使命在肩 创新引领——记交科院信息中心交通运输经济运行分析团队

文/本刊记者 祁娟

交通运输经济运行分析团队合影

2018 年12 月12 日中午，交通运输部机关食堂的电视屏幕前，传来阵阵欢呼声，那天新闻黄金档播放了中国运输生产指数（CTSI）正式对外发布的消息。对行业而言，CTSI 指数的发布具有里程碑意义，其有效填补了交通运输行业长期缺乏综合性指标的空白，成为研判行业经济运行形势的重要指标之一。

鲜有人知的是，CTSI 指数发布背后有一支平均年龄仅有32 岁的青年科研团队——交通运输部科学研究院信息中心交通运输经济运行分析团队（以下简称“交通运输经济运行分析团队”）。从2013 年开始研究编制，至年底基本研究完成，再经过内部试运行，不断地进行评估和完善，五年的时间，才有了CTSI 指数的正式对外发布。除了CTSI指数，迄今团队还研究形成了综合运输复工复产指数、交通强国指数等在行业内外具有广泛影响力的基础性、原创性研究成果。

这是一群耐得住寂寞的年轻人，在被浮躁裹挟着的社会里，他们却能够心无旁骛，不急功近利，潜心笃定做科研；这是一群坚持探索的年轻人，面对枯燥的数字和基础性研究，他们的投入和“拼劲”让人折服。

从CTSI 指数说起

我国实行大部门制改革以来，交通运输行业迫切需要综合性指标作为形势研判的依据。此外，行业在发展过程中形成的近30 套报表制度、所涵盖的指标成千上万，给总体形势研判带来一定难度。

2013 年，团队在负责人周健的带领下开始进行立项研究，基础研究难度大、初期没有效益、无处借鉴、无人关注等现实问题，直挺挺地摆在团队面前。为了拿出能经得起考验的指数，团队没有急着对外发布。而是用了五年时间进行试运行和科学评估等基础研究，最终在2018 年年底负责任地发布了CTSI 指数。

据介绍，CTSI 指数是从综合交通角度出发，以铁路、公路、水路、民航各种运输方式客货运量为基础指标，加权合成的用来反映交通运输行业总体运行状况的综合性指数。该指数不仅得到了部领导的充分肯定，之后进入常态化发布阶段后，每月常规性地得到央视、新华社、中央广播电台、经济参考报、中国交通报、中国水运报等行业内外权威媒体报道，而且经受了实践的充分检验，获得了各界的广泛认可，为各级交通运输管理部门、宏观管理部门、研究机构和社会公众及时了解行业发展情况提供了重要窗口，这让团队有了满满的职业获得感。

中国交通运输经济研讨会为各级交通运输管理部门和科研单位搭建交流平台

以软科学提供“硬支撑”

事实上，CTSI 指数的发布，正是交科院近年来强化基础性、前瞻性研究的一个缩影。

在负责人周健的带领下，团队按照“创新引领、双网联动、质量第一、效益优先”的发展理念，全力做好交通运输经济运行分析、指数编制及计量分析相关研究工作，坚持将科学研判交通运输经济运行形势作为第一使命。除了对外发布CTSI 指数，团队还协助部综合规划司从事交通运输经济运行分析研究工作，并研究提出了交通强国建设评价指标体系，首次构建了交通强国指数来科学量化评价我国交通强国建设进程，持续以软科学研究为行业发展提供“硬支撑”。

据统计，近年来团队支撑交通运输部向党中央、国务院、中央财经委、全国人大财经委报送经济运行分析文件30余份，参与部长讲话起草近20 份，形成专题研究及调研报告50 余份，发表学术论文60 余篇，各类研究成果得到中央领导批示2份、部领导批示近 50份。

同时，团队精心编织了“线下、线上”两张宣传网。线下于2017 年创办了中国交通运输经济研讨会，为各级交通运输管理部门和科研单位搭建交流平台，影响力正在逐步扩大；线上于2018 年1月2 日8 点半，建立了全国交通运输经济运行分析交流群，团队7 个人实行轮流值日，每天值班群主负责分享各自的研究成果或跟踪的行业发展动态，打造成为“永不落幕的线上经济运行分析论坛”是团队的终极目标。事实上，随着团队“线上线下两张网”效用的不断发挥，团队也真正实现了“口碑”和“票房”的双丰收。

今年年初突发新冠肺炎疫情，交通运输经济运行分析团队迅速行动起来，查阅资料、统计数据、反复讨论、认真分析，分析疫情对交通运输行业发展的影响，形成了一系列研究成果，其中，高频监测材料155 份、专题研究成果26 份、学术论文22 篇，得到各级领导批示21 份，为服务部党组决策提供了强有力的支撑。同时，在负责人周健的带领下，首创综合运输复工复产指数，在得到批示肯定后，该指数被纳入交通运输部周报监测分析内容，在关键时期为部党组精准把握行业复工复产进程提供了重要参考。