关于构建和谐劳动关系的思考

(北京物资学院商学院 北京 101149)

党的十六届六中全会提出“关于建设社会主义和谐社会的重大课题决定”，明确提出了建设和谐社会的一系列新思路。劳动关系是和谐社会和社会经济关系的基本组成部分。加强劳动法治，构建和谐劳动关系，促进社会和谐，是党中央高度关注的重要战略问题。构建和谐劳动关系需要政府、企业、劳动者都要有所作为。

一、概念界定及文献综述

(一)和谐劳动关系。和谐劳动关系是根据我国的特殊国情而提出的概念，尽管“和谐劳动关系”已成为一种共识，但是对“什么是和谐劳动关系”不同学者有不同的看法。王贤森(2005)认为和谐劳动关系是指处于一定组织状态之下相互沟通、依法协调、有序参与、积极有为、公平正义、和睦相处的劳动关系。李培志(2005)提出和谐劳动关系是关系主体双方利益的和谐，是劳动关系主体双方权利和义务的平衡。杨国峰(2010)认为和谐劳动关系是指劳动关系双方一种和谐融洽的良性状态。

综上所述，本文认为和谐劳动关系是劳动过程中，员工与劳动者之间的和谐关系，即相互尊重、共同努力、促进发展、共同分享利益的双赢关系。

(二)文献综述。许多学者从不同的角度分析了影响和谐劳动关系的因素。吕景春(2006)从福利经济学的视角分析劳动关系的帕累托最优标准，认为劳动关系和谐的帕累托最优点是劳动者公平需求和雇主效率需求之间的利益平衡。李海金(2015)根据劳动关系的复杂性、多维性，提出构建和谐劳动关系应该进行制度重构、实行文化重塑、开展组织重建、推行能力重组。宁本荣(2018)认为产业转型中的劳动关系面临着许多问题，如企业工会的代表性问题、三方谈判机制和集体协商的有效性问题等，为建立和谐的劳资关系带来许多挑战。周娜娜、杜社会(2013)和马庆英(2018)从企业人力资源管理视角探索如何构建和谐劳动关系，人力资源管理者要清楚的认识构建和谐劳动关系的重要性，结合管理中存在的问题，探索与企业发展相适应的劳动关系策略。

综上所述，本文认为构建和谐劳动关系需要协调政府、企业和劳动者三方力量，每一方都要有所作为，通过分析我国劳动关系现状和构建和谐劳动关系的影响因素，从政府、企业和劳动者角度分别提出对策建议。

二、和谐劳动关系的现状及影响因素

(一)劳动关系的现状。恩格斯曾经说过：“资本和劳动的关系，是我们现代全部社会体系所围绕旋转的轴心”。劳动关系的和谐与否不仅直接影响着企业的生产经营，还深刻影响着一个社会的和谐稳定。目前，我国劳动关系呈现出以下新特点：(1)在劳动关系主体方面，我国劳动关系结构发生了新的变化，灵活就业人员不断增加，农民工和非公有制企业已经成为我国劳动关系的主体；(2)在用工形式方面，非规范劳动关系在就业形式上的比重越来越大，兼职、灵活工时、业务外包、劳务派遣等用工形式越来越多样；(3)劳动争议方面，劳动争议案件数量逐年上升，个体和集体劳动争议均有所上升。

劳动关系特点的多样化，必然导致劳动关系调整中的一系列不和谐。首先，劳动争议案件总量增加，纠纷处理难度加大，劳动者作为弱势群体，其劳动权益尤其是农民工权益保护不足。其次，“互联网+”促使新兴产业迅速发展，大多数员工的工作场所不固定，人员流动频繁，此外，相关法律对灵活就业人员关注度不够，客观增加了劳动争议数量。最后，部分企业在经济转型和产业调整之下，规范用工管理方面的法律意识淡薄，从而为劳动争议的发生埋下隐患。

(二)构建和谐劳动关系的影响因素。社会政策因素。当前，我国经济正由高速增长向中高速增长转变，经济结构的转变可能引起传统需求增长缓慢甚至下降，降低市场有效需求，导致行业竞争加剧，企业经营困难。许多企业开始意识到，人才是无形财富，更愿意投入一定的人力物力和财力，为人才创造更好的职业环境和发展平台，从实际上促进了和谐劳动关系。

经济环境因素。首先，我国目前的经济环境现状不利于和谐劳动关系的产生，如：社会贫富差距、两极分化、行业收入分配差距等。其次，以互联网技术为主导的新技术的冲击将造成一定程度的结构性失业，会对和谐劳动关系的建立产生一定的负面影响。

三、构建和谐劳动关系的对策及建议

(一)政府方面。首先，政府要树立和谐劳动关系有利于经济社会发展的理念。让人们认识到，和谐的劳动关系会维护职工的合法权益，促进企业和国民经济的健康发展，有利于社会和谐稳定。其次，健全和落实劳动法体系中的法律法规。完善劳动保障监察制度，严格遵守“执法必严、违法必究”的原则，提高用人单位与劳动者之间的劳动违法成本，避免侥幸心理。最后，建立健全劳资政三方协调机制。明确界定企业组织权、谈判权和劳动者参与权、谈判权，确保工会维权职能可以得到充分发挥。

(二)企业方面。首先，企业必须与劳动者签署劳动合同，遵守法律法规，同时加强企业内部劳动争议调解机构的建设，建立双赢的概念。其次，企业应考虑保护劳动者的利益，建立合理的奖惩机制，并且进一步建立和完善企业内部双向有效的沟通机制，促进相互理解。最后，改变传统的以企业为导向的观念，完善企业人事管理制度，在同一水平上看待劳动力，把人作为企业的重要资源，尊重每一个劳动者的基本需求和基本权益。

(三)劳动者方面。首先，应增强劳动者的法律意识和维权意识，通过法律途径解决劳资纠纷，保护自身权利。劳动者应树立等价交换的理念，努力工作是获得更多酬劳和福利的必要条件，如果自身权利受到损害，敢于拿起法律的武器维护自己的权利。其次，劳动者要忠诚于自己的工作、忠于企业，提高自身的综合素质和工作积极性，通过工作体现自身价值，促进劳动者与企业共生共荣的积极关系。企业为劳动者提供了生存和发展的舞台，劳动者通过将企业为其提供的舞台变为一个实现人生价值、促进个人成长与发展的平台，这也有助于建立和谐劳动关系。