中韩关系的改善限度

齐桐萱

近期，中韩关系出现升温迹象。2019年12月23日，中韩领导人在京会晤，双方探讨了两国关系、朝鲜半岛问题等事项。①中韩首脑会晤显示了中韩关系改善的积极信号。根据对近期中韩关系变化趋势的衡量，清华大学中外关系定量预测组认为，中韩关系改变趋势明显，但改善程度将是有限的。

2016年1月朝鲜进行第四次核试验后，韩国同月公开表示要引进“萨德”反导系统，我们对双边关系观测与衡量的结果显示，中韩双边关系分值从2016年1月开始呈现下降趋势。随着2017年9月美韩完成“萨德”系统在韩国的“临时部署”，中韩关系在2017年9月到10月达到最低点3.3分（低水平的良好关系）。此后两国关系略有回升，但停滞在这个水平并无实质性改变（见图1），远低于2016年1月开始下降时的分值6.5分（低水平的友好关系），仅相当于两国关系在2001年底金大中政府时期的水平（见图2）。

笔者认为，当前文在寅政府的外交政策服务于两个主要目标：一是提振韩国经济，二是推动朝鲜半岛无核化与和平进程。提振经济促使韩国改善对华关系，但在推动朝鲜半岛无核化方面，文在寅政府主要依赖美国对朝施压。在这一点上，韩国与中国有较大的战略分歧。韩国政府依然将韩美同盟作为其对外政策的基石，不会放弃对韩美同盟的期待。在中美战略竞争的情况下，韩国选择在中美之间采取对冲战略，即经济靠中国、安全靠美国。这种安全上完全靠美国的对冲战略将限制韩国与中国改善关系的空间。

特朗普上任后曾多次要求韩国担负更多的驻韩美军防务开支，甚至威胁要裁减或撤走驻韩美军以达到目的。其行为使得美国失去了对盟友韩国的战略信誉，为韩美同盟关系蒙上一层阴影。即使如此，韩国政府丝毫没有放弃对美韩同盟的想法，依然视美韩同盟为其国家安全的基石。对文在寅政府而言，改善与中国的关系主要是为扩大韩国在中国的市场。与安全利益相对，经济利益推动韩国改善对外关系的力度是有限的。维持在中美之间更偏向美国的政策，有利于文在寅政府获得国内支持，在国际上不会影响与除中国之外其他国家的关系。韩国不会在中美之间搞“等距离外交”，保持韩美关系近于韩中关系将是一个长期原则。

由于中美战略竞争日益加剧，韩国需要减少中美竞争对其产生的负面影响，因此想尽可能降低卷入中美两国直接争端的可能性，即不想成为协助美国遏制中国的棋子。2019年10月，中韩重启国防战略对话，但是11月，韩国又与美国就“印太战略”达成一份协议。范凌志、王伟：《韩美签署首份印太战略合作文件，韩媒：美要韩选边站的压力越来越大》，环球网，2019年11月5日，https：//3w.huanqiu.com/a/de583b/9CaKrnKnBj5？agt=8，访问时间：2019年11月14日。在未来，文在寅政府在中美之间的对冲战略将变得更加复杂与细致。

此外，小国心态使文在寅政府有较强防范中国的心态，这也使得韩国在改善对华关系时难以出现较大突破。韩国的历史使其政府长期怀有被大国控制的恐惧心理，对于中国崛起带给韩国的影响，总是负面想得多，正面看得少。韩国对于中朝关系的任何改善都是从负面去理解，总期望中朝关系恶化。中朝关系不恶化，韩国就无意从根本上改善与中国的战略关系性质。

总之，由于韩国将韩美同盟视为韩国安全保障的基石、担心中国强大超过美国、不愿中朝关系改善，对华关系只从经济利益角度做正面思考，未来一段时间内韩国将以安全靠美国、经济靠中国的对冲战略应对中美战略竞争。中韩关系虽能缓和，但两国关系的改善却存在着天花板，文在寅将把双边关系的改善控制在有限程度内。

《国际政治科学》注释体例

自2016年1月开始，本刊使用以下注释规范。本刊使用脚注，并一律采用圈符作为脚注的形式。对文中所引用的资料进行注释时，须将该文献的作者、文献名、出版地、出版社、出版时间、资料所在页码一并注出;

在同一页的相同注释，只需注明作者姓名、文献名和起止页码;

不在同一页的相同资料，仍需将有关信息全部注出。

责任方式为“著”时，此字可省略，其他责任方式不可省略。如作者名前为“转引自”、“参见”、“见”等词语时，文献与作者之间的冒号可省略。作者本人的选集、文集等可省略作者名。引用马恩列斯等经典著作，应使用最新版本。英文注释同中文注释的要求基本一致，只是文章名用双引号，书名和期刊名字母用斜体。具体格式及注释要求举例如下。

一、 中文注释要求

（一） 非连续出版物

1. 著作

标注项目：作者及责任方式，文献题名，卷册，出版者所在城市，出版社名称，出版年份，页码。作者为三人以上的，可仅写第一作者，并在其名字后加“等”;出版社名称已包含城市名的，不必重复注出;引用翻译著作时，将译者作为第二责任者置于文献题名之后。

（1） 专著

梁守德、洪银娴：《国际政治学概论》，北京：中央编译出版社，1994年，第26页。

阎学通等：《中国崛起：国际环境评估》，天津人民出版社，1998年，第168頁。

（2） 编著

倪世雄主编：《冲突与合作：现代西方国际关系理论评介》，成都：四川人民出版社，1988年，第71页。

（3） 译著

亚历山大·温特：《国际政治的社会理论》，秦亚青译，上海人民出版社，2000年，第317页。

2. 析出文献（论文集、作品集等）

标注项目：析出文献著者，析出文献篇名，文集责任者与责任方式，文集题名，卷册，出版者，出版年份，页码。

文集责任者与析出文献责任者相同时，可省去文集责任者。

威廉·沃尔福思：《单极世界中的美国战略》，约翰·依肯伯尔主编：《美国无敌：均势的未来》，韩召颖译，北京大学出版社，2005年，第99—117页。

杜威·佛克马：《走向新世界主义》，王宁、薛晓源编：《全球化与后殖民批评》，北京：中央编译出版社，1999 年，第 247—266 页。

《什特科夫关于金日成提出向南方发动进攻问题致维辛斯基电》（1950年1月19日），载沈志华主编：《朝鲜战争：俄国档案馆的解密文件》第1卷，台北：“中研院”近代史研究所史料丛刊（48），2003年，第305页。

3. 古籍

标注项目：作者与责任方式，文献题名/卷次，出版者，出版时间，页码。

焦循编著：《孟子正义》卷二《梁惠王上》，北京：中华书局，1987年，第101页。

马骕：《左传事纬》，徐连城点校，济南：齐鲁书社，1992年，第53页。

（二） 连续出版物

1. 期刊

标注项目：作者，文章篇名，期刊名，年期（或卷期、出版年月），页码。

阎学通：《中国面临的国际安全环境》，《世界知识》2000年第3期，第9页。

刘江永：《古贺辰四郎最早开发钓鱼岛伪证之研究——兼论日本政府购买钓鱼岛的非法性》，《清华大学学报（哲学社会科学版）》2014年第4期。

2. 报纸

标注项目：作者，文章篇名，报纸名，出版年月日，版次。

符福渊、周德武：《安理会通过科索沃问题决议》，《人民日报》1999年6月11日，第1版。

《朝韩首脑会晤程序大多达成协议》，《中国青年报》2000年5月12日，第6版。（此例适合不署名文章或报道）

（三） 转引文献

标注项目：作者，原文献题名，转引文献者与责任方式，转引文献题名，卷册，出版者，出版时间，页码。

胡乔木：《胡乔木回忆毛泽东》，转引自杨玉圣《中国人的美国观：一个历史的考察》，上海：复旦大学出版社，1996年，第183页。

何茂春：《中国外交通史》，转引自阎学通《世界权力的转移：政治领导与战略竞争》，北京大学出版社，2015年，第54页。

（四） 未刊文献

1. 学位论文

标注项目：作者，文献题名，类别，学术机构，时间，页码。

孙学峰：《中国国际关系理论研究方法20年：1979—1999》，硕士学位论文，中国现代国际关系研究所，2000年，第39页。

赵可金：《中华人民共和国外交制度变迁的理论阐释》，博士学位论文，复旦大学国际关系与公共事务学院，2005年，第20页。

2. 会议论文

标注项目：作者，文献题名，会议名称，会议地点，召开时间，页码。

任东来：《对国际体制和国际制度的理解和翻译》，全球化与亚太区域化国际研讨会论文，天津，南开大学，2000年6月，第2页。

刘江永：《通向东亚共同体之路：合作与创新》，中日战略互信与战略合作国际学术研讨会会议论文，杭州，2010年6月，第5页。

3. 手稿、档案文献

标注项目：文献题名，文献形成时间（年月日），文献性质，藏所，卷宗号或编号。

陈云致王明信，1937年5月16日，微缩胶卷，莫斯科俄罗斯当代文献保管与研究中心藏，编号：495/74/290。

《傅良佐致国务院电》，1917年9月15日，中国第二历史档案馆藏，北洋档案1011 5961。

（五） 电子、网上文献

1. 网上数据库

标注项目：作者，文献题名，出版者，学术机构，时间，页码，数据来源。

周方银：《国际规范的演化》，清华大学博士论文，2006年，第19页，据中国知网博士学位论文全文数据库：http：//epub.cnki.net/kns/brief/default_result.aspx。

2. 网上期刊等

网上期刊出版物包括学术期刊、报纸、新闻专线等，引用时原则上与

引用印刷型期刊文章的格式相同，另需加上网址和访问日期。

陈琪、管传靖：《中国周边外交的政策调整与新理念》，《当代亚太》2014年第3期，第15页。http：//mall.cnki.net/magazine/article/DDYT201403002.htm，访问时间：2016年1月12日。

3. 网上文章

标注项目：作者、文章名称、更新或修改日期、获取和访问路径、访问或引用日期。

中华人民共和国商务部：《2014年商务部开展经济外交工作新进展》，2015年2月6日，http：//www.mofcom.gov.cn/article/i/dxfw/gzzd/201502/20150200890104.shtml，访问时间：2015年9月10日。

光明网：《“道义现实主义”决定世界权力中心转移》，2015年11月10日，http：//politics.gmw.cn/2015 11/10/content_17677516.htm，引用日期：2016年3月28日。

鄧媛：《阎学通：政治领导力高低决定中国崛起成败》，《国际先驱导报》2016年1月11日，http：//xhpfm.mobile.zhongguowangshi.com：8091/v200/newshare/527914？channel=weixin，访问时间：2016年3月10日。

（六） 其他文献

1. 通讯社消息

标注项目：文章篇名，通讯社名、地址，刊出时间。

《和平、繁荣与民主》，美新署华盛顿1994年2月24日英文电。

《基辛格1999年9月在21世纪前夕的中美关系会议上的讲话》，法新社华盛顿1999年9月14日电。

Rick Atkinson and Gary Lee， “Soviet Army Coming apart at the Seams，” Washington Post， November 18， 1990， pp. A1， A28 29.

（三） 未刊文献

1. 学位论文

标注项目：作者，论文标题，Ph. D. diss./masters thesis， 提交论文的学校，提交时间，页码。

Steven Flank， Reconstructing Rockets： The Politics of Developing Military Technologies in Brazil， Indian and Israel， Ph. D. dissertation， MIT， 1993， pp.15 20.

2. 会议论文

标注项目：作者，论文标题，会议名称，地点，时间，页码。

Albina Tretyakava， “Fuel and Energy in the CIS，” paper delivered to Ecology 90 conference， sponsored by the America Enterprise Institute for Public Policy Research， Airlie House， Virginia， April 19 22， 1990， p. 5.

3. 档案资料

标注项目：文献标题，文献形成时间，卷宗号或其他编号，藏所。

Borough of Worthing： Plan Showing Consecration of Burial Ground for a Cemetery， 1906—1919， H045/10473/B35137， National Archives.

Nixon to Kissinger， February 1， 1969， Box 1032， NSC Files， Nixon Presidential Material Project （NPMP）， National Archives II， College Park， MD.

（四） 其他文献

1. 通讯社消息

标注项目：文献篇名，通讯社名，刊出时间。

“Beijing Media Urge to Keep Taiwan by Force，” Xinhua， July 19， 1995.

2. 政府出版物

Central Intelligence Agency， Directorate of Intelligence， Handbook of Economic Statistics， 1988（Washington， D.C.： US Government Printing Office， 1988）， p.74.

“Memorandum from the Presidents Special Assistant （Rostow） to President Johnson，” November 30， 1966， FRUS， 1964—1968， Vol.Ⅱ， Vietnam 1966， document No. 319.

3. 國际组织出版物

（1） 报告文件

标注项目：报告题目（斜体）、文件编号（包括发布机构）、发布日期。

United Nation Register of Conventional Arms， Report of the Secretary General， UN General Assembly Document A/48/344， October 11， 1993.

（2） 决议

标注项目：发布机构和决议号、生效日期。

UN Security Council Resolution 687， April 3， 1991.

4. 互联网资料

对于只在网上发布的资料，也要把作者和题目注出来，并注明发布日期。提供的网址要完整;内容经常变化的网址，比如报纸的网络版，可不必注明。

Astrid Forland， “Norways Nuclear Odyssey，” The Nonproliferation Review， Vol. 4 Winter 1997， http：//cns.miis.edu/npr/forland.htm.

Sheena Chestnut Greitens，“Drama on the High Seas，” Foreign Policy， April 12， 2012， http：//www.foreignpolicy.com/articles/2012/04/12/drama_on_the_high_seas， 访问时间：2015年7月20日。