初心如磐担使命凝聚共识勇向前

本刊记者

890余次集中学习与研讨，350余个调研专题，2067条，整改措施，累计提出2554条批评和自我批评意见……这一连串数字，是中央和国家机关行业协会商会在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中勇于自我革命的真实写照。

主题教育中，中央和国家机关170个行业协会商会党组织聚焦主题主线，严格对标对表，狠抓贯彻落实，以学习教育为统领、以调查研究为途径、以检视问题为关键、以整改落实为目标，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、清正廉洁作表率的目标要求，主题教育取得扎实成效。

层层传导，着力在压实责任上下功夫

为确保主题教育取得预期效果，各级党组织层层联动，坚持压力传导，中央和国家机关工委对主题教育进行宏观指导，领导小组办公室承担具体工作职责，14个巡回指导组肩负一线指导督促重任，各行业协会商会党组织扛起主体责任，确保主题教育各项重点措施落实落细。

这次主题教育是行业协会商会脱钩以后开展的第一次党内集中教育，针对行业协会商会点多、面广、情况迥异的实际情况，各巡回指导组充分发挥“一线指挥部。作用，通过出席或列席会议、审阅方案、参加重要活动、实地走访、电话沟通、解答问题等多种方式及时了解情况、解决问题，坚持標准、严督实导，为推动主题教育有力有序推进发挥了重要作用。据统计，各巡回指导组深入协会商会平均5次，有的多达十余次。

主题教育中，各行业协会商会党组织自觉把主体责任扛起来，党组织书记切实承担起第一责任人职责。有的党组织书记牵头制定实施方案或工作计划;有的成立了领导小组或专门机构，由协会主要负责人亲自挂帅……不少党组织书记表示，过去很长一段时间协会商会党建工作比较弱，作为党组织书记对党建工作思考得不深、抓得也不实，通过主题教育，明确了职责任务，切实感受到了肩上的担子。

学深悟透，着力在融会贯通上下功夫

在主题教育中，行业协会商会始终坚持学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，坚持学思用贯通、知信行统一，不断推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，使科学理论在党员群众内心深处“铸魂”“扎根”。

原原本本学。各行业协会商会党组织书记、党员负责人率先垂范，先学一步、学深一层，广大党员群众坚持读原著、学原文、悟原理，静下心学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定书目，学习党的十九大报告、党章党规、党史新中国史。不少党员表示，这是第一次静下心来系统地读原著学原文，对习近平新时代中国特色社会主义思想有了新的感悟和认识，感觉收获很大。

及时跟进学。从“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议到中央政治局第十五次集体学习，从习近平总书记关于社会组织党建特别是行业协会商会党建工作重要指示批示到中央和国家机关党的建设工作会议，各行业协会商会党组织始终做到第一时间组织党员群众开展集中学习交流。党的十九届四中全会召开后，为认真抓好全会精神的学习宣传贯彻，主题教育领导小组及时印发《中央和国家机关行业协会商会学习贯彻党的十九届四中全会精神工作方案》，各行业协会商会党组织把学习贯彻四中全会精神作为一项重大政治任务，采取有力措施把全会精神领会好、贯彻好、落实好。

创新方式学。行业协会商会党组织与相关行业管理部门开展联学联建活动，通过支部联学、制度联抓、活动联办、产业联推等方式，进一步激发了党群组织的活力和党员群众的参与热情，同时也拓宽了工作思路，提升了综合素质和业务能力。主题教育领导小组及时编发《行业协会商会“不忘初心、牢记使命”主题教育学习资料》《行业协会商会党组织书记讲党课材料选编》等，供各行业协会商会党组织学习参考。借助《旗帜》杂志、网站、微平台，《中国社会组织》杂志、“中央和国家机关社会组织党建”和“中央和国家机关行业协会商会”微信公众号宣传介绍各行业协会商会开展主题教育典型经验做法。有的行业协会商会通过“微党课、微宣讲”、讲述“我的初心故事”、送教上门等方式，及时将新思想新理论普及到每名党员;有的通过“请进来”“走出去”等方式，把主题教育搞活;有的利用红色教育基地开展学习教育，做到读“有书”、听“有声”、观“有影”、体验“有基地”……各行业协会商会党组织纷纷开展形式多样的学习活动，切实增强学习教育的针对性、实效性、感染力。

  中央和国家机关行业协会商会“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会暨党组织书记培训班现场。

夯实基础，着力在筑牢根基上下功夫

行业协会商会注重从夯实党建工作基础入手加强党的建设，在完善组织设置、健全工作制度、规范组织生活、强化组织功能等方面，进行开拓性探索，努力为党守好行业协会商会这块重要阵地。

加强制度建设，推进党建工作标准化规范化建设——

研究制定《关于完善行业协会商会党建工作管理体制的工作方案》，成立中央和国家机关行业协会商会党委、纪委，推进联合党委组建，进一步理顺管理体制和工作机制。出台《中央和国家机关行业协会商会党建工作管理办法（试行）》《中央和国家机关行业协会商会党建工作接收办法（试行）》等工作制度，进一步完善行业协会商会党建工作制度体系。针对协会商会数量多、党组织类型差异大、党建基础整体薄弱且不平衡的特点，研究制定《中央和国家机关行业协会商会党建工作分类指导要则（试行）》，组织编发《中央和国家机关行业协会商会支部工作手册》，按照“一把钥匙开一把锁”的原则，对每个行业协会商会党组织进行精准画像，开展精确指导，不断提升工作指导和服务的针对性。

规范组织建设，加强行业协会商会党组织领导力量——

主题教育期间，有9个行业协会商会，通过动员党员转入党组织关系、优先招录党员等方式，成功组建正式党组织;有9个行业协会商会党组织选配符合“双向进入、交叉任职”的合适人选担任党组织书记。很多行业协会商会高度重视党员发展工作，积极将符合条件的行业协会商会负责人和业务骨干培养发展成为党员;69个行业协会商会积极选派86名同志参加工委举办的入党积极分子培训班。

同时，针对人员来源广、价值观多元，以及部分党员群众党的意识、政治意识薄弱的情况和问题，各行业协会商会进一步加强思想政治工作，引导党员群众深刻认识行业协会商会首先是党领导的行业协会商会，切实提高政治站位，坚定听党话、跟党走。

整顿软弱涣散党组织，推动社会组织党组织全面过硬——

根据党中央部署要求，工委把整顿社会组织软弱涣散党组织作为主题教育重点工作和重要抓手，通过召开动员部署会、工作推进会、现场督导抽查等，对77个中央和国家机关部门所属1977个社会组织开展软弱涣散党组织集中整顿，逐一进行情况摸排，逐一建立工作台账，高标准、严要求推进整顿落实;对摸排出的22个软弱涣散党组织单独建立工作台账，督促指导其抓紧整改，为推进社会组织党的建设工作摸清了底数、打牢了基础。同时，对内部矛盾突出的个别脱钩行业协会商会，坚持主动出击，采取切实措施，推动问题有效解决。

检视整改，着力在提升实效上下功夫

坚持问题导向，把解决实际问题作为根本落脚点，从主题教育一开始，行业协会商会就开展全方位“体检”，特别是结合调研工作，认真查找行业协会商会发展的难题、党建工作存在的突出问题，努力做到边查边改、立行立改、即知即改、真改实改，确保主题教育取得实实在在的效果。

各行业协会商会党组织坚持把专项整治作为检视整改的一项重点工作，认真制定工作方案，有的还成立了专项整治工作小组，严格对照整治任务，坚持从个人、部门、行业协会商会三个层面深入检视查摆，列出问题清单，建立整改台账，明确任务书、时间表和责任人，确保整改落实落地。

据初步统计，专项整治中，170个行业协会商会党组织共检视查摆出1270个问题，完成整改690个，对需要持續整改的580个问题制定具体改进措施1 042项。通过整改，各行业协会商会普遍建立健全了内部管理制度，进一步规范了会员服务流程、拓宽了会员服务渠道;有的行业协会商会针对会员反映突出的收费问题，采取公开标准、明晰用途等方式，进一步将收费透明化;有的注重发挥桥梁纽带作用，采取有效方式积极向政府反映行业企业诉求，实打实地为行业企业、会员单位解决了实际困难。担当作为，着力在干事创业上下功夫

针对目前正处在脱钩改革转型期的实际，各行业协会商会普遍借主题教育的“东风”，通过整治庸懒散奢等作风顽疾，进一步增强了行业协会商会广大党员群众为党分忧、为国奉献、为行业造福的责任感和使命感，激发了大家只争朝夕、奋发有为的干事创业精神。

针对下半年重大活动多、年会展会多的实际，各行业协会商会注重把主题教育的学习与实践延伸到基层一线，通过建立临时党支部、设立党员先锋岗示范岗等方式，把主题教育的成效体现在工作落实中。大家表示，作为行业协会商会党员，一定要坚持更高标准，政治上要对得起“中”字头、“国”字号，业务上要对得起“行业带头人”身份，担当上要对得起全国性社会组织的职责使命。

精雕细琢始得玉，干锤百炼方成钢。

随着主题教育的扎实开展，中央和国家机关行业协会商会党员的“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉，广大党员群众把主题教育激发出来的积极性、主动性、创造性，转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，用实际行动答好“不忘初心、牢记使命”这个党的建设永恒课题和广大党员的终身课题。

（供稿单位：中央和国家机关工委协会党建部）