市政工程施工安全质量管理措施

吕曙良

（青岛市市南区市政工程养护建设有限公司，山东 青岛 266000）

现阶段，城市建设进一步升级，对市政工程施工的要求更高，除了要保证施工质量，还要维护施工现场的安全。而对于市政工程来说，其受到外界因素的影响相对较多，质量以及安全事故的发生概率有所增大。在这样的情况下，探究并落实市政工程施工安全以及质量管理的优化策略具有极高的现实价值。

1 市政工程施工的特点

（1）以露天作业为主。通常情况下，市政工程中露天作业的工程量普遍在总工程量的80%以上，极易受到季节、气候等外界环境因素的干扰与影响。

（2）手工劳动与体力劳动居多。就当前的情况来看，市政工程施工逐步实现了机械化与自动化，但是依旧无法彻底摆脱人工操作，需要施工人员完成繁重的体力劳动。此时，受到精力的限制，施工人员极易出现注意力不集中、易疲劳的情况，导致操作失误的概率增加，造成施工质量与安全事故。

（3）施工受外界的干扰严重。一般来说，市政工程的施工地普遍在城镇内，且工期紧、线路长、作业面宽。在这样的环境中，车辆、行人较多，影响着施工的顺利展开。同时，施工作业还极易与周边环境产生互相干扰的问题，导致施工质量问题与安全事故多发。

（4）立体交叉作业量更大。对于市政工程来说，其专业性、技术性相对较高，且施工情况更为复杂。为了更好地满足工期要求，展开立体交叉作业极为普遍。在此过程中，若是管理协调工作未有效落实，会出现各个施工工序衔接不流畅的问题，从而引发施工质量与安全问题。

（5）施工人员的流动性高。市政工程的施工量大、工序多样且复杂，因此需要的施工人员相对较多。其中，农民工在所有施工人员中的占比平均为70%，最高可达到90%，人员流动性更高[1]。若是其缺乏施工质量与安全控制意识，则会导致施工质量与安全问题隐患增高。

2 市政工程施工中安全管理的优化策略

2.1 强化施工人员的安全意识培养

除了要提升施工人员的专业技能水平，还要增强其安全施工技能以及安全防护意识，敦促施工人员严格遵守安全施工规范，确保市政工程施工安全有序的展开[2]。

为了实现这一目标，管理人员可以在施工前针对所有施工人员展开安全教育。为了避免由于施工人员数量众多而导致的安全教育效果降低的现象发生，可以使用由上至下逐层教育的方式完成相关工作。此时，将施工人员划分成不同的工作组，并设定出小组长（工头、施工员等），管理人员对其展开安全教育，并由这些人员对其他施工人员落实安全教育。想要进一步提升安全教育的有效性，笔者认为，应当在落实安全生产宣誓、强调安全施工规则的基础上，依托实际案例、视频、图片等形式，使得施工人员直观地了解到不严格依照安全施工规定操作可能发生的严重后果。例如，可以利用多媒体设备、微信公众号等展示“高空作业不佩戴安全防护工具的后果”的相关视频，结合案例分析，让施工人员认识到依规则施工的重要性，更好地形成安全意识。

2.2 引入责任制与奖惩机制

在市政工程施工安全管理中，可以通过引入责任机制以及奖惩机制，提升施工人员对现场安全维护的积极性，推动安全管理工作效果的增强。在这一过程中，需要对施工安全管理总体目标进行细化，并将其落实到个人。同时，要设定完善的施工现场安全管理制度，并将各个人员（岗位）应当承担的安全责任明确地体现在其中。通过这样的方式，能够避免由于责任不清而导致的安全管理存在死角、责任推诿问题的发生，促使所有施工人员自主依照现场安全施工标准完成工作。与此同时，要配套构建奖惩机制，一旦发生安全问题，需要在处理的同时，追究相关负责人的责任，并对其落实一定的惩罚，以此提升施工人员对施工安全管理工作的重视程度。另外，要组建起施工现场安全监管部门，以此保证安全管理制度以及相关工作得以有效落实，防止管理制度流于形式。

2.3 构建安全文明施工现场

现阶段，社会对市政工程施工现场管理有了更高的要求，构建起安全文明施工现场是必然选择，其对于安全管理工作的展开也起到了较高的支持性作用。

在建设安全文明施工现场的过程中，需要重点关注对安全施工细节的管理，具体内容包括以下方面：在施工人员入场前，必须落实施工安全、消防知识的教育与考核，严禁考核不合格的人员进入施工现场；进入施工现场必须戴好安全帽、系好帽带，并正确使用个人劳动防护用品；施工作业时必须正确穿戴个人防护用品，不许私自用火，严禁酒后操作[3]；不得穿硬底鞋进行登高作业，且必须穿防滑鞋；不得穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊进入施工现场；必须要对电钻、电锤、电焊机等电动机具用电、配电箱配置漏电保护装置和良好的接地保护地线；所有电动机具和线缆必须定期检查，确保绝缘性能良好；使用电动机具时应穿绝缘鞋，戴绝缘手套；施工现场的照明用电必须使用36V 以下安全电压，所有电器机械在不使用时，必须切断电源，防止烧坏设备；电动机械设备必须配有漏电保护装置和可靠保护接零；高处作业材料和工具等物件不得上抛下掷；作业前应对相关的作业人员进行安全技术交底。

3 市政工程施工中质量管理的优化策略

3.1 构建完善的项目管理体系

市政工程施工质量管理的效果保证依托于完善的项目管理体系。因此，想要实现质量管理工作的升级，就需要进一步优化项目管理体系。为了实现这一目标，需要重点展开以下几项工作：（1）结合施工现场实际情况完成质量管理制度的设定[4]。对于市政工程来说，其有很多种类型，例如市政道路工程、市政桥梁工程、市政排水工程等，这些工程的质量要求、质量控制重点均存在差异。所以，相关人员需要在实际施工需求的指导下完成质量管理制度及要点设定。例如，对于道路工程，要重点管理场地平整、测量放线以及水电接通等环节的质量；对于桥梁工程，要重点管理施工设计、施工技术的质量；对于排水工程，要重点管理线路设计、管道防渗漏的质量。（2）构建责任机制。与安全管理工作相同，在展开市政工程施工质量管理时，也要构建起责任机制，将质量管理目标细化并落实到个人，结合明确的质量管理标准，避免施工质量问题的发生。此时，一旦发现施工质量问题，必须立即落实整改，确保市政工程的整体质量。（3）奖惩机制。对做出不符合要求行为的施工人员结合制度要求展开惩罚，并对严格遵守施工标准的人员予以奖励。在此过程中，可以结合质量抽检、质量管理活动等完成。例如，可以在施工中落实“施工质量检查周（月）”的活动，定期与不定期展开质量抽查，并将抽查结果进行量化。依托这一结果进行物质奖励与精神奖励，以此达到提升施工人员对质量管理重视程度的效果。

3.2 施工准备阶段的质量管理

在市政工程的施工准备阶段，需要重点完成施工设计与方案规划、物资采购、人员选拔等工作。其中，在施工设计与方案规划环节的质量管理中，要完成以下几项工作：明确市政工程的实际要求、施工现场现实情况，完成施工图的设计，并规划出施工方案；审核施工图与施工方案，修改其中的问题以提升其可行性，分析施工中可能发生的问题并形成解决方法；协调所有施工部门与人员的工作，保证市政工程施工顺利、流畅展开。

在物资采购环节的质量管理中，需要重点完成以下几项工作：结合施工图列出采购清单，明确采购物资的种类、数量、规格等内容；结合互联网以及信息技术（供应商数据库）选定合适的供应商，并对其提供的物资样本展开质检，核对产品的合格证、供应商资格证等；加强与供应商的沟通，确保物资能够及时、足量的进场；在物资进场前，必须再次展开质检，对物资的种类、数量、性能、规格等进行核对与检验，严禁质检不合格或是未达到设计要求的物资入场。

在人员选拔环节的质量管理中，应当重点检查施工人员，特别是技术人员（特种作业）的资格证明，实现“持证上岗”。另外，若是施工中存在高空作业，还需要检查施工人员的身体健康水平，严禁患有高血压、心脏病、贫血症、癫痫病以及不适于高空作业的人员从事高空作业。

3.3 施工阶段的质量管理

在市政工程施工阶段的质量管理工作中，需要重点完成物资管理、完工项目管理等工作。其中，在进行物资质量管理中，要完成以下几项工作：在展开不同项目的施工前，必须对物资的质量进行检查，特别是施工材料的性能、强度等参数，确保其满足工程需求；定期落实设备维修与养护，保证其能够在施工中正常、安全运行；为了避免物资浪费、丢失或是被偷换，要对物资展开统一管理，例如可以引入二维码管理模式，将不同物资进行分类保管，将其名称、型号、保存位置等信息输入系统，以二维码的形式输出，并粘贴于物资上，物资出库或入库后，均需要将相应信息录入系统。通过这样的方式，能够更好地确保在库物资的质量，避免资源浪费的同时增强市政工程总质量。

在完工项目管理中，相关人员需要定期或不定期地检查施工中各个项目的质量，以此保证所有施工环节的可靠程度。

4 总结

综上所述，市政工程中露天作业工程量较多，极易受到季节、气候等外界环境因素的干扰与影响，落实施工安全与质量管理极为必要。通过强化施工人员的安全意识培养、引入责任制与奖惩机制、构建安全文明施工现场，并在构建完善的项目管理体系的基础上，针对施工不同阶段落实质量管理，实现了市政工程安全质量管理工作升级，提升了施工现场的安全性以及市政工程整体质量。