2019，四川追逃亮点几多？

史珮瑾 梁霜

2019年7月，绵阳市外逃18年的党员干部李某在成都被办案人员抓获。广元市则抓捕了1998年3月挪用320万股金的苍溪县供销社原股金科科长王猛。

8月，出逃19年、涉嫌挪用47万公款的唐玲，在广安岳池追逃人员布置的天罗地网中主动归案。利用职务之便携80万元公款出逃20年之久的宋涛也被眉山市追逃组在重庆成功追回。

同样在重庆，9月，在甘孜州纪委监委的统筹调度下，丹巴县纪委监委追逃组将在逃16年、涉嫌挪用公款罪的犯罪嫌疑人张某成功抓获归案。

2019年7月15日至16日举行的全省追逃追赃工作培训班上，省委追逃办成员单位、市州反腐败协调小组办公室（追逃办）以及有关部门负责人共近百人参加培训。中央纪委国家监委国际合作局副局长蔡为出席开班式并专题授课，释放出紧盯重点领域、一体推进追逃防逃追赃的明确信号。省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞说，“要清醒认识追逃追赃工作所面临的严峻形势，树立长期作战思想，坚定追逃追赃工作的信心决心。”

2019年，四川省在中央追逃办的悉心指导下依旧将追逃追赃作为重大政治任务，于过程抑或于成果，追逃工作都打出了声势，形成了震慑，取得了不凡的成果。

更快：快追快办的闪电速度

天下武功，唯快不破。抓捕出逃人员，“快”非常重要。

梳理各类追逃案件不难发现，跑路的人著实快，但四川省2019年的追逃更快。

快，首先体现在反应迅速。2019年7月，青羊区纪委监委按照市纪委监委指定要求办理成都市国有某集团公司贪腐案件。7月11日下午被调查对象李某突然出逃，办案人员立即行动。在掌握了李某曾申报旅游的线索后，专案组人员立刻赶赴机场公安局核准去向，得知李某准备前往云南大理的事实。之后办案人员跨越川、滇、黔三地，行程2500余公里，将人成功追回。此时距离事发仅仅过去了48小时。

快，还体现在抓捕速度快。2019年8月，广元市苍溪县通过对相关通讯记录分析对比，查找到了王猛注册使用的手机号码，并迅速锁定王猛活动场所，仅用6天时间就将其抓获。

8月，出逃19年、涉嫌挪用47万公款的唐玲，在广安岳池追逃人员布置的天罗地网中主动归案。

不仅如此，抓捕后的处置也很快。这样一来不仅可以减少办案成本，更大大加快了案件处理速度。

唐玲主动投案后，广安市岳池县监委对其立案调查并采取留置措施。在调查期间，一方面充分利用前期掌握的证据，另一方面在唐玲积极配合下，迅速固定了证据。与此同时，在唐玲的犯罪事实查清后，岳池县监委迅速将唐玲违法行为定性为“挪用公款罪”，有效快速地推动了案件查办。从唐玲主动投案到移送检察院依法处理仅留置了5天。岳池县检察院和县法院坚持快审快诉快判原则，不到2个月法院就宣布了判决。

2019年9月，广元市青川县外逃6年的李正勇，因涉嫌与县林业和园林局原局长李某共同挪用公款290万元被抓捕归案。从抓获到调查再到移送审查起诉，广元市青川县纪委监委仅用6天时间。

更广阔：紧密覆盖的追逃天网

2019年四川省追逃追赃持续发力，织就的天罗地网铺得更广更远，在这种情况下不少市县实现了“零突破”。

3月23日，海外逃亡三年的王明华主动回国投案，成为攀枝花市监委成立后首名落网者。

7月12日，张荣华主动向仪陇县监委投案，是监察体制改革以来南充市在逃人员主动投案第一人。

8月7日，潜逃11年的罗勇被5名干部的押送回泸州。？他也成为改革后泸州市首名被抓获归案的职务犯罪嫌疑人。

9月24日，青川县纪委监委将潜逃6年，涉嫌挪用公款的李正勇缉捕归案，打响了青川县追逃追赃“第一战”。

……

也正是在这张“天网”之下，不少逃犯倍感压力选择主动投案。

这是四川省追逃工作的另一大亮点，如此成绩既得益于反腐败高压态势形成的强大震慑力，也离不开追逃人员的情报收集、政策劝返、亲情感召“三张牌”。

在唐玲一案中，岳池县纪委监委组织了10余名业务过硬的检察官、法官等组成政策宣讲队，不厌其烦地多次向唐玲亲属宣讲主动投案、党纪党规和法律法规以及主动投案后的处理等相关政策，抓住其母亲80岁大寿的时间节点，通过唐玲的子女、兄弟姐妹等亲属向唐玲发出亲情呼唤，最终促使唐玲主动投案。

在张荣华一案中，因其拒不出面，追逃人员将突破点转向其亲朋好友，多次做思想工作。特别是在广州找到张荣华丈夫后，仪陇县纪委监委主要领导出面，向其细致宣传相关政策、讲述相关案例。在纪法震慑、亲情劝返的攻势下，张荣华的思想防线终于瓦解。

在王明华一案中，追逃人员则是通过其母亲向王明华传递“劝返”信息，促使其主动投案的。而王明华是从海外主动投案，更证明了“天罗地网”越织越密，越织越大，国外也不是“避罪天堂”。

更硬核：技术加持的追逃2.0

信息时代，出行、购物、联系亲友，没有网络技术即使“逃出生天”也是“寸步难行”。逃跑的人可以用网络跑路，追逃的人更可以利用网络技术和大数据追踪。而这些利用技术的追逃正是升级版的追逃2.0。

广安市岳池县唐玲，2019年8月成功归案。而追逃成功的背后，有很大一部分原因在于网络技术。凭借先进技术，办案人员成功识破了她“披在身上的皮”。通过充分利用公安大数据系统，深入摸排唐玲的个人信息、社会关系，全面筛查她的交通出行、手机通讯、qq、微信记录等“动态数据”，办案人员准确掌握了唐玲漂白后的新身份，为追逃奠定了坚实的基础。

同样是网络技术，宜宾市追逃组则借此找到了出逃人员的活动轨迹。2019年11月，宜宾市追逃组成功追回挪用公款后潜逃的兴文县共乐镇福寿村原党支部书记李和良。技术人员通过充分运用网上通缉、人像识别、信息比对等科技手段排查出一个疑似李和良使用的微信号，借此勾画出李和良在川北一带活动的轨迹，并最终锁定了他的藏身之处，在江油市警方的密切配合下成功将其抓获归案。

可见潜逃之人哪怕再诡计多端，“魔高一尺，道高一丈”，面对拥有升级技能“如虎添翼”的办案人员，腐败分子又怎么会有藏身之处呢？

更强劲：持续突显的改革力量

“現在回忆起，我都不知道这些年我是怎么过的，出逃的日子那是度日如年。”

19年前，周洪是原资阳市雁江镇教办会计，她利用职务之便，通过采取收入不上账、重报多报支出、跨年度银行余额不结转或者少结转等方式，将76万元公款卷走，逃出四川。

19年后，周洪化名刘燕，在河北高阳县与一位82岁的退休老人共同生活。8月22日，雁江区追逃追赃工作专案组将其成功抓获。

周洪的成功追逃只是2019年四川省追逃成绩单上的一个缩影。盘点2019年四川追逃成绩单，无一不得益于监察体制改革的制度优势。

过去纪委监委在追逃追赃工作中主要承担组织协调职能，由检察院和公安机关具体开展追逃追赃，自身没有必要的权限和调查措施。监察体制改革后，纪委监委成为追逃追赃工作主办机关，既要当好“幕后”，又要走到“台前”。

通过深化监察体制改革，各级纪检监察机关对追逃追赃案件的主办责任得以确立，改变了追逃追赃工作过去“九龙治水”、责任不清、协调不力的局面。通过发挥反腐败协调小组职能作用，办理追逃追赃案件的资源进一步整合，上下一体的工作机制更加明确、更加顺畅，推动形成了追逃追赃的拳头效应。

“坚持协同作战，是成功追逃的保障。”眉山市洪雅县纪委副书记、监委副主任杨宽告诉记者，“监察体制改革促进了执纪执法贯通、有效衔接司法，整合了纪检监察、公安、检察、法院等部门力量，便于我们组建追逃工作专班，一体化协同作战，凝聚追逃合力。”从甘孜丹巴县纪委监委将在逃16年、涉嫌挪用公款罪的犯罪嫌疑人张某成功抓获归案，到广元青川县纪委监委追逃追赃工作首战告捷，再到南充、攀枝花、广安等追逃嫌疑人主动投案……国家监察体制改革推动追逃防逃工作新实践。

天网越织越密，堤坝越筑越牢。回望2019年，全省追逃防逃追赃工作一体推进，呈现闪电追逃、大数据追逃、啃下“硬骨头”、主动投案、多地“零突破”等特点。监察体制改革形成的制度优势将持续转化为治理效能，向着高质量追逃目标不断迈进。