“中国制造2025”背景下“班组长型”人才培养的挑战与应对

李 力

（湖南工业职业技术学院，湖南 长沙 410000）

近年来，迅速发展的先进信息技术与传统制造业的融合得到了前所未有的加深，进而产生了一大批新的生产方式、产业形态等，工业发达国家纷纷对工业制造格局进行了重新规划和调整，如德国提出了“工业4.0”战略，美国宣布实施“工业互联网”，进行“再工业化”战略，英国则发布了“英国工业2050”战略等。

面对新一轮的科技革命和产业革命带来的机遇和挑战，我国也适时地提出了符合我国国情的“中国制造2025”发展战略，以信息化和工业化的深度融合为主线，力图从工业大国转变成工业强国，最终实现制造业强国的目标，“中国制造2025”的核心内容是智能制造，以创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本为基本方针，可以看出，以人才为本、加强人才建设是“中国制造2025”的重要保障，在发展规划中明确指出了当前及将来人才培养的方向：加快培养制造业发展急需的专业技术人才、经营管理人才、技能人才[1]。其中，技能人才的培养将主要依赖广大职业院校特别是高职院校来完成，如何利用多年职业教育的丰富经验来服务好“中国制造2025”国家战略，如何培养符合企业需求的高质量的新时代技能人才成了高职院校迫切需要解决的问题。

1 “中国制造2025”对高职教育的新挑战

“中国制造2025”描绘出了未来10年我国制造业的发展蓝图，是一项宏伟的、复杂的系统工程，在实现这一目标的过程中需要有大量的综合素质高、技术精湛的优秀工程技术人员和技能型的工人。教育部在《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》提出要使技术技能人才培养质量大幅提升，应用技术研发能力和社会服务水平大幅提高，服务中国制造2025 的能力显著增强”[2]。“中国制造2025”重点强调了工业化与信息化的深度融合，专业分类将进一步模糊化，工作领域中专业技能将出现多层次的交叉重叠，这就要求职业院校的人才培养要具有综合化的能力结构，培养综合型和创新型的技能人才。因此，在“中国制造2025”背景下，高职院校的人才培养必定需要进一步优化和升级，全方位对接现代企业人才需求，进而实现人才培养中校企多层次合作，以满足“中国制造2025”对技能人才提出的新要求，应对新挑战。

目前我国的高级技术工人无论是从数量上还是从质量上都不及工业发达国家的水平。从数量上看，2016年11月，一份由清华大学和复旦大学联合发布的《中国劳动力市场技能缺口研究》的调研报告指出[3]，我国劳动力数量巨大但技能型劳动者的数量只占总人数的19%左右，其中，高级技能型人才更是只占了5%的比例，而工业发达国家的比例均远远高于这个水平，工业强国无一例外都是技师技工大国，日本的高级技工占整个产业工人人数的40%，老牌工业强国德国的高级技工的比例更是高达50%，是我们国家的10倍之多；从质量上看，当前我国的产业工人的技能及素质都处于较低水平，我国的劳动生产率仅仅只有世界平均水平的40%，只相当于制造强国美国的7.4%。根据2015年的数据，我国单位劳动的产出值为7 318美元，而世界平均值为18 487美元，美国则高达98 990美元，也就是说，中国13个劳动者才能创造1个美国劳动者所创造的价值。国际劳工组织一项研究成果表明，劳动者的技能水平对劳动生产率甚至是经济发展水平具有决定性的作用[4]。

目前我国技能型人才的培养主要集中在贸易、服务、金融等领域，由于传统工科专业在就业市场遇冷，一些大学开始把学科建设重点转向招生和就业较好的文科和理科，对传统的工科专业进行压缩，使得高水平的工程技术人才严重缺失，部分本应立足于生产一线技术人员和操作人员培养的职业院校也逐渐把发展重点放在投入相对较小、见效快、就业好的第三产业相关专业上，而且随着制造领域中大中型国有企业的转型、改制甚至解体，原来在生产过程中培养技术人员的途径也随之丢失，高质量的工程技术人才出现了断层现象，这就导致了没有经过系统专业技术培训、文化水平不高的农村剩余劳动力成了大部分生产制造企业一线技术工人的主要来源。我国技术工人的技能以及综合素养距工业发达国家的水平还有较大的差距[5]，“中国制造2025”所带动的产业变革驱使技能型人才的升级转化见图1所示。

图1 技能型人才升级转化趋势

2 “中国制造2025”对企业班组长的新要求

新时期的班组长应具备现代制造业企业中全技员的基本职业能力，且具有一定一线管理能力的复合型基层管理人才。美国经济学家威廉.拉佐尼克曾指出：车间是国家竞争优势形成的微观基础[6]。因此，作为车间最小组织的班组是实现“中国制造2025”原动力所在，班组的管理者即班组长的专业技能及职业素养都能影响到企业产品的数量和质量，班组长是企业生产一线的直接生产者，同时也是企业生产现场的管理者和组织者。基层的班组长是企业生产活动中的中坚力量，是整个班组结构的核心和灵魂，也是企业中基层管理队伍的重要来源。高技能和高素养型的班组长必然成为企业生产经营稳定健康发展的基石。

一般来说，新时期的班组长应具备现代制造业企业中全技员的基本职业能力，具有现代信息化管理能力，在工作中按照要求完成生产任务，判断生产现场异常并分析原因，解决或上报问题，同时对生产线各工位的生产过程进行监控，确保生产设施良好，管理好物料消耗，并进行有效地班组绩效管理，调动班组成员积极性、促进员工发展，是有一定一线管理能力的复合型基层管理人才。

“中国制造2025”重点强调的是工业化与信息化的深度融合，作为实现“中国制造2025”这一宏伟发展目标的驱动力所在，先进制造企业必须夯实企业生产的实施者和组织者这一基础，抓紧储备一大批具有高专业技能和高综合素养、符合“中国制造2025”生产要求的班组长。具体来说，新时期班组长应该具有以下职业素养及专业能力：

1）精湛的岗位技能与现代信息化管理技能。智能制造是传统制造技术与现代信息技术深度融合下产业升级的产物，包括设计过程中的数字化、制造装备的智能化、生产过程的信息化及企业管理流程的智慧化，不断提高智能装备及产品的信息收集水平、信息处理能力及输出响应能力[7]。在制造产业的智能化过程中，智能制造装备及智能产品的比例逐步增长，传统的岗位技能将不能很好地满足生产及管理要求。新时期的班组长不但要具有精湛的传统岗位技能，如岗位操作技能、设备维护维修技能，还需要有较好的信息化技能，如通用电子技术、计算机技术、互联网及物联网技术、各种计算机软件操作等技能。传统的岗位技能尚可通过师徒方式手把手地教授和培养，现代信息化技能则很难单靠在工作实践中培养，信息化技能需要通过系统的学习加上实践才能建立起来。

2）良好的职业素养与紧跟时代的基层管理能力。班组长是一个班组的核心和灵魂所在，班组长群体的综合职业素养对班组乃至整个企业的生产及发展都至关重要。班组长在班组集体里有着很强的示范作用，健康的班组管理中，班组长优秀的品质和高尚的人格能带动整个班组的良性运行，甚至能促进班组成员的个人品质和人格的提升，从而提高整个集体的生产力和战斗力，稳定企业发展的基石。新时期班组长还应具有爱岗敬业、吃苦耐劳、遵纪守法、诚实守信、积极进取、团结友爱、踏实肯干、敢于创新等品质。同时，当前90后年轻人已经成为企业生产一线的主力军，90后一代年轻人富有活力、乐于接受新事物、敢于尝试、有创造力和开拓意识，但是，90后一代年轻人也具有个性鲜明、思想独立开放、自我意识较强和网络依赖性强的一面，如何管理和使用好这样一批富有激情的生力军，成了企业基层管理人员和班组长必须面对的事情。作为众多一线员工的直接领导，班组长的管理能力和水平将直接影响到整个班组的凝聚力和生产力。面对新的挑战，新时期的班组长势必不能全盘沿用老的管理体制和方法来激励当代的年轻人。因此，如何塑造团队的价值观、如何尊重多元文化、如何关爱习惯被忽视的人、甚至是如何引导年轻人健康成长都成了新时代班组长们必须要有能力解决的问题。

3）良好的沟通协调能力和现场应变处置能力。班组长是连接一线员工和上级管理者的桥梁，一线员工担负着企业产品的生产任务，上级管理者则根据企业自身特点和生产状况制定管理规则、调度生产任务，班组长既要将管理层的管理意图及指标上情下达，也要将企业一线员工的需求和生产状况即时准确的反馈至上级管理部门[8]。因此，班组长要做好连接一线员工和管理者之间的桥梁就必须要有良好的沟通协调能力。同时，班组长是一线员工的直接管理者，也是离员工最“近”的管理者，生产过程中，任务调度、设备故障、人员变动等都有可能随时发生，突发事件发生时，如果在初级阶段得到了妥当的处置，就可能将进度影响、设备损失、人员损害等影响降到最低，从而保证整个企业的平稳运行，因此，班组长还必须具有较好的现场应变处置能力。

3 “中国制造2025”与“班组长型”人才培养的思考与应对

3.1 改革考核评价体系，建立多方位能力评估标准

目前部分职业院校建立了区别于本科院校的学生考核评价体系，将学习过程中学生的学习情况如到课率、课堂表现、项目考核等纳入到学生的课程考核评价中，然而，这种考核评价体系根源上仍然是基于传统的“应试式”的评价方式，其考核评价的主要内容是专业知识或者专业技能本身，很少对将来学生进入工作岗位后所需的职业素养进行考核评价。没有考核评价体系的约束，在学生培养过程中势必对职业素养的养成造成疏忽，这与当前形势下“班组长”人才的培养相悖，而且，就职业教育的特性来说，应试、理论分析并不是其根本任务，职业教育的根本在于职业技能及职业素养的培养，因此，必须不断革新职业院校学生的考核评价体系，建立多方位能力评估标准。

3.1.1 改革职业技能培养方式，建立多态考核评价机制

职业院校坚持教师、教材、教法“三教”改革，提高教学的针对性，职业教育突出职业属性和实用性，为教学活动末端的考核评价机制改革打好基础，将企业引入到职业院校学生培养过程中，借鉴职业教育发达国家的机制如德国双元制和英国现代学徒制，建立适合我国国情的校企联合的职业教育体系，明确学校与企业权责，各有所获，各取所长，将学生技能培养重心向企业发展，所学即所需。职业院校改变单一的考核评价机制，探索企业考核与学校考核相结合、终结性考核与过程性考核相结合、理论考核与实践操作考核相结合的机制，提倡考核与激励结合的评价方式。

3.1.2 加强学生职业素养的培养，建立可量化的考核标准

当前职业教育的考核评价体系主要聚焦于对学生知识技能的考核而忽视对学生职业素养的评价，班组长所需能力是一个综合体，包括了技术技能和职业素养，笔者多次深入企业对毕业学生进行调研回访，用人单位对一线班组长能力关注较多的往往是其职业素养、责任心、团队意识等，特别是随着“90后”大量进入工作岗位，在新时代成长起来的年轻一代员工表现出活力和激情的同时也存在着工作中韧性不够、责任心不强、合作意识差等问题。因此，职业院校应该更加重视学生优良职业素养的培养，建立起可量化的考核标准，并融入到整个培养过程中。

3.2 探索新型产教融合、工学结合路径

长期以来，校企合作都是以企业为学校捐赠设备或者提供资金的形式进行，这种合作模式在职业院校往往效果欠佳。企业活动最重要的目的是营利，企业也希望能在校企合作中受益，只有在互赢互利的前提下，校企合作才能真正地落到实处。当前的校企合作大多数是以企业输出利益、学校获得利益为主，长此以往，企业对于校企合作将失去信心。职业院校的学生培养不能独立于企业，需要对校企合作模式进行探讨，探索出一种校企真正双赢的路径。

3.2.1 摆脱固有的校企合作思维，谋求为企业服务

“班组长”型人才的培养不能脱离企业生产实践，新型的校企合作不能停留在企业为学校捐赠设备或者实验室等方面，学校要利用自身优势，为企业提供场地等设施，将企业引入到学校，只有让企业入驻学校，学生才能更直接地参与企业生产经营活动，校企合作应该更加重视人力资源、师资的合作交流，企业技师为学校提供岗位技能、操作规范等培训，学校教师为企业提供员工理论培训等，只有让企业获得收益，校企合作才能长久和深入的进行。

3.2.2 将企业要素全面纳入学校人才培养中，创新工学结合模式

职业院校的人才培养如同鱼儿离不开水一样离不开企业的参与，职业院校在人才培养全过程中要与企业开展深入合作，明确企业也是职业教育人才培养的主体，在人才培养方案制定、课程开发、能力考核评价等环节提高企业话语权，从而为企业提供稳定、优质的员工。引入现代学徒制、双元制等职业教育发达国家的模式，“招生即招工”，坚持知行合一、工学结合的培养模式，落实双主体培养责任，企业全方位参与到职业院校人才培养过程，形成学校育人与企业育人相结合的双育人机制，因材施教，各取所长。

4 结语

“中国制造2025”是国家依据国际发展形势，为将我国从工业大国转变成工业强国而提出的发展战略，“班组长型”人才正是这一重要战略的基层驱动力量之一，面对“中国制造2025”对高职教育的新挑战及“中国制造2025”对企业班组长的新要求，职业院校应该改革考核评价体系，建立多方位能力评估标准，探索新型产教融合、工学结合路径，落实产教融合，与行业企业打好人才培养的组合拳，形成校企合作良性循环，为企业培养一大批真正高质量的“班组长型”人才，为“中国制造2025”提供强有力的人才支撑。