公共图书馆法 引领新时代公共图书馆发展方向

王诗婧

摘 要：2017年11月4日，全国人大常委会表决通过了《中华人民共和国公共图书馆法》（以下简称公共图书馆法），并于今年1月1日起正式施行。

关键词：新时代 公共图书馆法 发展

公共图书馆法，是十九大之后出台的第一部文化方面的法律，也是我国国家层面公共文化领域的第一部专门法律。这意味着经过16年的酝酿，在图书馆工作人员的无限期盼中，终于有一部专门的法律成为图书馆的有力法器来保障图书馆事业的发展，同时也有利于引领更多人走进图书馆，助推全民阅读进入新时代，对图书馆发展方向、文化传播、创新读者服务形式等诸多方面具有里程碑式的重要意义。

一、完善文化法律制度，促进公共图书馆事业健康发展

公共图书馆法，以宪法为依据，对接公共文化服务保障法的要求，确定公共图书馆的基本原则和目标方向，构筑了公共图书馆的制度体系，充实完善了文化法律制度的内容。

就吉林市图书馆的发展现状而言，借着创建全国公共文化服务体系示范区的东风，2017年馆藏总量达到1，786，117册，年流通人数从2016年的791，866人次增长到2017年825，322人次，数字资源量已达到31.67TB，建设规模和服务品质都有了大幅提升。

2018年1月1日，我馆便开展了《公共图书馆法》免费发放活动，利用一楼大厅总服务台、普通阅览室、报刊阅览室、少儿阅览室、多媒体阅览室等主要服务窗口，向读者宣传公共图书馆法，并免费发放《公共图书馆法》读本200余册。

二、坚定文化自信，开展丰富多彩的阅读推广活动，推动社会主义文化繁荣兴盛

公共图书馆法中要求，公共图书馆应当免费向社会公众提供服务，包括文献信息查询、借阅;阅览室、自习室等公共空间设施场地开放;公益性讲座、阅读推广、培训、展览;国家规定的其他免费服务项目。可见，阅读推广活动将成为图书馆与读者互动联系的重要手段，而吉林市图书馆则一直坚持创新读者活动，结合各部室的特点不断开展丰富多彩的阅读推广活动，吸引更多的人走进图书馆、利用图书馆，推动全民阅读进入新时代。

1.免费开放

2012年5月9日，吉林市图书馆向社会全面实施免费开放。在公共图书馆法实施之前，吉林市图书馆继续大力推进免费开放，在坚持文献资源借阅、检索与咨询、公益讲座、文化展览、读书活动等基本文化服务项目和办证、验证、存包柜等辅助性服务项目全部免费的同时，为了让读者更为方便快捷的文化服务，我们制定图书馆公共文化服务目录，开展“菜单式”“订单式”服务。

公共图书馆法的实施，让免费开放的内容和形式变得有法可依，也赋予了读者更多监督、阅读、享受基本文化服务的权利，促进图书馆与读者二者的协调发展。

2.公益文化活动

公共图书馆法，它不仅坚持以人民为中心的理念，更通篇贯穿满足人民群众基本文化需求这条主线。吉林市图书馆将以本法为契机，继续为广大读者免费提供更加优质、多元的图书馆文化服务。

以品牌公益文化服务活动“松花江文化讲坛”大型公益讲座为例，自2008年1月举办以来，迄今已成功举办484讲，受众高达16万人次，每周一期，风雨无阻。现已被列为我市改善民生工程，是吉林省科普及基地，我市市民学习和文化休闲的主要场所，我市文化信息传播的重要窗口，我市精神文明建设的重要阵地，更是深受江城市民欢迎和社会各界好评的文化品牌。建设。

此外，在“松花江文化讲坛”基础上创办的零距离、零门槛的群众交流平台“百姓来讲”，经过2014年一年的试运行，现如今也步入正轨，仅2017年共举办39讲，受众3030人次。“阳光数字公益影院”每周六下午为读者奉上农民工主题、青少年成长励志系列、爱国主义教育系列等多找题材影片，赢得江城市民广泛好评。“魅力江城杯”少儿书画大赛、“翰墨飘香迎新春”春联大馈赠、“阅读阅美”朗读等多种形式的读者活动，使得图书馆不再是一座冷冰冰的藏书建筑，增添了更多的人情味与文化温度。

3.特殊群体服务

2017年，为残疾人服务方面，吉林市图书馆视障阅覽室共接待读者59人次，借阅图书75册;为农民工服务方面，我馆计划于12月中旬，向越北镇南三道村小学图书流动站，为农民工子女流通图书和期刊500册;为老年人服务方面，我馆开展“为老年人送温暖”活动和“老年读者特色服务区”两个服务项目，为老年读者免费提供开水、花镜、纸、笔、急救箱等物品，订阅了适合老年人阅读的书籍和报刊，就近设立方便座席。这些活动的开展既保护了特殊群体的文化权益，也表达了图书馆对社会的一份爱心。

三、注重文化传承，未成年读者服务亮点纷呈

青少年是国家的未来和希望。公共图书馆法第三十四条规定：政府设立的公共图书馆应当设置少年儿童阅览区域，根据少年儿童的特点配备相应的专业人员，开展面向少年儿童的阅读指导和社会教育活动，并为学校开展有关课外活动提供支持。有条件的地区可以单独设立少年儿童图书馆。

在未成年人服务方面，吉林市图书馆除开展了多姿多彩的少儿读者活动外，还充分发挥少儿阅览室的阵地作用，大力开展阅读服务，利用少儿触摸一体机、宝宝智库触摸屏等数字终端，为我市少儿提供更为形象化、具体化、生动化的数字电子体验服务。同时，少儿部还开展了3D数字体验阅读活动。我们组织现场小读者30余人，围绕安全防火内容，进行了3D数字体验阅读，并在现场模拟了扑救初期火灾和火场逃生等场景，通过活动让小读者一方面体验了3D阅读的快乐，一方面学习和掌握了消防安全知识。

为了更好地贯彻落实公共图书馆法中有关青少年读者服务的法律规定，4月份，我馆少儿部邀请吉林市经广台少儿节目主持人为小读者们奉上四场绘本阅读活动。青少年在阅读中体验文化的魅力，接过文化传承的接力棒，让知识与梦想照亮成长之路。

公共图书馆法是我国公共文化领域的重要法律，对加快公共文化服务体系建设，促进公共图书馆事业发展，更好地保障人民群众基本文化权益，将产生巨大而深远的意义。2018年是颁布实施的元年，吉林市图书馆将按照本法要求，通过公益性讲座、阅读推广、培训、展览及其他形式，大力宣传贯彻公共图书馆法，主动宣传推广公共图书馆服务理念和功能，鼓励社会公众走进图书馆，提高社会公众及媒体对图书馆的认识，为社会主义文化繁荣贡献力量！