“双统筹、双推进”做实如皋高质量发展

张建华

近来，如皋深入学习贯彻习近平总书记“2·23”重要讲话精神，一手抓防控疫情，一手抓复工复产，做到疫情防控和经济社会发展各项工作“双统筹、双推进”，奋力实现全年经济社会发展目标任务。

快部署严落实，稳定防控大局。疫情就是命令，防控就是责任。面对不断变化的疫情，始终做到因时而变，全市动员，即时响应，疫情防控细致严密。

集中部署快调度。迅速成立市疫情防控指挥部，统一部署协调疫情防控工作，14个工作组各司其职、各负其责，有力有序推动防控等相关工作。全市累计印发防控手册52万份，疫情防控十二项举措深入人心，群防群控工作格局有效构建。

分类施策严防控。对城市122个小区、347个村（社区）实行严格管理，排查涉重点疫区人员1.9万名，检查入境车（船）超23万次，监测体温38万人次，做到外防输入;针对确诊和疑似人员、密切接触者落实专人一对一隔离管控，最大限度降低病毒在市内传播扩散的可能。

多措并举强保障。聘请专家分析研判疫情防控的关键决策环节，提升市域防控的科学性和针对性。统筹管理发放防疫、民生物资，想方设法拓展各类保障物资的采购和捐赠渠道，高效保障了防疫物资有序供给、民生物资充足供应。全市400余名机关干部沉入村（社区）、800余名镇村干部深入企业一线参与指导镇村和企业复工的疫情防控。

早谋划争主动，狠抓高质量发展。面对疫情防控和经济发展的工作实际，始终坚持“越是复工抓得紧，越要疫情防控抓得严”的工作导向，做到两手抓、两不误，推动经济社会发展行稳致远。

精准施策保复产。紧扣抓防疫、保发展工作主线，推动复工复产，全力夺回疫情损失，稳住发展大盘。市四套班子领导带队开展送政策到企业活动，组织发改、商务、人社、税务等部门到企业实实在在解决复工复产困难，累计协调市外配套企业复工60余家、指导企业网上招聘400余家、推动农商银行设立复工复产专项信贷资金15亿元等，坚定了政企联手闯难关的强大信心，有力保障了全市面上企业快復工、稳复产。目前全市复工服务业企业438家、1.2万人，工业企业3131家、10.4万人，规模企业复工率超过96%。

抢抓项目增动力。围绕“大项目突破年”早谋划，发挥重大项目“压舱石”作用，努力把疫情影响降到最低，向高质量发展交出满意答卷。紧扣工业投入500亿元年初目标，坚守不因疫情打折扣的底线，实施差异化考核，分解重大项目178个，完善推进机制，全市上下在疫情防控力度不减的前提下迅速掀起了项目建设热潮。突出速度为先、效率至上，强化责任落实、细化过程管控、提升服务效能，千方百计把耽搁的时间抢回来，集中开工重特大项目20个，续建项目复工率达90%。

创新体制生活力。发挥改革创新在对冲疫情影响、推动高质量发展上的支撑作用，激活蛰伏发展潜能，让体制机制优势转化为高质量发展的胜势。深入推进园区体制机制改革，实施区镇共建，做强“5+2”主导产业，提高项目集聚度，打造项目建设和经济发展的“硬核”。加快国企国资转型发展，组建四大集团，完善国有资产监管运行体系，放大国有企业在服务发展大局中的带动效应。优化营商环境，完善工程建设项目审批制度，规范“一家牵头、并联审批、限时办结”工作机制，统一“一张蓝图、一个窗口、一张表单、一套机制”的审批体系，疫情期间推行“网上办、马上办、即刻办、限时办”，让数字审批迸发创新价值。

强担当勇作为，锤炼实干作风。如皋把疫情防控作为检验干部作风的试金石，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，在疫情防控大局中深入群众、依靠群众，用实干的作风诠释责任与担当。

淬炼干部过硬作风。全市干部强化“我要上”的责任感和“跟我上”的使命感，团结带领全市人民坚决打赢疫情防控阻击战。开展“机关作风整治月”活动，集中整治作风“松、软、散”和干部“庸、拖、懒”，用督查利剑严实工作作风。对疫情防控作出突出贡献的先进个人给予及时表彰，激励引导广大党员干部主动担当、勇挑重担。

提升基层党组织战斗力。充分发挥党组织凝聚人心、鼓舞斗志、组织群众的战斗堡垒作用，让鲜红的党旗在防疫一线高高飘扬。各镇（区、街道）严格落实防控方案，实现了疫情监测、排查、预警全覆盖，医疗卫生战线设立责任区、组建突击队，先后派出3批10名医护人员支援湖北，防控一线部门联动落实责任，机关、企事业单位和“两新”等基层党组织积极协同，把党的组织优势转化为疫情防控的强大政治优势。

发挥密切联系群众优势。坚持相信群众、发动群众、依靠群众，充分发挥人民群众的主力作用，为全市筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”。放大基层“红网”，凝聚网格长、楼栋长、志愿者等各方力量，采取分片包干、拉网排查、入户宣传等方式全面做好防范处置。组织全市5300余名网格员参与网格化包保，发动群众自发投身疫情防控，引导企业、爱心人士和团体积极参与战“疫”，全市形成了干群上下一齐参与、步步为营筑牢全民战线的防疫局面。□

（作者系中共如皋市委书记）

摄影：徐慧

责任编辑：段培华