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扎实做好疫情防控保障 有序推动企业复工复产

倪 虹

住房和城乡建设部党组成员、副部长

3 月10 日，国务院联防联控机制举行新闻发布会，住房和城乡建设部党组成员、副部长倪虹介绍参与疫情防控，服务复产复工有关情况，并答记者问。倪虹在发布会上介绍，住房和城乡建设部扎实做好疫情防控四个保障、分区分级有序推动工程建设项目复工复产。

扎实做好疫情防控四个保障

一是保供给。全国市政行业200 多万职工加强巡检维护，做好应急值守，保障了全国3000 多家燃气企业、5000 多座自来水厂、4300 多座污水处理厂的正常运转。春节和疫情期间，供水、供气、供热保持基本稳定，保人民群众日常生活和疫情防控需要。

二是保清洁。全国180 多万环卫职工，疫情发生以来全力投入城市道路和公共设施保洁消杀工作、生活垃圾收运处理等工作，60 多万城管执法人员坚守一线，有效地维护疫情防控期间整洁有序。

三是保安全。全国700 多万物业服务人员为住宅小区提供不间断的日常服务，在社区党组织统一领导下，积极参与社区联防联控，牢牢守住疫情防控的第一道防线，得到居民的理解和肯定。

四是保急需。无论是中建三局、中建五局、中建七局这些国字号的企业，还是武汉建工、北京建工、广西建工、宁夏建工等地方企业，无论是在建设火神山医院、雷神山医院，还是当地版“小汤山医院”等医疗应急设施过程中，不讲条件，攻坚克难，按时保质完成了建设任务，为抗击疫情做出贡献。

分区分级有序推动工程建设项目复工复产

一是守住两个到位的底线。建筑工地的疫情防控责任落实到位和建筑工程的质量安全监管责任落实到位，是有序复工复产的底线。全国各地有不少好的做法，安徽省用人脸识别+电子围栏技术严格管理施工人员出入施工区域；陕西省开展复工前安全生产条件复查，并运用远程视频技术监督现场安全作业等。

二是分区分级精准复工复产。针对不同地区疫情对建筑工程、市政基础设施工程建设等工作的影响程度，要求各地有序推动复工复产，统筹做好建筑工人返岗、建材供应、建筑工地疫情防控和安全生产等工作。如浙江省采取“一图一码”，以县域为单位制定五色图，分级制定防控策略，利用大数据建立个人健康码，动态掌握个人健康信息，为复工复产提供了引导和保障。

三是出台政策支持企业复工复产。第一，自动延续企业资质。对勘察设计、建筑施工、工程监理等企业资质，有效期在6 月30 日前期满的，自动延续到7 月31 日。在此期间，可继续参加工程建设和招投标等活动。第二，鼓励以银行保函等替代保证金，减少企业资金占用；同时鼓励银行对资信良好的建筑企业在授信额度、贷款利率等方面给予支持。第三，大力推行工程建设项目审批线上全流程办理，采用在线申报，在线审批模式，对其承诺的提交材料可在疫情后补交。初步统计，截至3 月8 日，全国房屋建筑和市政基础设施工程在建项目共19．25 万个，已开复工11．19 万个，开复工率达到58．15%。