高速公路跨越式涉路工程中的安全布控工作探究

方克华

摘 要 涉及高速公路的施工作业的工程质量和安全是交通建设领域的核心，安全生产责任重于泰山;本文介绍相关涉路工程内容，阐述我国当前高速公路涉路工程安全现状，以跨越式涉路工程（以下简称“工程”）实例为脚本，提出优化的安全布控组织方案，并做探究。

关键词 高速公路;跨越式涉路工程;安全布控

高速公路建設作为我国的一项基础设施建设近些年来飞跃发展，随之而来的工程也越来越多，从目前看来，工程安全管控取得了些进步，但与欧美国家比却又不足，事故率还不低。这些年来，安全生产作为我们党和国家的一项政策已经越来越重要，可以说，做好安全生产工作是一项重要的政治任务。

1涉路工程的概念

在公路用地范围内，构筑结构物或其他公共设施的建设工程。

2跨越式涉路工程的概念

从公路以及公路结构物上架空通过的涉路工程。

3高速公路涉路工程施工的划分

（1）  其包含养护作业施工及涉路工程施工。

（2）  具体项目：

长期施工，路面上定点作业时间大于24小时的各类施工;

短期施工，路面上定点作业时间大于4小时且小于或等于24小时的各类施工;

临时施工，路面上定点作业时间大于30分钟且小于或等于4小时的各类施工;

移动施工，路面上连续移动或停留时间不超过30分钟的动态施工。

4目前工程中的一些现状

4.1 安全管理体制不完善

安全管理体制不完善是该行业存在的主要问题之一，近年来虽有进步，但还存在安全监管机制方面的缺失、缺乏现代化的管理体系，企业往往考虑了定期安全检查，忽略了日常安全监管。

4.2 安全投入低、布控技术不到位

企业为了在竞争激烈的市场中谋求自身的发展，往往会降低标的成本，从而达到获利目的，而最多被压缩的就是安全类经费，这种情况下，现场你会看到安全设施标准低、防护用品差等问题，导致安全管理难到位。因此，员工会处在隐患潜存的作业环境中，使得工程本身的安全得不到保障，甚至还威胁到员工和运营公路的安全[1]。

4.3 安全培训工作落实不位

根据安全法的规定作业单位要将安全培训作为日常工作来抓，要落实安全技术交底工作，有些企业没有结合实际开展有针对性的安全教育，安全培训只是一种形式。

4.4 从业人员素质低、布控能力弱

安全与施工人员息息相关，实际上由于施工人员以农民工居多，文化低，对于专业的安全管控知识掌握不好，安全生产意识有待加强。

综述，在工程前我们要抓好安全培训，落实安全技术交底，保障工程安全投入，建立健全安全管理框架;在工程中我们要结合施工工艺、交通流量、路域环境，编制切实可行的布控方案，落实安全技术措施，确保人民生命财产安全。下面，作者结合高速公路路政管理中涉及的安全监管经验，以樊庙变220KV输电线路跨越德上高速公路的涉路工程为实例，围绕工程特点，编制安全框架，提出具体的安全布控措施，为我省的同类型工程提供有益的参考。

5实证研究

5.1 工程概述

本工程自220KV樊庙变起至团结牵引站止，新建线路路径全长26.106Km，采用双回路角钢塔跨越高速，跨越档为A12#塔至A13#塔，挡距291米，交叉角89°，跨越处路面宽度26米，利用毛竹架跨越，尼龙网封顶，其中封网、拆网一次预估封道时间约15分钟。

5.2 安全布控组织设计

（1）为保障工程的安全进行，拟对德上高速K205+650m（原桩号）前后两公里安全布控，采取封网、拆网两阶段布控，必须在高速交警、路政大队、经营公司督导下进行，前期采取布控措施预估时间为30分钟。该路段为特大桥桥面，限速100km/h，根据安徽交控淮南处交通流量监测点数据分析现阶段日均交通量为3329辆，每小时车流量为138辆，按照单车道计算每小时车流量为69辆，封闭道路15分钟道路滞留车辆总长度约为144米，客货车辆为18台，拟定作业时间为车流量极小值的12时至13时[2]。

（2）布控标牌均按《公路养护安全作业规程》（2015版）和《道路交通标志及标线》（2009版）规范设置，现场配备8名（双向车道）具有高速公路养护经验的安全员，其中在布控渐变段起始点安排一人以挥动信号旗的方式进行预警，在警告区前部、中部安排两人，用于封道后车辆滞留时协助交警预警、护尾，剩余一人机动使用。

（3）利用安徽交通广播、收费站、高速公路情报板发布路况信息，恶劣天气停工，具体内容由交警审核后发布，发布覆盖整个施工期。

（4）为保障德上高速的正常运营，在封网施工前及拆网施工前按照布控方案及《公路养护安全作业规程》规范操作，采用反光锥桶交通渠化，设好安防设施，渐变窄车道，引导车辆安全降速。在封网、拆网施工前，在交警指挥下封道15分钟，由安全员配合管控，做好车辆容留工作。

（5）相关布控标牌及渠化设施布设顺序：自向从警告区开始，向终止区推进，完成安全布控工作;在接到交警的封道指令后，由来车方向逆序操作[3]。

（6）高坠应急处置预案：如有高处坠物掉落至高速公路桥面上，立即报告路段公司监控室，迅速封闭危险区域，清障、消患。

（7）拥堵应急处置预案：布控路段一旦发现车辆拥堵塞，安全员要立即调查拥堵原因、交通流状况、是否事故发生，迅速上报路段监控室，同时增派布控人员，协助交警管制。

（8）事故应急处置预案：安全员及时将发生交通事故的时间、地点、简要情况，伤亡人数及采取的应急措施及时上报路段监控室，保护好现场，力所能及的救助伤者;对事故区域协助交警交通管控、救援、勘查、疏导、清障直至交通恢复正常，同步报送路况信息至路段监控室。

（9）施工结束后，在交警的指导下迅速撤除布控设施，清场前还要对涉路施工作业投影桥面的现场全面清扫，其次在对布控区域以逆行的方式撤除标牌及交通渠化设施;最后在警告区按照从前往后的方式，采用人工沿路肩流水作业的方法撤除标牌;待所有人员和标牌装车到位后，车辆按照顺行的方向分别从寿县收费站、凤台收费站两个方向驶离德上高速公路，完成该工程的安全布控工作[4]。

参考文献

[1] 交通部公路科学研究院.道路交通标志和标线[S].北京：中国标准出版社，2009.

[2] 交通运输部公路科学研究院.公路养护安全作业规程[S].北京：人民交通出版社，2015.

[3] 安徽省公路管理局.涉路工程安全评价规范[S].合肥：合肥工业大学出版社，2008.

[4] 韩熠，李杰.公路交通安全实用技术指南[M].北京：中国建筑工业出版社，2009：207.