社区教育专业工作者调研能力培养的实践与思考

文/广州市番禺区工商职业技术学校 吴和清 李 敏

调研是深入实际考察，以探求客观事物真相、性质和发展规律的活动。它包括调查与研究两个环节。调研既是一门学问，也是一种艺术。毛泽东主席曾说：“没有调查，就没有发言权。”习近平总书记也强调 ：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”这充分说明了调研的重要性，也进一步指明了调研工作的方向和基本原则，对做好调研工作具有极强的现实指导意义。

对于社区教育专业工作者而言，调研是一项最基础的能力，也是一门必修的功课。做好调研是做好社区教育工作的前提和基础，也是贯彻落实党的群众路线教育实践活动和实事求是思想的重要手段。在新时代新发展的背景下，社区教育专业工作者如何提升调研能力，以适应不断变化发展的社区教育新形势，既是提升社区教育工作质量的需要，也是提升自身综合素质的需要。探讨社区教育专业工作者调研能力包含的层面与能力培养的方法，推动社区教育队伍的建设，促进社区教育特色化、内涵化发展，显得十分重要而且必要。

一、调研的认知误区

(一)弱化调研的地位和作用

认为调研只是一项工作的前奏，为后续工作的展开服务，不是工作的重点部分，不值得大做特做，大书特书。因此调研的动力不足，导致调研准备不周详、不充分，调研过程不全面、不深入，调研结论不具体、不准确。

(二)文字能力与调研能力盲目等同

认为只要文字功底好，调研报告写得好，就是调研能力强，就是调研工作做得好。调研报告的撰写是调研的最后一个环节，需要在全面把握调研全过程、全部材料的基础上完成。调研报告的撰写，文字能力固然比较重要，更重要的是分析、研判、正确得出结论的能力。两者之间有一定的相关性，但不能盲目把两者等同起来。

(三)调研结论与调研成果混为一谈

认为一项调研结束，得出了调研结论，形成了调研报告，调研就大功告成，这是不对的。调研不是为了形成一份报告，然后束之高阁，而是要根据调研得出的问题、调研的结论作出下一步的行动安排，把问题落落实实地解决，把结论实实在在的应用于实际，这样才算获得了真实的调研成果。

二、调研应具备的四个维度的能力

(一)方案策划能力

调研是高质量完成一项工作的基础，调研方案策划则是做好一项调研的基础。没有完善的调研方案，就不会有良好的调研效果。作为社区教育专业工作者，方案策划能力是必不可少的一项能力，直接关乎调研的效果和社区教育工作的质量。策划能力包括计划编制、策略思考与文案撰写等方面的能力，主要体现为方案的成熟度及科学性，并最终体现在对已有资源与设定目标的合理匹配上。

(二)组织实施能力

组织实施能力是指能够合理整合、利用现有人力、物力、财力等资源，按照预定计划、方案去实现既定目标的能力。方案是纸面的实力，实践是真实的实力。调研活动，策划方案只是第一步，按照既定方案有序落实调研任务则是其中具有决定性的一步。行动决定成败，没有行动一切等于零。社区教育专业工作者不具备组织实施能力，社区教育工作就不可能得以顺利实施。培养和锻炼组织实施能力，对于社区教育者而言尤为重要。

(三)素材分析能力

调研由调查和研究两个部分组成。其中，调查部分是基础，研究部分是关键。全面整理调研获得的素材，深入分析存在的问题，得出正确结论是调研的关键之关键。要做到这一点，调研者不仅需要具备强大的分析能力，更需要有正确的价值判断。社区教育专业工作者由于其工作的服务性、公益性、社会性特点，更需具备全面的分析能力和正确的价值观。

(四)成果转化能力

调研成果的转化是调研活动的最后一个环节。调研的终极目的是指导实践，促进社会和经济发展。从社区教育的角度而言，在调研成果的应用和转化问题上，存在着研究和应用脱节，以及重报告评奖与轻应用等问题，导致有些有价值的调研仍然停留在纸面上。这种现象的出现一方面是由于职能部门对社区教育支持不足，另一方面与社区教育专业工作者成果转化意识不足、能力不强有直接关系。培养和提升社区教育专业工作者的成果转化能力，既有利于社区教育的可持续性发展，也有利于社区教育专业工作者自身的可续性发展。

三、调研能力提升的方法

培养和提升调研能力，最核心的一条，就是要舍得下苦功夫。当然还要懂得如何下苦功夫，知道从哪些方面着力。

(一)改变认知

习近平总书记指出，调查研究是正确决策的基本功。对于社区教育专业工作者而言，这一基本功尤为重要，它是做好社区教育工作的基础和前提。社区教育专业工作者如果不具备这样的基本功，不愿搞调研，不会搞调研，搞不好调研，就无法掌握客观真实的“第一手资料”，就无法科学地、有针对性地推进社区教育工作。调研的目的就是确保工作符合实际、沿着正确的轨道运行，没有成功的调研就不会达成预期的目标。因此，社区教育专业工作者必须要改变对社区教育工作的一些错误认知，提高自己的认知水平，在调研前要进行有效的目的分析，调研什么情况、研究什么问题、解决什么问题、期待什么结果要做到心中有底。只有思想上重视了调研，才会在行动上给予充分的重视。

(二)提高站位

社区教育工作是一项关涉到整个社会层面的工作，其着力点是所有的“人”。因此，社区教育调研不能仅仅只是着眼于某一项具体工作的完成，更要着眼于人和社区的可持续性发展，要具有高度的政治自觉性。在开展调研工作时，需要做到三“高”：一是对政策的认识要高水平。要紧跟形势站在时代的高度、政策的高度、领导的高度、创新的高度来思考问题。既要立足现实解决问题，又要立足长远谋求发展，做到现实性和前瞻性兼顾。二是对重点的把握要高要求。要明确调研的重点，要抓住工作的热点、难点问题展开，要注意新出现的关系大局的苗头性问题，把事情想在前面，把问题解决在前面。三是对立意的提炼要高标准。立意是材料的客观性和作者的主观性相统一的产物。意在笔先，调研前就要明确立意，要对立意进行价值判断。立意有没有调研价值，符不符合发展趋势，是不是社会主流价值取向等，都需要认真地分析和思考，去粗取精，由表及里，由现象而本质。高标准、严要求，才能少走或不走“弯路”和“错路”，才能实现预期的目标。

(三)强化内功

任何一项能力的养成都离不开学习。学习能让人克服工作中的困难，解决工作中的新问题；能让人获得更大的发展空间，更好地实现自身价值。社区教育专业工作者要培养和提升调研能力，更应树立终身学习的意识，坚持学习，增强内功。一是加强理论学习，提升理论与实践的结合能力。要把学习当作是每天的必修课，多熟悉政策方针，多读调研类的书籍、文章，模仿借鉴调研方法和技巧，并将学习到的经验应用到调研实践中。二是养成思考习惯，提升分析能力。要养成运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、研究问题的思考习惯，切实掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，并自觉运用于调研过程中，锻炼自己分析问题、解决问题的能力。三是养成勤读勤记勤写习惯，提升文字表达能力。无论是调研方案的策划、调研过程中的交流、调研结果的汇报，都需要调研者具备一定的文字表达能力。这种能力的获得不是一蹴而就的，需要坚持读、记、思、写。只有多积累、多练笔，才能逐步提升。社区教育专业工作者只有不断学习，强化内功，在不断变化发展的社区教育工作中才会做到游刃有余。

(四)勇于实践

社区调研不是纸上谈兵，一定要付诸行动。对于社区教育工作者而言，将书面的调研方案转化为真实的行动，是提升调研能力的关键所在。真真实实体验过、实践过，才知道自己的短板是什么，问题在哪里，进而采取相应的行动去弥补、去完善。社区调研工作是一项极有挑战性的工作，涉及的层面多，需要深入的范围广，这就要求社区教育专业工作者具有专业的调研能力及高超的调研技巧。这种能力的习得和技巧的提高，不是简单地靠调研次数的叠加，而要通过反复的实践和经常性的反思。唯有实践，方有真知；唯有反思，方有灼见。

(五)保有热情

从目前社区教育工作的形势及开展的情况来看，不客气地说只是谈得很热，做得并不热。虽然其社会关注度、参与度与认可度都较以往有大幅度的改观，但就社区教育的功用而言，还远远不够。在某些区域范围内，社区教育及其工作者不受重视、不受关注的现象依然存在。社区教育专业工作者不能因为这种现象的存在就怠慢社区教育工作，放弃自我提升。从事任何工作，没有热情是难以把工作做好的。想做事是做成事的前提，保有热情是持续做好事情的前提。做社区调研工作更是如此，不仅要有高度的责任感和事业心，更要有“生活虐我千百遍，我待生活如初恋”的热情和执着，耐住寂寞沉下心，扎扎实实把每一个调研环节落到实处。保有工作热情，需要做到三“自”。一是自重。只要在其位就要谋其政，对履职尽责充满尊重的热情；二是自信。工作“对事也要对人”，无论顺境逆境都要一如既往，对价值取向充满崇敬的热情；三是自省。人贵有自知之明，切莫有一点成绩就沾沾自喜，要常反躬自省，对自我判断充满警惕的热情。实践证明，在“热情”充盈的状态下开展调研工作，社区教育专业工作者的调研能力提升会更快。

四、结语

在社区教育工作的推进过程中，社区教育专业工作者极容易将目光聚焦至统筹协调、活动策划、品牌设计等较大的层面，往往容易忽略基础的调研工作，忽略对自身调研能力的培养与提高。这对于提高社区教育工作质量，充分满足社会需求是不利的。社区调研是做好社区教育工作的基础。社区教育专业工作者应先静下心、沉住气努力培养和提高自己的调研能力，并扎扎实实做好调研工作，以推动社区教育事业的新发展。