党建引领激发治理活力党群同心共筑幸福家园

喻显镔

民心是最大的政治。在“以人民为中心”推进社区治理中，核心是坚持党的领导，关键是聚民意、集民智、解民忧、得民心。近年来，涪陵区敦仁街道移民小区社区党委深入贯彻落实习近平总书记“要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点”“把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”指示精神，把加强党的领导、赢得党员群众信任和拥护贯穿社区治理全过程，不断深化“枫桥经验”实践，探索出了一条党建引领激发治理活力、党群同心共筑幸福家园的社区治理创新之路。

抓住加强基层党组织建设的“牛鼻子”。党的领导是社区治理的定盘星，组织的坚强有力，关键在于要把习近平新时代中国特色社会主义思想学进去、用出来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持抓好思想政治建设，始终绷紧讲政治这根弦，着力引导广大基层党员、干部强化政治学习，提升理论素养。突出实践锻炼，切实增强联系服务群众和抓基层治理能力。狠抓作风整顿，营造良好干事创业氛围，推动班子成员心往一处想、劲往一处使。

抓好党员干部这个“关键人”。基层党组织是党联系群众的桥梁纽带，党员干部是联系群众最紧密、最直接、最频繁的群体，其一言一行、一举一动都将深刻影响到党在群众心中的分量。党的十九大以来，区委统一部署，在全区各级基层党组织全面推行“党员联系群众、群众评价党员”工作制度。广大基层党员全覆盖结对联系困难户、低保户、空巢老人、失独家庭、残疾人等特殊困难群众，定期召开评议会议，将党员表现交由群众评价，有效唤起了党员的初心，激发了他们的使命担当。

以社会治理成效回应群众期待。群众是社会治理的参与人和受益人。党建引领基层治理要始终为了人民、依靠人民，让群众有更多获得感、幸福感、安全感。要把加强基层治理建设与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，与脱贫攻坚、创文创卫、扫黑除恶专项斗争、办好民生实事等紧密结合，引导广大基层党组织和党员始终保持为人民服务的初心，实实在在为群众排忧解难，以真心换真情、实干赢民心，夯实团结奋斗的共同思想基础。

注重联动融合、开放共治。党的十九大报告明确提出，打造共建共治共享的社会治理格局，要加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社會治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。在基层具体实践中，移民小区社区探索成立社区大党委，发挥领导统揽作用，定期召开社区党组织工作会议和社区党员代表议事会议，研究区域性、群众性、公益性的社区工作，共同维护和谐稳定的社会环境。

（作者系涪陵区委常委、组织部长）