增强党课吸引力 需走“新”更用心

徐静

党课是党的组织生活的重要内容，是党支部“三会一课”制度体系中的重要组成部分。在全面从严治党的大背景下，中央先后出台《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党党员教育管理工作条例》、《2019-2023年全国党员教育培训工作计划》等文件，明确“三会一课”制度和党员领导干部讲党课制度，担负起、发挥好战斗堡垒作用。作为提高党员思想认识的“必修课”，党课也必须适应时代发展的新变化，积极探索新形势下提升党课质量的最优方式，切实发挥好党课在党员教育中的应有作用，让广大党员的理想信念、业务能力得以巩固和全面提升，做到在党爱党、在党言党、在党为党。

一、基层党组织党课的现状及问题

党的十八大以来，盐城市委高度重视党课教育制度的建立和作用发挥，基层党支部“三会一课”制度建设得到普遍加强，绝大多数基层党支部“三会一课”制度坚持和执行情况比较好，有的基层党组织结合单位实际情况，不断探索创新，积累了许多成功的经验和做法，取得了明显成效，深受广大党员欢迎，为贯彻落实全面从严治党要求、提高党建工作水平发挥了积极作用。但是，在一些地方和单位基层党组织党课中，广大党员还普遍反映一些共性问题，比如一些党课内容不接地气，缺乏吸引力;一些党课没有量身定制，针对性不强;还有一些党课长篇大论，无法引起共鸣，这些问题直接影响教育效果，使党课在某种程度上失去了應有的理论教育和党性教育意义。问题主要集中在以下几个方面：

（一）党课组织流于形式。一是随意安排党课。未对党课内容、形式等进行统筹考虑，课件准备不充分，课上想到什么讲什么，主观随意性较大，导致课堂教学思路不清晰、重点不突出、效果不理想。二是被动组织党课。一些基层党组织平时很少开展党课教育，错误以为上党课只是完成一个程序，甚至存在上面查-查、下面动一动的现象。遇上级领导来检查，就临时抱佛脚，补台帐、抄笔记，搞形式主义。三是以会代课，将党课教育主动让位于其它业务工作，在党课教育时间安排行政会议。

（二）党课内容枯燥乏味。一是纯理论宣读，缺乏新意。多年一贯制，讲党课内容局限于党建知识、党的基本理论、领导人讲话、会议精神、社论和党建方面的文件等，停留在文字表面上的学习，缺乏深入的讨论、分析和研究，原封不动地照搬照念，照本宣科。讲党课就简单地变成了读文件、读报纸，基层党员难以领会，久而久之变成为“党课”而上“党课”，让党员觉得党课教育是一种负担。二是理论与实践脱节，缺乏说服力。有的党支部党课教育缺乏融合，缺乏说服力。党课教育内容，没有与本单位、本支部的具体问题、实际情况相结合，缺乏与党员的日常工作有效结合，和党员的实际生活、工作、学习脱节。甚至很多出于应付，把以前的教案拿出来，干巴巴读完了事，更谈不上按需施教了，这种隔靴挠痒最终导致党课教育华而不实，泛而不精。

（三）党课教学手段单一。一是教学形式“一言堂”，缺少互动性。讲课者“居高临下”，口干舌燥，听课者“食之无味”，昏昏欲睡。无形之中使讲课者与听课人之间产生了距离，形不成强烈的共鸣。二是教学内容“一刀切”，缺乏科学性。不论党员党龄长短、文化水平高低、接受能力强弱，年复一年都上“一年级”，“饺子馄饨一锅煮”，内容单一重复，老党员“倒胃口”、“吃不饱”，新党员“跟不上”、“消化不了”。三是教学媒介“老一套”，缺乏趣味性。有些党组织的党课教育还停留在过去传统的教育手段上，不能根据新时代的发展要求，有效利用现代化网络信息技术，因地制宜地拓展新的授课模式，未能有效扩大党员受众面，提升党课的吸引力。

二、基层党课教育效果欠佳的原因分析

从目前的情况来看，基层党课教育已经发挥了重要作用，从总体上讲，站位是政治的，定位是准确的，学风是端正的。但存在的问题，不容忽视，其成因是多方面的，主要表现在：

（一）基层不够重视。有的基层党组织把党课作为一项例行性工作，以完成任务为目的，个别基层党组织对党课教育抱着“实用主义”认识，自己片面的认为“有用就学，没用就不学”，特别是缺乏对党的基本理论、经典著作的学习;个别基层党组织存在突击讲党课的现象，想起来上几堂、忙起来顾不上，存在上级要求讲才讲、不要求就不讲的应付现象，缺乏严肃性、政治性。这些问题现象，说明个别基层党组织尤其是党组织负责人对党课的重视程度不够，仅把党课作为一项政治任务，未在制度层面对其进行有效约束。

（二）调查研究不足。党课内容空洞、党员不感兴趣，这些问题的出现，都是由于缺乏对基层的调查和了解。就上级党组织来说，在设计年度计划、工作任务、方案计划时，对基层情况缺乏实地了解，课程集中在学习《条例》、观看事迹片等固定学习模式，课程设计不能满足基层党员的现实需求;就基层组织来说，在安排授课老师和听课者方面，缺乏交互性，往往都是填鸭式上党课，没有按受众所需所求需点餐、配餐，课后也没有及时接受受众反馈，了解他们的关注点在哪，他们喜闻乐见的授课方式是什么;就授课老师来说，很少有人就自己的授课内容，深入基层实地调研，寻找一些鲜活的事例和有力的数据来佐证。就是因为缺少这些调研，讲课人没有自己的个人感悟和独到见解，部分还会出现外行人给内行人“传经送宝”的倒置现象。

（三）授课水平有限。党课教育对授课者自身的文化水平、理论素养、个人修养、语言表达能力等均有较高的要求。但在实际工作中，由于受主客观条件的限制，授课者的授课水平参差不齐、授课课程数量有限、授课老师人员不足、兼职老师授课质量不高。少数年轻支部书记虽然学历高、思想活跃，但是由于党务经验不足、理论层次不深、缺乏基层实践等原因，使得授课内容流于泛泛，不接“地气”，对党员干部工作上的困难和思想上的困惑，答疑解惑能力显得不足，同时没有一个生动活泼的授课方式，很难让听课人愿意听、主动听，从而使党课教育缺乏说服力、吸引力。

三、提高党课实效性的方法与对策

如何让党课有“干货”，达到讲者不倦、听者不厌，听得进、记得好、做得到的教学效果，避免讲党课流于形式，缺乏吸引力，还需在“创新”和“用心”上下功夫。

（一）精心设计内容，充分挖掘“故事性”。党课的教学内容，要防止“书斋式”的空谈，就要善于使用典型的人物和事例来增强说服力，使抽象的理论具体化。如何将党课讲得有意思、有趣味，就要组织方和授课者精心设计授课内容，始终坚持政治性与故事性的相统一。

一是讲述内容有故事性。射阳县共产党员“你我他”系列活动聚焦群众身边的党员故事，让人们能够切实感受到身边党员的责任与担当;盐城市新四军研究会刘小清教授以红色电影为基础，从盐南战斗历史讲起，解读新时代“铁军精神”;全国人大代表、江苏军曼农业科技有限公司总经理、江苏团省委兼职副书记鲁曼走进直播课堂，分享全国“两会”精神，助力乡村振兴;大丰上海知青纪念馆馆长王继虎讲述知青往事，带领大家重回北上海那波澜壮阔的历史......鲜活的人物、感人的故事，因其故事的生动性、鲜活性，提升了党课的吸引力、感染力，让党员群众在方寸之间接受党的教育，近距离感受身边榜样的力量。

二是讲述方式有故事感。通过灵活多样、生动活泼的授课形式，将党的理论和路线方针政策转化为广大党员耳熟能详、深入浅出、易于接受的精彩故事。授课可以精心设计开场白，或以引人入胜的案例导入，例如讲“中国共产党为什么能行”，可从这次疫情防控导入，对比国内外防控举措及受感染人数，然后引导听课者思考：中国的体制优势原来是这么回事。

（二）创新授课方式，增强教育“灵活性”。创新授课方式，就要突破传统党课中“台上一人讲，台下众人听”的模式，鼓励党员之间、教员之间、党员和教员之间开展平等地交流，让每一位党员既是教育者，也是受教育者，既是听课人，也是参与者，最后达到学学相长、教学相长的理想效果。

一是变“固定讲”为“轮流讲”。目前党课一般都由党校老师、支部书记讲授，这种形式不应作为唯一的形式，如果党课一直由固定的人讲，效果也不佳。为此，盐城市在全市开展“微党课”大赛，通过层层“海选”的形式，鼓励普通党员上台讲述身边故事、发出一线声音，将党课主体由“一人讲”变为“大家讲”，有效改变以往“领导讲什么，党员听什么”的教育思路，让党课成了每名党员都能深度参与的“大讲堂”，这种以讲促赛的轮流讲方式，让听课者对身边人、身边事也感到真实可信，乐于接受。

二是变“注入式”为“互动式”。传统党课是一人在台上讲，其他人在台下听，这种党课形式有其长处，但也存在弊端，就是授课人与听课人之间无法作充分的交流，要克服这一弊端可采用如座谈式党课，选择党员关心的话题，让大家自由发言进行探讨。在热烈的讨论中，使启发性、实效性、参与性融于一体。

三是变“单一型”为“多样化”。结合庆祝建党99周年、宣讲战“疫”精神、乡村振兴等主题，盐城市积极探索了“沉浸式”“情景式”“直播式”等新型党课模式，把课堂搬到党群活动中心、党性教育基地、远程教育站点、远教示范基地等场所，实现党课“单一型”向“多样化”、“说教式”向“开放式”转变。同时，在“铁军号角”融媒体上开设“微党课大赛”专栏，实时推送党课动态和优秀党课，实现“永不下课的学习教育课堂”，确保党员群众随时随地学。

（三）找准受众需求，激发学习“兴奋点”。党员因为年龄参差不齐、文化程度不同、工作岗位各异。只有找准“现实问题”与“应对措施”的合理配置，才能增强党课教育的针对性。

一是细化教育对象。根据不同行业、不同身份、不同年龄的党员，来确定具体的授课形式。对年轻党员要鼓励多用讨论式的讲解、互动式的问答，注重双向结合，确保人人参与、各抒已见;对老党员多用会议宣讲、回顾历史、剖析初心等方式，以加深理解，提升效果;在组织模式上，党委级可以党支部、党小组为单位，也可以部门、科室、班组等为单位;在听课对象上，要尽量涵盖党员、入党积极分子，也积极吸纳普通群众，同时向党员家庭延伸。

二是按需实施教学。因为受教育对象的不同，听课的需求也有差异，或是对政策理解不够，或是业务能力不足。根据不同人群的现实所需，射阳县分别从理论政策、经济发展等六大类别中选定一个主题，形成“菜单”供基层党员群众“点单”，实现了上堂课由被动“要我学”到主动“我要学”的转变。

（四）整合教学资源，打造党课“微系列”。微党课有短小精悍、见微知著等特点，颇受人们欢迎。那么微党课如何才能吸引人？关键是选好人、选对题，这就需要我们整合现有资源。

一是整合师资力量，培养一批优秀讲师。盐城市委坚持择优入库、动态管理、资源共享的基本原则，市、县、镇三级共同发力，层层组织选讲比赛，在赛场上“选马”，好中选优，优中选强，储备了一批优秀的授课人员。定期组织党课观摩评选、名师结对、示范培训等活动，让党员领导干部、各级党组织书记、党员专家学者、先进模范人物、优秀党校教师“轮番上阵”，进一步拓宽微党课的“源头活水”。

二是整合阵地资源，开拓一批微型阵地。盐城市委依托各地教育基地和实境课堂，整合了新四军纪念馆、华中工委纪念馆、大丰知青农场等一批红色资源，打造了射阳桃园家饰、陈洋农民画等一批实训基地，将分散的教学资源连串起来，构筑教育阵地网，实现一个点就是一堂课，满足不同层次、不同类别的党员干部的不同学习需求。此外，依托“江苏先锋”、“盐城党建”、“铁军号角”等微平台，构建省市县三级微平台矩阵，扩大党课教育覆盖面，帮助基层党员干部聆听红色故事、接触前沿理论。

三是整合生动案例，制作一批优质素材。一是从上级平台现有的素材中，筛选如一图读懂、条例分解等通俗易懂的教材，作为微信平台推送内容，让党员群众能够及时了解到国家的方针政策;二是通过开展“微党课”比赛专题活動，收集一批来源于日常工作和生活，将这些党员亮身份、做表率、悟道理的实事作为素材，今年盐城市委开展的微党课大赛，共收集理论宣讲、红色故事、身边榜样、工作案例、入党故事五大类200多个主题教育优质党课课件，进一步更新并充实了全市党课课件资源库;三是面向社会广泛征集素材，比如中组部近期开展的寻找身边朗读者，邀请普通党员以学习工作条例等为主要内容录制音频，择优在微信公众号平台推送，这种人人争当授课人、人人也是听课人的党课形式，都成为我们的生动案例，成为党课主题系列的素材来源。

总之，在教学中不断探索“创新”、聚力“用心”，党课这一党员教育的重要载体也将不断增强吸引力，焕发出新的生机活力，发挥聚焦党性教育的非凡潜力和作用。

（作者单位：中共射阳县委党校）