王炳明：助贫困县教育弯道超车

罗燕

王炳明（右）入户走访，与基层教师面对面交流。

“威县要建大学了！”这个消息让河北威县人振奋不已。

去年11月，一所在校生规模近万人的高职院校在威县启动建设，威县人圆“大学梦”已近在眼前。

这所高校背后的主要推动者之一是威县副县长王炳明。作为教育部挂职扶贫干部，一年多来，王炳明为威县争取到10亿元办学资本，争取到1.8亿元财政资金及3000多万元社会援助资金。此外，他推动“农校对接”消费扶贫，启动强师计划，推进智慧教育实验……一系列扶貧工作在威县有条不紊地推进。

“近年来，威县经济社会发展很快，但是教育历史欠账较多。”王炳明希望充分发挥自己的优势，在挂职期间综合施策，促进当地教育有较大的改观，助力弯道超车。

补上教育最短板

对贫困地区来说，教师是教育发展的最大短板。

挂职前，王炳明在教育部教师司工作，他深知教育质量提升关键在于教师队伍的能力素质。但教师工作是长线性的，不是一下子就能抓上来的，涉及到教师的培养、培训以及教师的管理、职称、待遇等。

为此，他到威县之后就谋划启动威县强师三年行动计划，将教师专业发展、职称评定、奖励评优结合起来，分层打造威县校长教师队伍。“我们开展的是全员能力提升，将县里5000名教师素质能力的提升纳入一个大的项目。”王炳明说。

在这个规划中，王炳明最看重的是培训。他帮助威县申报了一个教育部的国培计划综合改革项目，探索农村教师的订单式培训。

“外出培训是很好，但是对贫困县来说出去花费高，培训机会也有限。我觉得县里教师培训更应该立足于岗位、立足于校本、立足于区域，多措并举促进持续发展。”王炳明说。

王炳明非常注重跟一线教师直接交谈，看看他们的教案，听听他们的诉求，在自然的交谈中，获取真实的信息。他坚持深入村镇调研，深入学校调研，了解威县脱贫攻坚、教育发展、经济发展、农业发展等情况，掌握第一手资料。一年来，他走遍了全县16个乡镇，深入40多个行政村入户走访。他调研了50多所学校，超过全县学校的半数，召开座谈会30余场，面对面交流的教师、校长超过350人。

威县要圆“大学梦”

去年2月，国务院印发国家职业教育改革实施方案，提出要推动企业和社会力量举办高质量职业教育。

王炳明从中看到了机遇。在教育部的支持下，威县大力引进社会资本，筹建一所高职院校。目前，学校已经通过河北省政府审核和部里备案，列入“十三五”高校设置规划调整方案。去年11月，计划投资10亿元，占地500亩，在校生规模近万人的高校建设启动，威县人即将圆“大学梦”。

王炳明说，职业教育的发展可以促进就业，带动产业发展，对于贫困家庭来说，就是“职教一人，脱贫一家”。

在高职取得突破的同时，通过教育部帮扶，威县大力推进中等职业教育改革发展。威县职教中心在校生由2017年的1100余人，增加到2019年的2600余人，专业数量翻番。

2019年，通过教育部主导的京津冀职业教育对口帮扶机制，威县职教中心又与3所高职院校合作达成协议，联合开展中高职衔接“3+2”分段培养，与5所高职院校开展合作办学。威县还积极推进产教融合职教园区建设，先期投资12200万元的职教园区综合楼、图书信息中心、教育部资助的“七一”教育基地主体建筑已封顶。

“我们将着力职业教育的发展跟产业结合在一起，力争把工厂办在学校里，把学校办在工厂里，相互促进，这对贫困县经济社会发展具有特殊价值。”王炳明说。

打造双师课堂

在这次新冠肺炎疫情中，威县的“网课”经受住了考验。教师能得心应手地进行网络授课，学生也能适应网络课堂。

“这主要得益于威县近一年来大力推进的教育信息化工作，推双师课堂、直播课堂，老师和学生都有基础了。”王炳明说。

他坦言，威县16个乡镇，有106个教学点，这些教学点的学生少，很难配备各科的老师，很难开齐开足课程，推进双师课堂是解决这个现实难题的一个路径。

在双师课堂上，为乡村教学点配备双师，校外老师主讲，通过专递课堂方式授课，教学点老师作为助教，共同开出原来不能上的课程。

王炳明争取了中国社会福利基金会经费200万元，建成双师课堂52间，由北京、江苏等教育发达地区教师直接对威县学校授课，为县里培养“种子”。威县在枣元全乡试点中心校带教学点的“双师模式”，采取“专递课堂”方式，以潘店中心小学链接全乡9个教学点，开足开齐开优课程。

此外，威县还开展了智慧教育实验校建设，推行线上与线下相结合的混合式学习。引进了教师智能教育助手，建设智能教学平台，提供智能化教学资源，支持教师教研，提供培训服务。

“弯道超车”是王炳明期待的改革效果。他希望借助教育信息化尤其是人工智能等新技术，将信息化环境改善、教师研训、教师教学改革、学生学习方式变革结合一起，在短时间内促进威县教育的改观。

为改善威县的办学条件，王炳明经常“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮”，争取上级支持和社会资助。2019年中央和省级专项资金安排教育经费1.8亿多元，全面支持威县学前教育、义务教育、高中教育、职业教育发展;学生营养餐覆盖学校200所，受益学生5.5万人;中央专项彩票公益金“润雨计划”资助经费800万元，改扩建14个学校的食堂、操场、活动室……

“相比给威县带来点什么，我更看重的是给威县留下点什么。”王炳明一直在思考，“希望能帮威县做好政策的改进和发展模式的打造，留点长远的东西。”