逐浪大数据勇立智慧交通“新潮头”

文/本刊记者 陈楠枰

大数据不只是一项技术，而是信息化发展的一个新阶段。

“交通运输是国民经济的基础性、先导性、战略性产业和服务性行业，是新基建的重要领域，综合交通大数据中心体系构建将是交通领域新基建未来发展的方向之一。”

2020 年8 月18 日，第九届全球地理信息开发者大会上，交通运输部科学研究院信息中心总工程师、综合交通运输大数据应用技术行业重点实验室主任曹剑东在圆桌对话中表示，推动数据要素赋能交通创新发展，构建大数据中心体系，将是落实国家大数据和新基建战略的重要内容。

破解行业难题，释放数据价值。自2016 年，交通运输部委托交科院承担“综合交通运输大数据应用中心”工作任务以来，曹剑东一直带领着团队成员，聚焦“数据资源管理应用体系与相关标准规范”“大数据动态采集、模型构建与处理技术”以及“基于大数据的综合交通运输监测、分析评估与预警技术”三大研究领域，为解决行业内长期存在的数据资源散、开放共享难、分析应用弱等问题精准发力，取得了一系列影响大、站位高的研究成果。

推动信息资源最大限度“开闸放水”

“数据资源管理应用体系研究”和“数据资源标准规范研究”，构成了实验室在“数据资源管理应用体系与相关标准规范研究”板块中的两大重点研究分支。

据曹剑东介绍，为推动信息资源最大限度“开闸放水”，实验室先后协助交通运输部编制起草了《关于推进交通运输行业数据资源开放共享的实施意见》《交通运输政务信息资源共享管理办法（试行）》《交通运输政务信息资源目录编制指南（试行）》《交通运输信息资源交换共享和开放应用平台省级工程建设指南》《交通运输部政务信息资源共享平台管理规程（试行）》《国家综合交通运输信息平台总体技术方案》等10 余项政策技术文件，逐步形成了从“上位制度”到“建设指南”再到“技术要求”的多层次管理体系。

“考虑到数据安全的重要性，我们始终坚持标准先行，团队已完成编制数据治理国家标准1 项、数据资源交换共享行业标准3 项、国家综合交通运输信息平台技术规范4 项，目前正在开展《交通运输部政务数据分类分级管理规定》的研究编制。”曹剑东告诉记者。

此外，实验室还积极参与到了编制《推进综合交通运输大数据发展行动纲要（2020-2025）》的工作中。深入研究和把握大数据发展规律，以数据资源赋能交通发展为切入点，按照统筹协调、应用驱动、安全可控、多方参与的原则，编写组聚焦基础支撑、共享开放、创新应用、安全保障、管理改革等重点环节，部署实施综合交通运输大数据发展“五大行动”，推动了大数据与综合交通运输深度融合，引导综合交通大数据中心体系构建，开启了新时期交通运输信息化发展的新篇章。

以技术创新激活信息资源价值

信息技术的迅猛变革对智慧交通的发展产生了重要影响，以数据为核心的大数据技术改变了交通服务方式，打开了智慧交通发展的新思路，也为智慧交通带来了新的科技内涵。然而，交通运输行业的数据资源利用、开放共享难却并非一时三刻能解。

2018 年世界交通大会·大数据引领交通创新发展国际论坛上，曹剑东在谈到对综合交通大数据技术的思考时也曾提出，“行业数据质量有待进一步提升，信息资源共享的范围仍需扩大，数据共享之后的业务流程还需优化；数据缺失、数据重复、数据错误、数据不可用等问题仍普遍存在；数据在指导性分析，预测性分析、描述性分析等方面应用不足；数据碰撞产生价值能力不够；数据确权、数据开放、数据流通、质量评价、隐私保护等方面制度仍需完善。”

基于以上行业困扰，围绕大数据技术研发及应用创新任务，曹剑东携团队代部建设了部级数据资源共享交换平台，成为跨领域、跨地域、跨层级的交通行业数据资源共享交换数据中枢。据他透露，截至目前，该平台已累计交换数据10TB，接口调用5800 万次，高峰日调用量超过50 万次，从平台层面破题了数据共享交换难题。

此外，研究团队还在行业内率先提出了适用于多维交通场景的大数据应用架构，搭建了交通运输领域首个全国性的基于Hadoop 架构的大数据平台。“这个大数据平台当前也已实现了1500 多亿条高速公路通行数据、2000 多亿条船舶位置数据及业务数据等海量数据的一体化接入、处理、存储、管理及分析。 ”

通过深入研究基于大数据技术的交通流量分配算法、基于机器学习的高速公路跨省车辆路径追踪算法、船舶航行路线模型及船舶交通流量分配算法等算法模型，实验室获得省部级科技奖5 项，申请国家发明专利9 项，获得软件著作权24 项。

目前，曹剑东带领团队研发的高速公路交通运行状态评估系统，已在重庆、贵州、山东等省份推广应用。依托交通运输海量数据采集与分析平台，为苏交科、平安信托、重庆交通局等单位提供了多种形式的数据分析服务。

在他看来，坚持创新引领，以供给创造需求，无疑在一定程度上激活了数据要素的价值。

大数据分析支持行业决策更科学

2016 年起，从高速公路总体运行、物流通道、城镇群、长江经济带、热点跟踪等多个维度入手，曹剑东携实验室开始按年度编制《中国高速公路运行分析报告》，全面解读中国高速公路运行特点，以高速公路运行为视角，突出展示了我国经济发展新特点、物流通道新特征、城镇化发展新趋势、长江经济带战略新动态和行业热点政策新影响等。

据悉，这是曹剑东团队率先在行业中以大数据技术为支撑，实现从行政业务记录数据直接转换生成统计数据，创新性地开发出适应日报、旬报、月报等不同频度的统计监测与数据分析产品的一次有益尝试。成果出来后，实验室定期将报告报送国务院和国家统计局，实现了统计理念和统计方法的重大创新，填补了我国高速公路运输量和区域运输量统计的空白，为行业决策提供了重要参考。

回顾过去两年多的辛勤研究，在《综合交通运输大数据应用技术行业重点实验室建设纪实》中，曹剑东曾这样总结其心路历程，“我们探索性地实现了政府数据与社会数据、行业视角与企业视角的融合应用，深化了政企、事企合作力度，为激发大数据潜在价值开辟了广阔的空间。”

面对记者，他亦透露，随着《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》的发布，数据作为国家基础战略性资源和重要生产要素的关键性作用进一步凸显，为大数据创新带来新的机遇。

“未来，实验室还将持续推进大数据技术创新，布局大数据产品研发，营造大数据共享生态，激发数据资源价值潜力，努力打造成为具有高度国际影响力的综合交通大数据应用技术协同创新基地和行业性大数据权威应用技术实验室。”曹剑东说。