情系黄土地
2020-03-31张杰民
张杰民
沙颍河,源于嵩山东麓,婉转东南而去,波光粼粼,一泻千里。
在沙颍河北岸,有一个“全国文明村”——沈丘县北杨集乡林寨行政村。2011年前,它还是一个名不见经传的贫困落后村,如今已成为闻名遐迩的富裕文明村,像一颗璀璨的明星,照亮了沈丘的夜空。
——全村实行了“土地股份合作制”,走上一条抱团发展的集体化道路。农业产业结构调整卓有成效,集体经济快速发展,村民收入显著增加,无劳动能力和低保、五保户,全部由村里兜底。
——2017年,千亩良田实现了自动的水肥一体化管理,植保无人机、农产品加工厂、烘干设备、冷库等,让现代农业在林寨落地生根。
——行政村连续6年给60岁以上老人发放养老金,每人300到600元不等,近几年每年在重阳节都举行“情暖夕阳红”敬老活动,全村300多名60岁以上老人集中在行政村广场举行大会餐,欢歌笑语响成一片。
——村里建成了文化服务中心、留守儿童之家、村文化大院,成立了林寨艺术团,定期演出沙河大鼓、渔鼓等节目,团长王振山曾在全国曲艺大赛中荣获银奖。
——文明之风吹遍了各个角落。村里连年开展“十星级文明户”“脫贫致富能手”“好婆婆好媳妇”等群众性精神文明创建评选活动,移风易俗、敬老爱老、互帮互助、邻里和谐蔚然成风。
火车跑得快,全靠车头带。说起林寨的变化,村民们齐声称赞行政村党支部书记、村委主任林峰。他不忘初心,牢记使命,以发展壮大集体经济为己任,带领村民在黄土地里淘金,实现了脱贫致富,成为乡村振兴的“领头雁”。2014年被评为“河南十大‘三农新闻人物”;2015年被授予“全国劳动模范”以及“河南最美村官”称号;2016年被评为“全国农村创新创业百名先进个人”以及“河南省优秀共产党员”。林峰牵头创办的“沈丘县林家富种植专业合作社”,2014年被评为国家级示范合作社。
不负乡亲挑重担
林峰今年52岁,毕业于吉林财贸学院。在改革的大潮中,上过班,下过岗,卖过饲料,开过饭馆,后来经营一家民营医院——沈丘县职工医院,事业越做越大。已经提前实现了小康生活的林峰,本应该好好享受生活,带着家人去旅游,但是他没有。他没有忘记生他养他的林寨村,没有忘记那一片深情的黄土地,没有忘记那勤劳淳朴的村民。
2011年初秋,林寨发生严重干旱,村里1000多亩玉米,只有四眼井,浇水得排队,村民们急得像热锅上的蚂蚁。一天,林峰回老家刚走到村头,正在拉家常的一群老少爷们,便赶忙围了过来。有位老人拉着林峰的手说:“峰啊,你是个大好人啊,前些年你捐资8万元为村里修了路,现在眼看玉米就要旱死了,你还得帮我们想想办法啊!”一些村民劝他说:“咱村里班子瘫痪几年了,啥事也没人管,干脆,你回来当支书领着大伙一起干吧!”
乡亲的依恋,热土的情感,深深地撞击着林峰的心灵,那一夜,他失眠了。“面对村民的愿望,我能无动于衷吗?”林峰在问自己。考虑再三,他决定回到村里带领村民一起撸起袖子大干一番。当林峰把自己的想法向家人、朋友提及后,换来的是家人的反对和亲朋的不理解。家人说:“现在村里矛盾多,还有几个人不断上访,工作不好干,支书不好当,办好事也不一定能落好。”一些亲朋说:“你不缺吃不缺穿,有自己的医院,有稳定的收入,回来当支书图个啥?”但是,共产党员的责任和担当最终使他坚定了自己的信念,林峰说:“林寨是我的老家,全村人是我的爷们,村民的信任就是我的责任。再苦再累再难,我也要带着大家把林寨建设得更富裕、更美好,以此报答乡亲们的厚爱。”
2011年9月,经北杨集乡党委研究和村民选举,林峰担任了林寨行政村党支部书记和村委主任。他在村民大会上说:“我当党支部书记和村委主任,不图名,不图利,就想给老少爷们办些事,带领大家过上好日子。”从此,他把自己的事业与生他养他的热土以及朝夕相处的乡亲紧密联系在一起,带领全村村民在黄土地上做文章,开启了乡村振兴的新征程。
抱团取暖求发展
林寨村1800多人,人均不到7分地。随着城镇化的发展和外出务工的越来越多,村里出现了老年人会种地没力气、中年人会种地外出务工没时间、青年人不会种地也不愿意种地的现象,而且土地一家一户、地块分割,如何盘活农村土地资源,在土地里寻找机会呢?
林峰陷入了深深的思考,他意识到:靠单打独斗,规模做不大,很难抵御市场风险,必须踩出一条新路,整合土地、劳力、资金、人才、技术、管理等要素,搞规模经营,提高土地使用率和产出率,解决千家万户小生产与千变万化大市场难以对接的问题,集中力量向现代农业转型。2011年冬,行政村“两委”班子在外出考察并征求村民意见的基础上,由林峰牵头成立了“沈丘县林家富种植专业合作社”,之所以叫“林家富”,主要是林寨以林姓为主,寄托着村民们朴素的愿望。合作社以土地流转为切入点,以农业供给侧结构性改革为主线,把分下去的责任田全部集中起来,由合作社统一经营,走抱团发展的集体化道路。
但是,土地是农民的“命根子”,要租出去,一些村民舍不得,存有一些顾虑。林峰和村干部反复向村民解释:大家的土地以土地经营权入股,村民作为股东,还是土地的主人,同时,搞规模经营能降低种植成本,提高农业效益,年底分红,村民还能多挣钱。精诚所至,金石为开,耐心细致的工作,最终得到了大家的理解和支持。后来在村民大会上,通过举手表决、现场录像、按手印等程序,全村449户的1316亩土地,全部以土地经营权入股。接着,村里聘任26名种田能手为管理人员,参与经营管理。
在土地整合中,林峰发现有许多窝子林、边角地、贫瘠地可以利用,于是出资10万元对全村窝子林、边角地、贫瘠地进行改造,新增可耕地210亩。这些土地的收入作为行政村集体收入,使行政村有了可靠的经济来源。
实行土地经营权入股,大体分为两个阶段。第一阶段,2011—2013年,每亩为1股,每股每年保底收入800元,盈利部分70%分给入股村民,30%用于合作社再生产、公益事业和贫困救助。第二阶段,从2014年开始,林寨村被确定为河南省农村集体经济体制股份改革试点村,合作社根据农户意愿,与农户之间建立了风险共担、利益共享的利益联结机制,取消了保底收入,年底根据经营效益分红。