畅通城市地下交通动脉

文/本刊记者 陈楠枰

近年来，我国城市轨道交通运营规模、客运量、在建线路长度、规划线路长度屡创历史新高，城市轨道交通发展日渐网络化、差异化，制式结构多元化，网络化运营逐步实现。

放眼全国，轨道交通建设亦成为不少重要城市“十四五”规划的关键词。例如，合肥轨道交通10 条线路同步在建，南京将规划建设13 条轨道交通线路，杭州计划在2022 杭州亚运会开幕前建成十余条地铁线路和多条城际铁路，深圳预计2025 年实现640 公里以上轨道运营里程……

地铁运营不仅关系城市居民的出行质量，更体现了城市内联外通的水平。“作为交通运输部批准的唯一一家设有专门从事城市交通研究部门的科研机构。经过十多年的拼搏与积淀，我院在城市轨道交通行业的决策支持、科学研究、技术研发、咨询服务等领域均奠定了一定基础，并且力争成为城市轨道交通运营行业的标杆与榜样。”交通运输部科学研究院城市交通与轨道交通研究中心胡雪霏告诉记者。

决策支撑

与行业发展政策及方针相配合，我国城市轨道交通的运营管理政策应运而生并不断完善，这其中，少不了交科院科研团队的不懈努力。

据胡雪霏介绍，早自2012 年起，为加强我国城市轨道交通运营管理，作为决策支持单位，交科院已经积极配合交通运输部推出了一系列规章制度和举措。《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发[2012]64 号）、《交通运输部关于加强城市轨道交通运营安全管理的意见》（交运发[2014]201 号）、《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》等行业政策发布背后，皆饱含交科院团队的智慧和辛劳。

2018年5月，为进一步落实指导城市轨道交通运营管理工作，强化城市轨道交通运营安全，继国务院办公厅印发《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》（国办发[2018]13 号）后，交科院再发力，配合交通运输部下发了《城市轨道交通运营管理规定》（交通运输部2018 年第8 号令）。“围绕交通运输部对城市轨道交通的行业指导职责，该文对城市轨道交通的运营管理作出了全面的规范管理。”胡雪霏表示。

2019 年，胡雪霏所在团队还配合交通运输部陆续出台了《交通运输部关于印发城市轨道交通初期运营前安全评估管理暂行办法的通知》（交运规[2019]1 号）等9 个规范性文件，以及4 个配套文件，涵盖运营安全评估、风险隐患、行车组织、设施设备运行维护、应急演练、客运服务、服务质量评价等方面，基本构建了城市轨道交通运营管理制度体系，行业治理能力和水平不断提升。

共克时艰

2020 年初，新冠肺炎疫情肆虐，对城市轨道交通运营造成了重大影响。城市轨道交通是大城市公共交通的骨干，具有点多、线长、面广、客流密集、空间密闭的特点，稍有不慎容易成为疫情传播渠道，导致大面积、多区域、群体性交叉感染的严重后果。为了切断疫情传播途径，各地城市轨道交通纷纷采取积极防控措施。然而，这些防控措施在有效阻止疫情传播的同时，也不可避免地对城市轨道交通运营造成了重大影响。

交科院城市交通与轨道交通研究中心冯旭杰、王洋、刘书浩、贾文峥、杨新征等同事一道，对突发疫情之于城市轨道交通运营的影响进行深度调研后认识到，地铁恢复运营生产面临防控任务重、大客流处置、引导通勤客流回归等问题，快速高效解决着实迫在眉睫。

“行业亟需加强指导，逐步有序恢复运营，在严格落实防控措施的同时，根据客流情况优化运输组织；对现金流、备品备件周转、停滞的大中修和更新改造项目开展风险评估，采取有效应对措施；持续开展宣传引导，毫不松懈抓好安全生产，总结应急处置经验，提升应急处置能力，更好地支撑和保障社会经济发展和人民群众出行。”冯旭杰认为。

与此同时，研究小组在细致梳理各方面影响，指出城市轨道交通恢复运营生产面临的问题和挑战后，提出了有序恢复运营、优化运输组织、严格落实防控措施、营造文明乘车环境、开展运营风险分析与应对、持续提升应急处置能力等一系列对策建议。

智能维保

随着我国城市轨道交通运营里程的不断增加，业内企业运用互联网、大数据、物联网、云计算、人工智能、故障预测与健康管理等技术，在城市轨道交通智能维保领域进行探索，使得智能维保逐渐成为行业焦点。近年来，聚焦城市轨道交通智能维保发展，贾文峥和团队倾注了不少心血。

调研中，贾文峥团队深刻认识到，中国城市轨道交通的运营维保模式主要以传统的计划预防修和故障修为主。随着各城市运营规模的持续扩大，部分线路的关键设施设备陆续进入大修阶段，维保压力不断增大，探索构建基于状态监测、特征提取、状态评估、故障诊断、故障预测、维修模式优化和维修决策于一体的智能维保系统将大有裨益。

“目前，车辆、轨道、供电、信号等各专业传感器和各类监测设备获取大量数据，但在深度数据分析和实际生产应用方面还存在较大差距。长远来看，进行深度数据挖掘和应用分析是必须要解决的基础性问题。”

同时，贾文峥和团队建议，应制定在线监测、分析等标准，规范智能维保管理；加强各专业数据共享，指导修程修制优化提升；强化数据应用，提升生产组织和管理效能；培育专业化维保服务企业，提升能力建设。

值得肯定的是，紧密结合当前发展形势和企业实际，积极推进法规标准建设、完善安全管理制度、提升应急保障能力、增强信息科技支撑，把运营管理工作提高到新水平，确保人民群众出行安全，交科院的科研工作者一直在路上。

“在城市轨道交通从‘大’变‘强’的过程中，我们将继续不忘初心，砥砺前行，秉承‘创新、优质、协作、奉献’的理念，发挥行业智库作用，为部做好决策支持，与行业共享管理经验，更好地推动城市轨道交通的健康持续发展。”作为研究团队成员，胡雪霏说。