浅议乡镇农机管理服务站如何在农业农村工作中更好发挥职能作用
2020-03-11陈亚锐
陈亚锐
(宜良县北古城镇农业综合服务中心,云南 宜良 652112)
近年来,随着乡镇机构改革的大潮,原属县级垂直管理的乡镇农机管理服务站完全下放到乡镇政府管理, 和其他涉农部门合并为农业综合服务中心。人员根据政府中心工作需要,有的从事农机工作或调整其它业务部门。乡镇农机管理服务站这一基层职能站所职能职责削弱,难以正常发挥好农机管理服务在农业农村工作中的作用。
以我所工作的云南省昆明市宜良县北古城镇农机管理服务站为例,工作年限二十来年,职称随着工龄变化从农机技术员升为农机工程师,我镇农机发展从当年的红红火火到如今日渐式微,谈谈乡镇农机管理服务站如何在农业农村工作中更好发挥职能作用的一点点意见和建议。
1 我镇农业机械化发展现状
北古城镇位于宜良县城北郊,国土总面积259 平方公里,全镇坝子、山峦、丘陵交错分布,下辖21 个村(社区)129 个自然村,人口61586 人。截止目前,北古城镇农机总动力达 1.7007 万kw, 农机总值达841.14 万元。其中,拖拉机316 台,联合收割机 3台,耕整机901 台,旋耕机876 台,农机修理网点和配套商店12个,农具厂3 个。在册拖拉机驾驶员316 名,微耕机操作员426 名。农机装备总量的不断增加,推动了我镇农机化作业水平不断提高,同时农机服务市场化水平也提出了更高要求。
2004 年,由县农业机械管理局组织农机专业服务队跨区作业,远赴曲靖、大理等地参加田间作业。北古城镇10 多台大中型拖拉机配套耕整机参加了此次作业,在北古城镇掀起了一阵购机热潮。随后,中央加大了对购置农业机械补贴的范围,农业机械的应用更是得到了广泛的推广。给农户生产生活带来了方便,但是使用不当存在极大的隐患。
做好新形势农机管理服务工作,是基层农机站的工作职责,也是当前农业农村工作,乡村振兴战略的需要。因此,个人认为,建议从以下几个方面开展农机管理服务工作。
2 我镇农业机械化发展方向和意见建议
2.1 必须加强基层农机管理服务人员业务培训。
目前在职在岗的农机工作人员,大部分是当年的中专毕业生。学历已跟不上时代的发展,农业机械的推广不光是要理论,还要靠实践操作。因此,加强学习是很有必要的。只有基层工作人员素质提高了,才能科学地指导农机户操作各种现代化农机具,最大限度地发挥农机效益,引导广大农机户遵章守法、杜绝违章操作,更有效地服务于农村经济。
2.2 搭建农机推广综合服务平台
新建集农机推广,经营,技术培训、维修服务,技术检测,信息咨询、新机具展示演示等多功能于一体的农机综合服务体系。通过农机综合服务体系这个平台,为农民机手提供技术培训,加强安全教育和培训,加大对农业机械实施安全监管的力度,严格考核发证,提高机手的安全意识和操作水平。
另一方面,为购机者提供信息。农业机械在农业生产中发挥着很大的作用,农业机械的种类很多,那些机械列入国家补贴范围,在哪里购买,售后服务怎样,维修是不是很麻烦,怎么办理农业机械购置补贴手续等等。这些都需要农机工作人员掌握情况告知农机户,从根本上消除农民 “购机难、操作难、维修难” 的问题,帮助农户买到实用的农机具。
2.3 提高农机维修人员技术水平和服务意识
北古城镇共有农机修理网点和配套商店12 个。农机维修人员大多是在一些机具生产厂家进行过短期的培训(主要是微耕机生产厂家),有的是其它机械的维修临时提供农机具修理的,靠着自学和摸索而掌握了一定农机具维修技术的农村 “土专家” 在进行农机具的维修, 因此造成农机具的维修质量难以保证,农户的费用增加,同时影响农户对机具的使用。
针对目前修理网点少,分布不合理,从业人员素质低和农机配件渠道供给混乱、修理工时费高等特点, 坚持以 “市场为导向,合理布局,服务三农” 的原则,积极协调市、县级农机主管部门专业人员对辖区内农机经销商修理网点技术人员开展技能培训, 引导农机经销商维修网点向社会化、专业化和市场化转型。
因此,从实际出发,提高农机维修服务本领,提供上门维修服务,送机械到田间地头更换是解决问题的根本。机械坏了,吭哧吭哧的挪到镇上修理店,耽误了农时增加了维修成本,精通业务的修理人员能及时到现场进行维修,平时教会机主做好日常保养,农忙时就不会手慌脚乱。
2.4 继续巩固提升 “平安农机” 示范乡镇创建效果
北古城镇于2019 年创建为昆明市 “平安农机” 示范乡镇。 按照 “平安农机” 示范乡、村建设标准,积极开展 “平安农机,促进新农村建设” 活动。结合我镇的实际情况,开展形势多样化创建 “平安农机” 为主题的宣传教育活动,提高农机操作员的安全意识。一是全镇农机进行普查一次的登记制度;摸清底数,完善农机台账,在全镇开展两机清理工作的基础上,进一步完善两机清理的成果,做好拖拉机、微耕机 “一 人一档,一机一档” 户籍化和痕迹管理工作,做好外籍拖拉机的登机管理工作。二是大力宣传,提高群众农机安全意识,保障创建工作的顺利实施。镇直管部门与各村(社区)、村(社区)和农机手层层签定安全生产责任书,各自明确监管责任,提高安全意识。三是按照 “六个一” 的要求组织实施创建活动;四是加强农机安全检查,聘请农机义务监督员;做到人人讲安全,处处保安全,户户争创农机示范户。
3 结语
农机服务体系是农业社会化服务体系的重要组成部分,是科教兴农的桥梁和载体,是农业产业化的有力支撑,对农村经济的发展产生巨大的作用,也是农机化健康发展的重要保证。