国有企业经营风险的监控与防范

摘 要：在国有资产管理的过程中，发挥重要作用之一的工作即为对国有企业的建设工作，其直接关系到国有企业的质量和管理，而在该工作当中，发挥关键作用的是对国有企业经营风险的监控和防范，如果在这方面有所疏忽，那么对国有企业的发展有很大的影响，在国有企业的运营方面也会受到一定的制约。可见对于领导干部的监控和防范执行力工作的重视和关注，对于国有资产的管理和运营有很大的帮助和作用，不仅会降低一定的企业风险，而且还会对企业做出一定的规划和运营，使其发挥更大的作用，对于一些国有资产流失的现象也有一定的遏制作用。

关键词：国有企业; 经验风险; 监控与防范; 电力企业

1 如何加强国有企业经营风险的监控与防范

1.1提升国有企业领导干部执行力的建设

1.1.1强化国有企业领导干部的执行意识

强化国有企业领导干部的执行意识，即需要贯彻“知行合一”的理念，“知”和“行”需要两者合一，才能够更好地助力企业的发展，在这个经济和科技迅速发展的时代里，国有企业的领导干部不仅仅需要掌握更适合企业发展的理念和方法，更需要将这些理念和方法进行落实，在实际的工作过程当中落实到位，即要把“行”做为工作的重点，“三分战略，七分执行”才是一个企业发展的关键，而领导干部要想发展执行能力，就必须先有执行意识，意识到执行能力的重要性[1]。

1.1.2提高国有企业领导干部的执行能力

企业的发展目标即要成为“一流的企业”、打造出“一流的产品”、创造出“一流的效益”，那么在实现企业的发展目标时，企业当中的管理问题就必须要得到一定的解决，要把员工打造成一流的高素质队伍，其不仅仅需要有战略布局的思维，也需要有一定的执行能力，而对于领导干部提升执行力来说，其是一项很难的工作，需要很长的时间和精力，以及大量的经验作为培养的基础力量，所以，企业领导者在培养和提高执行能力的过程当中，需要其首先对企业的管理模式、管理体制、运营状态、效益情况以及各部门、各单位的工作效率、工作内容、工作模式都需要一定的了解和掌握，然后将企业的目标和发展方向融合进去，落实下来，在部门工作设置方面上、管理模式上、人员的配备上、企业运营流程上结合企业的实际情况而有效地进行调整，即打造合理、科学、高效、可控的企业团体。企业执行力的提高，对于企业当中一些管理方面的漏洞、目标的科学合理性、工作的落实程度以及一些人力、财力出现消耗的问题都可以有效地解决，对于企业的战略规划和发展目标都有很好地积极作用，而当企业的一切运营都走上正轨，漏洞都被弥补，薄弱处都被加固，那么对于国有企业领导干部的执行力工作就会有一定促进作用，这样的良性循环有助于提高国有企业领导干部的执行能力[2]。

1.2加强电力企业会记人员工作在国有资产管理中的基础应用

1.2.1管理国有资产的储存量，优化资产分配

电力企业国有资产的储存量数额大，而且其在一些投融资过程中会发挥很大的作用，所以对于国有资产的管理是非常有意义的，而统计会计工作能够将其很好地进行管理，对于资产的流动、资产收益、流量预测等方面通过统计会计整合都能够有一定的帮助。会计统计工作当中，主要把资产总额和资产评估作为基础，依靠其为依据去进行会计核算及管理，其中，通常利用常规的资产清查和实物盘点来进行国有资产的核算，如果遇到一些特殊情况时，也需要利用一些报告的数据为主去进行核算。除此之外，在一些收益清查工作中、现金流量净额、资金来源及成本、现行市场价格等方面都需要会计的管理工作，以及在资金的去向等一些流量方面，会计的主要工作是合理进行资产分配，去衡量一些资金的使用价值，充分发挥资产的最大利用价值，同时也需要掌握到各企业的会计信息，综合各种债务以及负债所有者的权益去进行评估，保证资产的分配得到优化处理。

1.2.2确保国有资产稳固性，防止资产流失

根据国有资产使用的相关要求和规定，即两权分离原则，对于国有资产的增值和保值，电力企业经营管理者是必须要承担责任的，但是由于我国电力特殊经济体制转型，以及对会计工作管理制度的不完善，在管理体制和法律制度上也有一定的不健全，所以导致了一些企业管理者做出一些违法行为。由于国家的一些企业历史原因，在企业产权方面、所有者方面、经营权方面等等都有一定的不清晰和模糊，所以导致了很多的类似国有资产评估低、国有资产被转移等等不良现象，以及出现很多国有企业法定代表人的贪污、铺张浪费的腐化现象，甚至有出现挪移公款的情况，而且这些行为却通过指使会计人员进行隐瞒收入支出，对电力企业的真实真实资金流动进行虚假报告，做出一系列的造假工作，对电力国有资产的影响有一定破坏性，在很大程度上造成了资产的流失。所以对会计工作的管理可避免这些情况的发生，对于企业内部的会计科目也要进行监督和完善，从根本上解决国有资产的流失，利用对会计进行工作的改造来防止国有资产的流失是最基础的解决方案。

1.2.3完善修订会计制度，建立健全的管理体制

由于出现的一些不完善制度带来的严重问题，可见在修订相关制度方面的重要性。对于我国的经济结构来说，坚持国家统一所有为基本，各级政府分级管理，单位分别占有和使用为辅助的基本管理模式，给我国的经济结构设定了一定的构架，即我国的国有资产分布于各级政府和各单位当中，各政府负责人以及單位负责人对所分配的国有资产有保值和增值的责任，但是如果他们在这些国有资产上做一些手脚，利用会计去变更财产，修改信息，就会严重造成国有资产的流失，所以针对这种情况，对于电力企业会计的工作管理体制要进行一定的完善和改革，通过更加有效地改革来确保国有资产的安全和稳固。下面是一些改革措施的简介。

（1）划分责任范围，分级进行管理

由于我国电力国有企业内部结构的复杂性，对于会计部门也应该有一定的分级管理和责任划分，即要根据不同的部门所承担的责任以及相应的职位来进行责任的划分，把其所负责的相关内容严格划分，一旦在某个环节出现问题也有一定的负责人，其次由于严格的责任划分也会使分工更加明确，会计部门能够相互配合一起提高工作效率，除此之外，划分了一定的职责还可以更加便利、高效率地进行对国有资产的管理[3]。

（2）实施责任会计核算，统一进行监控

对于资产的稳固，最重要的就是对于最终财产的核算，如果把全部的资产进行划分责任会计管理，在定期的资产核算当中，可以利用实施责任会计进行核算，在核算过程中，可以考察会计的经济业务能力，以及其对经济法规对遵循，对所分配的责任目标的完成度，继而定期进行监督和记录。

2 结束语

综上所述，对于加强国有企业经营风险的监管和防范工作，能够有利帮助国有资产更好分配和发挥其作用，能够为社会主义经济建设做出一定的贡献，而且由于会计工作的作用，也会使国有企业结构更加完善，经济价值更高，存在越久，为国家发挥的作用更大。

参考文献：

[1]杜国良， 余玲珑， 谢思维，等. 地方国有企业债务思考——基于风险防范与化解视角[J]. 财会通讯， 2020， No.848（12）：5-10.

[2]郑华. 浅议国有企业债务风险的防范与化解[J]. 中国乡镇企业会计， 2020（05）：62-63.

[3]陈其圣. 试述国有企业税务风险的防范控制管理[J]. 商讯， 2020， No.194（04）：97+99.

作者简介：

颜婧（1982.9-），女，汉，贵州省贵阳市，本科学历，中级会计师，主要研究方向：新形势下的国有企业改革，工作单位：中国电建集团贵州电力设计研究院有限公司。

（中国电建集团贵州电力设计研究院有限公司 ，贵州 贵阳550002）