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探索水电站项目建设成本控制方法

2020-03-22蒋福荣

建材与装饰 2020年5期
关键词:全员水电站成本

蒋福荣

(中国能源建设集团广西水电工程局有限公司 广西南宁 530001)

我国历来重视水电站建设,为社会经济的发展,提供强大的能源保障。从水电站的建设角度来说,成本比较高,部分大型水电站的建设,成本甚至超过了千亿,投资额比较大,成本管控成为了重点内容。基于此,深度分析此课题,提出有效的控制方法,有着重要的意义。

1 水电站项目建设成本控制的基本要求

从成本控制的实施角度来说,要做好以下方面的把控:①全过程控制。项目每向前推进一步,就会产生相应的成本,因此要做好项目全过程的控制。通过优化设计方案,提高施工环节的成本控制水平,实现对资源的合理利用,进而节约工程建设成本。②全要素。影响建设成本变动的因素较多,比如人员和设备等,且很多因素具有不可控特点,增加了成本控制的难度,因此需要结合管理实际,采取针对性措施,做好有效控制。③全员参与。成本控制的实施,需要全员参与,共同做好施工各个环节的成本控制。通过增强设计人员和施工作业人员等的成本控制意识,形成强大的合力,共同推进成本控制工作。

2 水电站项目建设成本控制的实例分析

2.1 案例概述

以某水电站工程为例,坝址以上流域面积大约69000km2。水电站的基本情况整理如表1所示。此工程建设期间,采取了系列投资控制措施,获得了不错的成效,为类似工程建设管理,提供了借鉴经验。现结合其成本控制实践,总结成本控制的方法。

表1 水电站的基本参数

2.2 实施造价控制

从预算编制环节来说,对整个项目进行了分析,掌握了投资情况,进行了事前预测。此水电站主体工程完成项目招标工作后,形成了细致编制概算的基本条件。基于提高工程造价精准度和预测水平的目的,提前开展了执行概算工作的预算,为项目造价控制的实施,提供了保障。

2.3 优化工程设计

虽然设计工作产生的费用不高,不过设计方案直接影响着工程建设的投资,因此被高度重视。做好工程设计优化,有利于提高成本控制水平。此项目中注重设计的优化,构建了规范方案目标奖励机制,运用设计专项奖励和相关方式,最大程度上调动设计人员的参与积极性,切实发挥项目设计人员的力量,实现对成本的有效控制。举例来说,对于渗控工程,围绕工期和质量以及投资控制目标,建设企业和设计方签订了工程灌浆实验合同,采取现场实验的方法,掌握工程的情况,同时优化大坝防渗主帷幕边界,科学合理的追赶了工期,实现对工程成本的有效控制。

2.4 减少物资周转

水电站成本控制的实施,要围绕物资管理采取系列措施,实现对物资成本的控制,通过提高物资周转率,保障工程建设的效益。此水电站现场的环境条件复杂,场地布置面比较窄,很多场地要现场挖掘,比如办公场地等,以及仓库和营地等均要挖掘弃渣场。采取节约用电的方式,降低物资仓储以及设备管理成本,进而达到成本控制的效果。项目管理中采用的“不存在库存”的方法,即设置临时材料仓库,用于材料过渡管理,通过加强和厂家的沟通,及时发送货物到现场,物资短暂停留,进而减少物资管理成本,且不会影响工程建设的效益,获得了不错的成效。

2.5 严格执行招标制度

从此项目的成本控制实施角度来说,注重前期的成本控制,通过降低前期竞争成本,获得更大的利益空间。具体实践中,严格执行招标制度,按照招标法相关来说,公开招标,选择监理和施工方等。在招标环节,注重企业和厂家情况的调查,掌握全面的信息,优选合作方,减少工程不合理利润。对于部分金额小且不适宜采用公开招标的项目,采取问价以及比价等方法选择。运用公正且灵活的方法,实现对项目投资的有效控制。

3 水电站项目建设成本控制策略的总结

3.1 引入信息化手段

水电站项目具有投资额大和规模大等特点,若想实现对成本全过程的有效控制,需要数据信息作为支撑,加强各个环节和部门以及人员的沟通,掌握当前项目建设情况,采取成本控制调整措施,实现对成本的高效控制。基于此,提出引入信息化手段,搭建成本信息化管理平台,整合设计方、施工方以及监理方等的力量,提高对成本控制的水平。目前来说,部分水电站项目已经探索应用BIM技术,辅助工程成本控制,获得了不错的成效。基于BIM软件,在投资环节,能够提供工程量数据和其他信息,为工程投资决策提供参考和保障,强化对此环节的成本控制。在设计环节,实现了协同设计,发挥施工碰撞模拟和可视化功能等,为设计方案的优化,提供了技术支持和保障,提高了设计的质量。在施工阶段,依托数据库平台,并且动态化收集工程信息,同设定的预算和成本控制目标、进度以及质量目标等,进行对比分析,及时发现成本控制的问题,采取成本控制方案调整措施,保障项目成本得到有效控制。通过提高数据共享水平,为项目相关管理人员的工作开展,提供有力的支持和保障[1]。

3.2 贯彻全过程控制理念

首先,事前控制阶段,重点做好目标成本的检查。从目标成本的检查实施来说,目的是将目标成本的控制渗透到工程设计环节,按照设定的目标成本,实施对工程全过程成本变化的有效监控,掌握目标成本和实际成本之间的偏差,经过核算以及反馈,为项目决策提供相应的依据。实施事前控制,要做好成本规划,提出成本控制方案,优化资本结构,注重风险的预测和控制,实现对成本的有效控制[2]。

其次,事中控制阶段,重点做好费用支出的控制。结合水电站工程生产的特点,实施动态化控制措施,分析成本的产生原因,明确主要生产要素,落实动态化控制。对于人工费用的控制,实施定额定员制度,提高生产效率,减少人力资源占用,优化资源配置。对于材料的管控,实施定额领料制度,事前计算消耗额,做好材料消耗的控制,减少材料浪费。对于机械设备费用,采取资源优化配置的措施,减少项目成本和折旧费用等,实现对资源的高效利用。围绕影响成本的各类要素,采取相应的措施,保证工程成本得以控制[3]。

最后,事后控制阶段,重点做好校正以及纠偏。实施成本控制措施,在事后控制阶段,要注重落实校正和纠偏工作。针对控制工作存在的不足,总结经验教训,实施奖惩措施,强化对成本的控制,确保工程建设成本得以有效把控。

3.3 增强全员的成本控制意识

从成本控制的角度来说,需要全员的积极参与。具体实践中,要注重增强全员的成本控制意识,使其能够积极参与成本控制,做好自己工作领域下的成本控制。对成本控制人员,要加大业务知识和技能的培训,使其能够高效落实此项工作。目前来说,水电站工程建设实践中,生产模式发生了变化,各类新材料和新工艺等被广泛应用,使得成本控制目标实现。制定完善的奖惩制度,实现成本控制和相关管理人员绩效的合理挂钩,进而调动人员的参与积极性,提高对成本控制的水平,保障各项工作落实到位。具体实践中,围绕安全和质量等,采取加强管理的措施,减少质量和安全等问题的发生,避免成本失控,实现项目效益目标[4]。

4 结束语

综上所述,水电站项目的成本控制到位,能够保障工程的投资效益。文中结合具体实践,分析了如何进行全过程成本控制,提出了采取信息化控制措施和全员参与控制等方法,共享给相关人员参考,推动水电站建设工作的推进。

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