全球能源转型迫切需要核能
2020-03-13张焰,伍浩松
【世界核新闻网站2020年9月10日报道】
国际能源署(IEA)2020年9月10日发布《2020年能源技术展望》报告。报告指出,为了实现国际能源和气候目标,特别是减少交通、建筑和工业等非电力领域的碳排放,迫切需要在全球范围内开发和部署包括核电在内的清洁能源技术。国际能源署首席经济师拉斯洛·瓦罗9月9日在一次国际会议上表示,核电能够发挥重要作用,使能源转型“更具成本效益、且更能确保能源供应安全”。
2020年能源技术展望
《2020年能源技术展望》分析了800多种技术方案,评价在确保能源系统弹性和供应安全的前提下,到2070年实现净零排放目标所需开展的工作。
国际能源署署长法提赫·比罗尔在报告发布时指出:“我们有理由对世界加速清洁能源转型以及实现能源和气候目标的能力越来越乐观。但是,重大挑战仍然存在。这份报告不仅显示了挑战的规模,而且为应对挑战提供了重要指导。”
报告称,由于全球碳排放量处于令人无法接受的高水平,需要对能源系统进行结构性调整,以实现气候目标所要求的排放量持续和快速减少。报告指出,仅在电力领域实现清洁能源转型,只能满足三分之一的净零排放要求。而要实现2070年的净零排放目标,需要更加关注交通、建筑和工业等领域。目前,这些领域的二氧化碳排放量约占能源系统的55%。
报告称,更多地使用清洁电力对于脱碳至关重要。在国际能源署的“可持续发展情景”中,电力在最终能源消费量中所占份额将从目前的约20%增长到2070年的近50%,几乎贡献了二氧化碳总减排量的五分之一。电力需求将增加30,000 TWh,意味着到2070年,世界电力需求每年将增加相当于墨西哥和英国当前的年度电力需求总和。这将推动核能以及太阳能、风能和其他可再生能源的发展。
核电的价值
国际能源署首席经济师瓦罗在9月9日召开的世界核协会(WNA)2020年战略电子论坛中发表题为“以核能建设一个更强大、更清洁的明天”致辞。他表示,新冠疫情引发了“前所未有的经济和社会冲击”,对能源行业产生重大影响。由于“封城”等抗疫措施导致经济活动大幅减少,能源消费量空前降低,二氧化碳排放量也史无前例地降低约26亿吨。但这一减排是在付出不可接受的社会和经济成本下完成的。除非各国政府积极应对挑战并将清洁能源置于经济复苏努力的核心,否则,如果世界经济在没有重大结构调整的情况下复苏,二氧化碳排放量几乎肯定会反弹,并很有可能超过2019年的历史峰值。
瓦罗称,国际能源署“可持续发展情景”表明,2025年的全球二氧化碳排放量必须低于今天的水平,并应在不损害全球经济的前提下继续减少。电力领域是迄今最大的二氧化碳排放者,但拥有巨大的减排潜力,是实现这一转型的“核心”。使用电动汽车或热泵供暖等技术实现经济发展电气化,可以促进其他行业脱碳。因此,电力领域是应对气候变化的决定性战场。
他指出,在可持续发展情景中,低碳发电量年均增长应与日本电力消费量大致相当。风能和太阳能将发挥重要作用。对核能作用和未来的讨论应在很大程度上承认风能和太阳能正在发生技术变革以及它们所发挥的独特作用。国际能源署认为,保持包括核电在内的多样化低碳技术投资组合具有明显价值。核能绝不排斥风能和太阳能。事实上,核电是对拥有大量可再生能源的电力系统的有益补充。
他指出,由于新冠疫情危机,电力和天然气批发价格已达到创纪录的低点,这对所有电力设施都构成重大挑战。现有市场规则往往不能公平地补偿核电厂等设施为保障电力供应安全所作的贡献,而且很多国家没有建立能够反映核电低碳价值的碳价。国际能源署估计,2020年,核电厂“在最佳技术寿期之前”过早关闭所损失的核发电量相当于全球新安装的风能和太阳能发电量的一半。因此,国际能源署一直建议各国政府,应对满足安全和运行要求的所有核电机组进行延寿。
投资核电
瓦罗表示,显然需要对核电建设进行投资。从宏观经济角度看,新冠疫情危机的最重大影响可能是全球主要央行采取零利率或负利率的大规模货币刺激措施。目前的确看到了私营投资者对风险资本和先进核技术研发投资感兴趣,但在促进基础科学研究以及推动相关技术的商业化部署方面,各国政府应再次发挥重要作用。
国际能源署的分析“清楚地表明”,核电能够发挥重要作用,可以使能源转型“更具成本效益、且更能确保能源供应安全”。