临时建立快速通道及时传递社情民意

陈怡婧

为了贯彻落实《上海市人民代表大会常务委员会关于全力做好当前新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的决定》（以下简称决定）的要求，市人大常委会代表工委积极发挥市人大代表的表率作用，建立代表反映社情民意快速通道，及时传递代表反映的疫情防控方面的意见和建议。

成立代表反映社情民意汇总梳理小组

1月23日，小年夜。吴坚代表提出了《关于筑牢医院感染传播的防火墙，尽快改善医院急诊、发烧门诊医护环境和防范能力的建议》，建议在本市范围内改善发热门诊区域的空气质量，加强医院清洁，作好预检和预防工作。

这是市人大代表提出的第一件疫情防控建议。由于第二天起就是春节长假，如果按照正常的代表建议办理程序，这件代表建议只能等节后工作日再交办。但此类代表建议可以为忙于防控一线的承办单位提供及时帮助，时效性很强。市人大常委会代表工委及时采取措施，除了将代表建议按正常程序交办以外，还将其内容立即交市卫健委研究参考。市卫健委对此高度重视，于当天联系吴坚代表，并达成共识。

1月25日，大年初一晚东方卫视春节联欢晚会开播的时候，唐晓玲代表来电称，她了解到本市某酒店有多位重点区域来沪旅客，由于当时尚未出台明确的隔离措施，酒店方除了加强消毒以外，对防疫工作尚不知所措。住店旅客顾虑重重，唐晓玲代表也焦急万分。市人大常委会代表工委接到电话后，紧急联系了公安部门，经过多方协调，第二天上午，相关旅客被组织转移，随后重点区域来沪人员的隔离措施也相继出台。

为了确保每一条代表反映的社情民意都得到有效传递，市人大常委会代表工委成立了代表反映社情民意汇总梳理小组，截至3月初，除了收到196人次市人大代表通过代表履职平台提出疫情防控方面代表建议70件以外，还收到200多人次市人大代表通过市人大专门委员会、区县人大常委会代表工作部门转交以及代表政务微信群、其他微信群反映的社情民意400余条。

建立代表反映社情民意快速通道

1月26日，市人大常委会代表工委根据当时的疫情防控趋势，预计在短时间内代表反映社情民意数量仍将持续增长，于是采取临时措施，在坚持做好代表建议办理工作的基础上，建立代表反映社情民意快速通道，通过三种途径做好信息传递：将时效性较强的转交市政府办公厅和相关部门紧急处理;将涉及面较广、代表反映比较集中的内容编辑形成情况专报，供研究参考;符合代表建议条件的，作为代表建议处理。

“这是我和龚顺美、尚艳华、朱思欢等多位来自社区防控一线的市人大代表共同提出的。”2月20日，洪程栋代表提交《关于居村防疫工作的建议》时说，“我们还联系了多个区的区人大代表，他们都在作社区疫情防控工作，我们梳理了社区防控中的一些‘短板‘漏洞和‘弱项，提出一些对策建议，希望能帮助我们及时反映”。这条建议由多位市人大代表共同酝酿形成，几易其稿，因此，市人大常委会代表工委在代表履职平台上收到这件代表建议时已是“7.0版本”，这份代表建议凝聚了他们在社区防控一线岗位上的辛勤劳动和共同智慧。

市人大常委会代表工委利用快速反映通道，除了将此件通过代表建议程序交办以外，还以这类建议为基本内容，編写了1期《近期市人大代表提出的有关疫情防控的意见建议情况专报》，目前，情况专报已经编写至第8期。

推进收集代表反映社情民意工作常态化

在党中央的果断决策和全国上下的艰苦努力下，当前已呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势。统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，既是一次大战，也是一次大考。近期，市人大常委会党组制定了《关于加强代表反映社情民意和代表意见建议归集分析的工作方案》，市人大常委会代表工委将继续推进收集代表反映社情民意工作常态化，不仅在抗疫期间，在日常工作中也将通过代表联系人民群众平台、代表专业小组，以及代表建议、代表专题调研等通道，进一步广泛收集代表反映社情民意信息，供工作研究和决策参考。