高、造林产业开发力度低、保障体系不完善等等，此类问题，对我国林业造林产业发展带来一定的阻碍，所以对发展中存在的问题提出针对性的解决对策就显得格外重要。

一、我国造林营林工作发展面临的问题

1、结构矛盾突出

目前我国整体林业造林产业在总量上来讲，明显呈现供大于求的情况。同时，结构体系上有一定的矛盾，我国造林营林工作发展也面对此类问题，主要体现在以下方面：第一，品种数量不均，常见的、需求量较大的树种供大于求。第二，规格结构及树龄失衡，用于绿化、观赏的林业特别是公共绿化需选取规格较大的苗木，但由于现苗木供求极为失衡，例如大苗供应不足，小苗供应过剩，因此无法满足使用树种的需求量。

2、良种化水平不高

我国良种化水平较低，相关苗木种植者对于良种的认知程度不够。加之，工作装备、执法能力及专业知识等条件的制约，信息管理技术及质量监督落后，对于我国育苗工作无法进行有效管理进而正确进行引导。

3、造林产业开发力度低

我国林业育苗属于新兴产业，相关领导者对于林业造林产业的重要性没有对其进行充分认识，思想局限、理解不到位，特别是对于本地独特的地理资源没有充分进行利用，农民作为主体劳动力并没有得到相应发挥，造林营林工作发展单单依靠政府对其进行推进，农民没有较高的生产积极性，没有形成一定的组织体系，因此造林整体生产规模不大、发展程度不够、达不到理想的经济效益，无法对本地优势进行充分发挥。

4、保障体系不完善

我国虽已建立造林营林工作保障体系，但由于建立时间较短，完善度不够存在诸多缺陷，具体如下：第一、管理机制运行效果低下，在造林营林工作运行时无法对发生的情况进行及时处理。第二、可操作性程度不强，某些法律法规在实际运行时会受到多方面的限制。第三、质量监管及信息管理技术落后，需对其进行逐步完善。第四、相关行政执法人员素质及技能水平较低，无法合理、高效的进行执法工作。

二、我国造林营林工作发展问题对策研究

1、调整造林供给结构

对我国林业供给结构问题，提出具体的调整措施，当前我国林业供给超出需求范围，因此，首要工作应该在林业苗木的供给上进行调整，减少常用林业苗木的供给，将重点放在稀有林业苗木的供给上，如榉树、青檀、丛生朴树等，增加稀缺苗木减多补缺。其次，为满足多种绿化需求，要增加不同规格、树龄造林的供给;最后，为有效改善局部地区造林供给失衡问题，重点进行造林流通工作，从而使各个区域造林的多样性得以保证，在造林供给结构调整下，解决供给不平衡问题。

2、加速良种化进程

大力开展林业良种化发展工作，可以从单个林业造林良种化发展典型事例入手，对其良种化所取得的收益进行大力宣传，以典型为基础强化造林行业对于良种益处的认识，如，以我国核桃良种化工作为典型，在开展核桃良种化工作以来，优质核桃所取得的收益较以往普通核桃提高十倍有余，从市场需求上看，优质核桃的发展前景尤为良好。通过良种育苗，可以有效的减少育苗时间，从而降低了育苗所投入的资金，在苗木培养质量上也会大大提高。

3、加快基地建设，提高林业造林生产能力

要对我国当地的地质条件及农业资源进行充分利用，加快林业基地建设，遵循规模发展、重点突出、效益为先的原则，对于林业造林生产能力进行提高，对于原有基地进行保护，在丘陵、山地、盐碱地等位置，以我国各地的森林公园、自然保护区为依靠，建造野生林业、乡土树种林业基地，对于一些价值较高的稀有林业种资源进行保护。因此重点加强白杨、刺瑰、杨树等树种的基地建设，通过建设标准化林业基地，对我国林业造林发展水平及层次进行提高。

4、完善林业发展保障体系

现下政府机构、国有林场改革政策相结合，依据国家提出的公共服务一体化建设要求，完善我国林业发展保障体系，以实现我国国有育苗体制的创新，如，关于林业育苗造林的质量上，加快实施监测工作，建设技术培训以及林业综合执法等体系，通过保障体系建设，进行县、乡、村信息服务点的全覆盖，保证我国林业育苗具备人才与技术的同步支撑。在具体的发展方式上，可以实施“合作社+基地+农户”三主体联合发展方案，在此利益联合机制的建立下，最大化拓展土地的流转规模，保证我国组织化程度的提高，最终实现造林营林工作的可持续發展。

综上所述，在我国大力发展造林营林工作的大背景下，我国因其具备优良的地质条件，十分适合造林营林工作的开展.本文针对问题实际情况提出相应对策，不仅可促使我国造林营林工作得以稳定发展，同时对于我国林业可持续发展具备特殊意义。

（作者单位：150609黑龙江省尚志国有林场管理局老街基林场）