当前正是吸引外资的好时机

魏建国

当前新冠肺炎疫情全球蔓延，中国采购经理指数2月份明显回落，美欧股市10天内数次激烈下挫，中国能不能在此时继续保持外资主要目的地的位置，国内外经济界有所担忧。

事实上，早在新冠肺炎疫情开始阶段，就有外国政要及媒体称产业链将从中国迁出，然而事实胜于雄辩，中国不但控制住了疫情，而且在复工复产中为外商企业提供了从供电、供水到物流的巨大支持。在全球疫情日益严重的当下，中国成为外商维持运转最好的国家。据笔者了解，没有一个外商准备撤资。

笔者认为，当前正是吸引外资的好时机。第一，通过此次新冠疫情防控，外商将更加看重中国的整体制度优势。笔者通过向中国美国商会、中国欧洲商会等了解获悉，许多外商表示，中国通过战疫中的表现证明自己是外商投资最好的保护地。2020年加大对中国的投资是他们早已排在日程表中的事，疫情延缓不会改变这一信念。据中国美国商会调查，有67%的会员企业2020年愿意对中国再投资，尤其是大项目投资。

第二，2020年是中国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是《外商投资法》落地的第一年，中国将有更多鼓励外部投资、加强知识产权保护的措施出台，以打造更高水平的对外开放，向公开、公正、透明、法治的全球最佳营商环境看齐。

第三，中国有4亿多正在成长中的中等收入群体，把工厂设在中国，无论从研发、设计、制造还是从装配、物流、销售的角度，无疑都是低成本、高效率、高收益的举措。3月6日，辽宁宝来企业集团有限公司与利安德巴赛尔工业公司达成协议，总投资120亿美元的石化产业项目签约落地，这是疫情期间中国吸引外资的第一个大项目。疫情结束后，将有更多跨国公司继续与中国开展类似合作。

可以预见的是，新冠疫情将给世界产业分工带来巨大变化：对全球化的需求将比以往更加迫切；全球产业链配置将发生重大变化，过去一些处于产业链边缘、只能从事加工贸易的国家，疫情过后可能将既有加工贸易，又有一般贸易；国际间分工的界限将更加模糊，过去分散在多地的工业设计、研发与生产，分散在全球的生产要素、资本与人力都将日益集中；中国在全球供应、生产和服务链中的作用将进一步凸显，“一带一路”、RCEP等随着疫情中中国治理能力的凸显，将得到更多国家响应。

要及早适应这些变化，自贸区建设需先行一步。自贸区不仅肩负着吸引外资的标本示范作用，还肩负着吸引10亿美元以上大项目的重任。大项目的上下游链拉得越长，分布越广，拉动经济越有效果。比如目前湖北集中了中国汽车零配件产量的1/3以上，形成一整套包括电子、油料、操作在内的系统，完全有条件把国外大项目吸引到湖北来，使完整生产链条在中国生根、开花、结果，这在疫情中被证明是具有战略意义的。当前中央提出经济工作的“六稳”方针，稳外资也是其中重要一项。稳外资既是稳出口，也是稳就业，更是稳经济，持续不断的大项目引入将是提振疫情过后社会恢复经济信心的助推器。▲

（作者是中国国际经济交流中心副理事长）