如何做好水库的安全运行管理工作

关万彬

随着我国社会经济的发展，各种水利工程纷纷上马在很大程度上解决了我国在枯水期、干旱时的问题。而水库作为水利工程的重要組成部分，水库的安全运行是人民幸福生活的基本保障。水库的安全运行是水库管理的首要目标，只有实现水库的安全运行才能谈其他方面的发展，因为水库一旦出现安全问题就会造成很大损失威胁社会稳定。

一、水库安全运行管理的重要性

水库的建设需要投入较多的人力、物力和财力，而且后期运行的时候需要建立完善的运行管理体系，不然很容易导致投入资产无法收回还造成更大的损失的情况出现。水库安全运行管理不当很容易出现决堤、洪涝等灾害，会给人民的生命财产安全造成很大威胁。反之，若安全运行管理做得好就能让水库充分发挥其蓄水抗旱、灌溉、发电等作用，不仅造福了水库周围一带的经济发展，还能让水库充分发挥其综合效益。因此，水库的安全运行管理不仅关系到水库的综合效益，还是地区发展的物质基础，必须充分重视加强水库安全运行管理。

二、从工程养护做好水库安全运行管理

1、建立健全安全监测制度

水库的安全运行管理从水库落成使用到水库结束服役，在这整个过程中安全监测是其中重点。首先，实行管理人员带班监测制度，每天的值班人员必须对水库的运行情况进行监测记录，确保能在第一时间发现安全隐患;管理人员应该对值班人员的值班记录情况进行检查，对发现的问题及时采取处理措施并签字记录。其次，对于水库容易出现安全问题的重点区域应该派专人进行重点监测，按照时间顺序做好严格记录。

2、做好日常养护

日常养护工作分为养护和维修两个方面，是水库安全运行管理的重要组成部分。日常养护工作是水库运行的基础，是保证水库良性运行的基本保障。首先，日常养护应该保持水库的整洁干净和入水排水设施完好，保证不会出现坝体积水等情况的出现。其次，应该做好日常检查工作，掌握水库变化规律为水库安全运行提供科学依据。

3、对水工建筑物进行观测

对水工建筑物进行观测，掌握其运行情况对于水库安全运行管理是非常有效的。首先，可以利用水准仪对其垂直位移和水平位移进行观测，观测过程应该是连续不间断的，这样才能保证观测数据的准确性。第二，对于观测数据及时进行整理分析，通过绘制浸润线图、测压水管与水位关系曲线图等图形并对其进行分析，来掌握水库的安全运行状态。第三，通过容积法、流速仪法等方法对大坝防渗和排水情况进行测量，以此判断大坝的工作情况。对于所有的观测资料都应进行整理归档并对其进行管理分类，以便随时对水库安全运行情况进行分析比较。

三、从水库防汛做好水库安全运行管理工作

1、建立健全防汛安全责任制

水库的防汛工作是水库安全运行管理工作的重点，防汛工作的质量将直接影响水库的安全运行。建立水库防汛安全责任制可以明确管理责任，职责明确在出现问题时可以更快的找到管理责任人，而不会出现互相推诿的情况，非常有利于安全运行工作的开展。只是建立防汛安全责任制是不够的，各级责任人也应该切实履行自身职责，在问题出现时应该及时报告快速采取处理措施，努力消灭或减轻事故的影响。应该在不断实践中发展健全防汛安全责任制，通过防汛安全责任制保证水库的安全运行管理，保证人民群众的生命安全。

2、强化预报预警机制

随着近年来全球气候的不断变化，各种灾害性极端天气频频出现，严重威胁了水库的安全运行。在这种情况下，强化水库的预报预警机制对于水库的安全运行管理有着重要意义。首先，建设好水库水雨情况预测系统和洪水调度系统，尽量提升预报精确度和延长预报期。其次，对天气变化进行严密监视，全面掌握未来的雨情、汛情等各种资料并对其进行分析，及时做出相关预测同时采取预防措施。第三，在预测到险情将出现时应该提前做好人员转移和避险工作，尽量避免人民的人身财产损失，无法避免时尽量降低损失。最后，所有水库都应该配备基本的保障水库安全运行的基础设施。

3、严格执行防洪调度指令

水库防洪调度就是根据水库每年蓄水情况和用水部门的用水需要，通过有计划的控制水库在各个时期的蓄水和放水，来控制水库的水位。水库防洪调度是书库安全运行管理的重要环节，直接影响着水库安全情况。首先，在水库防洪调度过程前应该利用科学技术手段，以人为本统筹兼顾，制定科学合理的执行方案。其次，在防洪调度过程中应该严格按照方案实施防洪调度计划，并对执行过程进行严格监督。最后，防洪调度工作还需要与林业、农业等行业情况相联系，更好的做好水库的安全运行管理工作。

4、加强防汛值班和巡查

建立完善水库管理的各项规章制度，加强水库应急值班和巡查排险工作，在出险期间、大雨天、高水位时必须增加巡查人员和巡查次数，在险情没有得到完全消除前，要派专人24小时盯守。要落实查险人员、巡查范围，每次检查后必须签字画押，建档建卡备查。要强化险情抢护，在水库发生险情时，水库安全的行政责任人和技术责任人要第一时间赶到现场指挥抢险救灾工作，认真分析事故险情，制定切实可行方案，采取积极有效的措施消灭或减轻事故险情，以确保人民群众的生命安全。要完善水库突发险情报送制度，各级防汛抗旱指挥部须及时掌握水库突发险情，在启动应急抢险措施的同时及时向上一级防汛抗旱指挥部报告，当发生重大突发险情和灾情时，应立即上报上级主管部门。只有这样，才能对影响水库安全运行的问题及时发现、及时报告、及时处理，将各种隐患消灭在萌芽状态中。

水库工程是直接关系民生的重要工程，水库的安全直接影响着人民的安全生活。因此，水库的安全运行管理就显得尤为重要，不仅可以让水库发挥更好的社会效益还能减少各种安全事故的发生。我做好水库的安全运行管理我们可以从日常养护和防汛两方面入手，在做好日常工作的同时做好防汛工作，提高水库安全运行管理工作水平。

（作者单位：150300黑龙江省哈尔滨市西泉眼水库管理处）