“十三五”巡礼·2020盘点桂冠电力：胸怀凌云志 滚石上长坡

●陈浩笛

2016—2020年，是广西桂冠电力股份有限公司（以下简称桂冠电力）发展史上极不平凡的五年。

这五年，桂冠电力经受了严峻的挑战和考验——能源资源匮乏导致发展遭遇“瓶颈”，队伍、设备老化导致安全基础薄弱，连续干旱和政策变化导致利润空间压缩……面对困难，四千大唐桂电人戮力同心、砥砺奋进，以滾石上山的坚韧意志逆势攻坚，开拓创新，推进企业实现高质量发展。

2016年,桂冠电力获得“中联上市公司业绩100强”的第一名、中国主板上市公司价值100强、第七届“中国上市公司投资者关系天马奖”等奖项，并首次进入《财富》中国500强。

2017年，桂冠电力荣获第五届全国文明单位称号。

2016—2019年，桂冠电力连续荣获“广西企业100强”称号，多次荣获“广西企业管理先进单位”“广西电力行业管理先进企业”“广西优秀企业”“广西企业50强”等殊荣，“桂冠电力”成了一张闪耀在广西社会大众心中的亮丽名片。

中国大唐广西分公司（红水河）集控中心的运行，每年为社会增加提供9%的清洁电力 潘炳康/摄

2020年，桂冠电力“全国文明单位”荣誉称号通过复核。

致力改革创新，寒冬谋破茧

2016年，是中国大唐集团公司全面实施“一五八”战略和“十三五”发展规划的起步之年。

回望来路，桂冠电力刚刚经历了10年的飞速发展：电力装机容量从313.3万千瓦增加到1183.56万千瓦，增长277.77%；发电量增长178.47%；年营业收增长174.12%；资产规模增长312%。

但是，也正是这10年的飞速长跑，使桂冠电力出现了“体力极限”的疲态：一方面，国家电力能源规划和产业政策导向，已把桂冠电力推到了“转折提升期”和“机遇黄金期”大有可为的历史窗口期；而另一方面，企业内部部分人员危机意识、市场意识、竞争意识、创新意识不强，还存在着管理创新乏力、核心业务亟待提升、干部队伍结构亟待改善、体制机制缺乏活力、持续发展后劲不足等诸多问题。

大唐广西分公司承办2016中国-东盟电力合作与发展论坛 潘炳康/摄

发展的道路怎么走？桂冠电力要向何处去？

面对时代命题，桂冠电力勇立潮头，着力改革创新企业的体制机制、制度流程、管控模式，改创并举，激发了管控活力，释放了管理效力，大大提升了企业治理体系和治理能力现代化水平：

——积极落实中国大唐集团企业内部改革的决策部署，平稳实施了大唐广西分公司、桂冠电力、龙滩公司和聚源公司“四位一体”整合，使松开的“五指”化成了一只握紧的“拳头”，为集团公司做强做优做大在桂资产奠定了坚实的基础。

——在中国大唐集团系统先行先试，顺利完成了本部大部制改革，把原来大唐广西分公司、龙滩公司、桂冠公司和聚源公司总共30多个职能部门优化整合为9个部门，实现了机构精简、要素优化、资源激活、效能提升。组建检修公司，整合内部各类资源，不但有力提高了检修专业化和效益水平,保证系统机组安全、可靠、经济运行，而且大大增强了电力检修市场竞争力。成立物资公司，推进集中招标采购，有效降低了采购成本，为桂冠电力连年“保A”加注了“推进剂”。

——加快人才队伍建设步伐，2017年调整厂（处）级领导干部21人次，并对系统114名厂（处）级领导干部建立履职档案，干部队伍建设基础工作更加夯实。2018年又分两批次调整领导干部47人，领导干部队伍专业、知识、年龄结构得到初步改善，70后、80后干部比例显著提升。

——制定实施“专业化、规模化、车间化”管控生产、“流域化、资产化、证券化”管控资产的现代水电集群管控改革，先后建成了广西大化—百龙滩、四川天龙湖—金龙潭和湖北沿渡河梯级电站等三个水电集控中心，并在此基础上，投资建成了目前国内最大的跨专业、跨流域综合集控中心，极大促进了生产管理提升。仅2018年，该集控中心汛期开展的龙滩、岩滩联合补偿调度和反调节12次，实现了红水河全流域“零弃水”，累计增发电量39.54亿千瓦时，中心荣获国家电力行业创新奖。2019年，实施优化10个厂站46场次洪水，年度耗水率同比降低每千瓦时0.13立方米，水能利用率同比提高0.22%，全年实现节水增发电量12.58亿千瓦时，实现水火交易22.88亿千瓦时零考核。中心荣获集团科技进步三等奖、1项发明专利和3项实用新型专利。

——加快融入政府、电网的改革进程，组建广西能源销售公司，并联合电网组建了全国首家厂网合资的售电公司；成功参股广西电力交易中心，努力争取到广西电力市场管理委员会席位，为参与和影响电力市场规则制定、强化电力营销、争取市场电量开辟了道路。

坚持效益为先，困境促提升

“十三五”期间，桂冠电力遭遇了云电入贵、区内社会用电需求疲软、政府政策变化、主要流域平均来水偏枯、汛期来水过丰等重重考验，四千桂电人上下齐心，协同推进企业提质增效，企业安全生产经营和改革发展各项工作齐头并进。

2017年，桂冠电力在公司系统开展了一场触及每个员工灵魂的解放思想大讨论，重点解决领导干部这个“关键少数”存在的危机意识、市场意识、竞争意识、一流意识不强的问题，从而带动系统全体员工增强紧迫感、责任感和危机感。这场逐年升级为期三年的大讨论，使解放思想成为了桂冠电力企业管理的主旋律，对标提升成为了主基调，激发出“要我改变”到“我要改变”的强大推力。系统上下干部员工实现了把“难点变亮点”、把“不可能变可能”的思想升华，激发出强劲的赶超一流的内生动力。

2017年7月30日，装机容量24.6万千瓦的云南去学水电站正式发电 易春江/摄

思想观念转变带来了管理思路的转变。桂冠电力接连制定了经济效益提升、水电经济运行、火电扭亏增盈、创一流管理等系列顶层设计方案。强化水、火、风电指标创一流，通过开展每月主要指标与预算、历史、区域、行业、集团等多维度、多层级的对标，促进水电“六大绩效”对标指标的爬坡过坎。结合企业实际，扎实开展优秀部门、优秀企业“双优”评比考核，重点解决对标落地和全面提升问题，从机制革新、管理创新、工作出新、图强求变方面突围，实施“双优”评比专项行动，公开月度评比排序，强化结果应用，实施专项奖励，双向激发对标动力，切实以“比”识良莠、以“比”定先进、以“比”论英雄、以“比”看贡献、以“比”兑奖惩，实现了在“比”中觉醒、在“比”中对标、在“比”中转变、在“比”中提升。

管理提升给桂冠电力带来了实实在在的效益。“十三五”期间，桂冠电力累计发电量超过1922亿千瓦时，为国民经济发展提供强大稳定清洁的能源支撑；创造利润超过150多亿元，成为中国大唐集团保“A级企业”名副其实的“压舱石”，更为广西经济社会发展作出了重要贡献。

秉持绿色理念，逆势求发展

发展，是企业永恒的主题。然而，以广西为发展依托的桂冠电力，发展的“瓶颈”越来越窄：区内主要河流水电资源开发已接近尾声；火电发展由于区内缺煤少油，项目核准难度极大；风力发展又因为风资源的匮乏和政府电价政策的制约而前景不明。

怎么办？肩负集团公司在广西开疆扩土使命的桂冠电力，面对的是一道市场竞争的必答题。

机会，只会留给有准备的人。

作为广西最大的发电企业和大唐集团系统第二大企业，桂冠电力紧跟时代脉动，关键时刻制定了《“十三五”规划发展实施方案》，紧紧抓住自治区政府“一轴两翼战略”，依托大湄公河次区域合作、泛北部湾经济合作和南宁-新加坡经济走廊三大平台，构建面向东盟的国际大通道,打造西南中南地区开放发展新的战略支点的历史机遇，紧密对接《广西电力“十三五”规划》和中国大唐集团“一五八”发展战略，制定了“立足广西、面向全国，积极参与国际竞争，通过实施大唐集团在广西等区域的资产重组以及其他电力资产并购，重点发展水电，积极开发风电等可再生能源，适当发展优质火电（含燃机项目），适时进军核电，积极发展上下游产业，建设国际一流清洁能源公司”的发展战略。

广西宾阳马王风电场 潘炳康/摄

群雄逐鹿，重在先机。发展战略方针一旦确立，桂冠电力立即行动，四面出击，以八桂大地为原点，把发展的触角伸向国内国外四面八方。从经济发达的广东、福建、浙江、山东等沿海省份到能源开发方兴未艾的四川、云南、贵州、湖北等内陆腹地，从新疆、西藏等偏僻边陲地区到老挝、柬埔寨等东南亚邻邦，铆足了劲儿的大唐桂电人在电力市场竞争的战场上主动“穿插”，闪展腾挪。收集信息，分析筛选，多方论证，接触洽谈，与各路竞争对手展开了新一轮比实力、比速度、比诚意、比智慧的“跑马圈地”竞赛。

2016年，烟台天然气热电冷联产一期项目通过核准；当年7月，贵州洪关太阳坪风电项目24台风机顺利投产；2017年7月，云南去学水电站24.6万千瓦项目顺利投产；2018年，在政策收紧的形势下，宾阳马王风电二期、博白射广嶂风电二期相继获得核准；2019年，桂冠电力进一步明确了打造陆上、海上、海外“三个桂冠”的新方向、新目标，并促成中国大唐集团与自治区政府签订《新时代全面深化战略合作框架协议》，拿到了区域资源开发“通行证”。截至2020年11月底，桂冠电力与地方政府、强强联合企业签订了多项战略合作协议，获得了一大批风、光电项目资源开发权。桂冠电力在役总装机容量达到1197.9万千瓦，占中国大唐集团总容量近10%、占广西全区总容量27%和全区统调总量35%，市场体量和区域布局优势凸显。

牢记初心使命，和谐铸品牌

在整个“十三五”期间，桂冠电力时刻不忘作为中央企业的政治担当，在努力提升企业生产经营水平，让全体员工共享企业发展成果的同时，积极履行社会责任，努力构建“五个大唐”良好品牌。

坚持创新发展。2016年，桂冠电力完成实用新型专利授权51项，发明专利6项；主持和参编行业标准9部、国家标准3部；获得省部级科技奖励8项、集团公司科技奖励12项。所属岩滩公司被命名为首批集团公司“创新型企业”。2017年，桂冠电力“双新”管理成果荣获集团公司软科学一等奖； 桂冠电力系统获得国家知识产权局授权专利40项，其中发明专利9项、实用新型专利31项；有22项科技成果获国家行业奖励、并有2项获一等奖。2018年，在集团公司“专技”竞赛中，桂冠电力继2017年折桂后再次荣膺登顶，勇夺团体和个人“双第一”，包揽前5名，桂冠电力系统有9名选手进入前10名。同年，桂冠电力“跨流域多能源大数据集控智慧运营关键技术及应用”成果获2018年度中电联最高奖“电力创新大奖”。

坚持绿色发展。桂冠电力以“建设国际一流清洁能源公司”的发展愿景，不断调整电源结构，加大设备技改力度，千方百计提高设备效能，降低企业经营成本。火电企业大力实施节能减排，降低煤耗和空气污染，使烟尘、二氧化硫、氮氧化物、废水四项排放指标达标率均100%。

坚持协调发展。桂冠电力骨干水电每年坚持实施鱼类增殖计划，全力维护通航设施，实现了干流通航能力持续提升。支流小水电每年旱季坚持实行生态流量控制，确保下游用水和生态平衡。风电项目严格落实环境生态保护“三同时”制度，得到了当地政府和群众的高度认同。

坚持开放发展。桂冠电力紧跟时代发展潮流，以每年一届的中国-东盟博览会为平台，紧紧把握“一带一路”建设契机，以开放的姿态推进企业发展。2016年中国-东盟博览会和投资峰会期间，桂冠电力承办中国-东盟电力发展论坛，大唐集团海外公司与老挝国家电力公司签署了北本水电项目合作协议。2017年6月，该项目的PNPCA程序结束，开发进入新阶段。目前，桂冠电力驻越南、老挝、缅甸、印尼、菲律宾等5个海外代表处正在东南亚各国开展新能源开发工作。

坚持共享发展。桂冠电力以培育和践行社会主义核心价值观为抓手，以加强企业党建工作为主线，以创建文明单位活动为载体，物质文明和精神文明建设两手抓、两手硬，不断改善员工学习、工作和生活条件，努力构建内部员工有感、社会各界认同的和谐企业。2017年5月，桂冠电力荣获第五届“全国文明单位”称号，2020年顺利通过自治区文明办复核。

与此同时，桂冠电力先后投入5372.86万元资金，派出31名优秀年轻干部坚守扶贫一线，帮助大化县脱贫攻坚。2019年底，定点帮扶的板兰、安兰村实现脱贫摘帽，贫困发生率分别从65.31%和35.83%下降至2.37%和1.78%，实现人均收入6819元/年，高出自治区脱贫人均收入标准3019元，创造了极度贫困地区极度贫困村高质量脱贫的成绩。2020年，桂冠电力又投入4249万元巩固脱贫成果，开展“美丽幸福乡村”建设，提升两村产业基础设施、公共卫生建设、民居美化、道路亮化水平，向世人展示了一个“进得去人，耐得起看、经得住想”的“大唐窗口”。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。当前，桂冠电力正乘着党的十九届五中全会东风，聚焦新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，准确把握能源电力行业改革发展新部署新要求，抢先机、布新局，以“建设世界一流能源公司”宏伟愿景为统领，以建设陆上、海上、海外“三个桂冠”为目标，科学谋划“十四五”发展方向和路径，向着更大、更优、更强的目标奋进！