电力工程建设全过程造价管理与控制

2020-03-29龙泉

探索科学(学术版) 2020年12期

龙泉

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电力工程建设是我国人民群众生产、生活的最基本保障。而电力工程建设的造价成本是电力系统一直关注的问题,只有通过科学合理的方法才能使电力施工企业解决成本控制这一难题,这样不仅可以保证电力施工企业生产积极性,还能对工程成本进行降低,从而提高电力系统整体效益。

1 电力工程建设中管理与控制存在的问题

1.1 在电力工程建设全过程中,大部分施工工序都没有做到造价管理与控制的目标。在我国的电力工程建设中,只有在关键的部分采用造价管理控制理念,而在其他的环节很多施工参与人员不采用这种方法,导致整体的成本不能有效控制,使得最后预估收益与实际的收益相差很大。

1.2 在定额计价的工作中,多数造价工作人员采用老方法、老模式进行定额计价工作,与一些新工艺、新方法、新材料的实际价值产生严重偏差。

1.3 在电力工程建设之前,相关招标活动对于工程造价起着一定的作用。但是在实际的电力工程招标活动中,存在一些施工单位不平衡报价的不合理情况。在招标的过程中这些因素会直接引起最终成本的偏差。导致电力工程建设全过程造价管理与控制失效。

2.4 在电力工程建设中,由于设计人员的疏忽大意往往会导致电力工程相关系统设计出现问题。某些责任感不强的设计人员设计出的系统方案,往往会存在施工现场的交叉干扰问题,对于施工工期,和工程造价也会有不利影响。

2 对于电力工程建设全过程造价管理与控制的实现方法

2.1 电力工程建设要以满足地区人民对于电力的需求为基本点,以满足对于地区经济发展所需要的用电负荷去确定电力工程建设规模,并且要考虑建设成本,运行成本和企业可以获得的效益。在电力工程建设的全过程中,不仅要对工程质量做具体要求,对于工程造价也要做出相应的规划,不同的设计人员对于工程材料的使用也不相同,最终导致工程造价的成本也不相同,因此在做规划设计时要做到满足地区用电要求即可,如果超出合理部分,会造成极大的成本浪费。所以在建设之前要明确工程目标,把工程造价控制在合理范围内,避免不必要的浪费。

2.2 电力工程建设招标工作,对于控制工程造价是极为有效的手段。电力工程建设与其它普通建设方式有所不同,具有比较强的专业性,又由于我国电力行业属于垄断行业,参与竞争的施工单位基本都是电力系统内部企业。因此在招标时要本着公平、公正的竞争机制,择优选择,并且电力系统相关部门,对于在招标过程中,要对每个投标的施工企业总报价和单项报价进行比较,确定每一家报价的不同之处,在多次总结研究后再做选择,达到工程招标阶段成本控制的目的,找到最符合要求的投标单位。工程材料设备招标工作的合理进行,对于电力工程建设的造价管理有着决定性作用,使其可以满足在建设方案的投资范围内找到质量合格的工程材料供应商。因此合理的招标工作对于电力工程建设的规划进度、提高工程质量,减少不合理支出有着积极的作用。

2.3 合理的电力工程建设规划方案,有助于电力工程建设的开展和减少支出。因此在选择电力工程设计方案时,可以通过设计竞赛的方式择优选择。目前我国大部分电力行业都是通过此方法进行方案选择。通过此种方法不仅有利于电力工程施工的开展和减小过程造价成本,对于工程规划设计人员能力的提升也有着直接的帮助,对于落选的设计人员可以借鉴成功的方案理念,在此基础之上吸取经验,从而来设计更好的作品,这对于我国电力设计人员的培养也有着关键作用。

2.4 在电力工程建设施工阶段的造价管理与控制。首先,要对施工方案仔细研究,找到适合的、经济的技术方案,在完成材料设备招标之后,施工单位要根据材料设备供应单位提供的施工材料考虑施工方法,从而降低施工的总体投入。对于造价人员,也必须参与到实际的施工中,对于施工方案的选择,要根据每个施工单位的技术实力,机械水平,人员综合配置,以及以往电力工程建设经验等多方面去综合比较并选择,并在选择后要合理地制定施工工序和确定具体的施工日期,只有做到详尽的安排才能减少人员和设备机械的空闲率,提高电力工程的建设效率。其次,在电力工程的实际施工中,往往会出现临时改变施工方案的情况,这会造成电力建设造价控制工作失去作用。因此在方案变更时,要及时测算出变动工程量及工程造价的具体变动金额,然后经过相关部门的同意后才能进行施工。

2.5 电力工程竣工后的造价管理与控制。竣工为电力工程造价管理的最后阶段,对于电力工程的完成情况能够进行有效的检查。目前来说多数电力工程竣工后的核算方式都是通过前期的施工图,以及变更的相关材料进行的。对于电力工程的造价管理和控制是否达标,是通过最终的定案结算价格所决定的。为了对最终价格进行控制,对于每一个结算的款项要进行严格的计算核对。着重检查施工单位是否严格按照施工图纸和规定技术方案进行施工,并且还要检查是否存在高估冒算的情况,对于变更施工方案的也要核查是否有变更签证及签证是否有效。