浅谈煤炭地质企业党组织如何发挥政治核心作用

王睿

摘 要：煤炭地质行业发展正在不断转型升级當中，企业党组织需要充分发挥核心领导作用，贯彻落实全面从严治党、从严治企，保证党中央大政方针政策贯彻执行，不断推进党中央及上级的各项重大决策部署落实落地，企业党建工作更要不断深入融合生产经营工作当中，督促落实各项规章制度，切实履行党委主体责任，从而引领企业高质高速发展。

关键词：煤炭地质企业;政治核心作用;党组织;决策制度;自身建设

党的十九届五中全会公报中明确指出：“实践再次证明，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。”当今，我国已进入高质量发展阶段，国家经济发展前景向好，但发展不平衡不充分问题仍然突出，在实现高质量发展还有许多短板弱项。面对新形势下新的问题，煤炭地质企业党组织如何充分发挥政治核心作用，切实加强党对企业的全面领导，推动企业转换经营机制，促进企业发展适应市场要求，是摆在我们面前一项重要任务。

一、加强煤炭地质企业党组织班子建设，是发挥煤炭地质企业党组织政治核心的重中之重

煤炭地质企业党组织在企业发展当中处于政治核心地位，不仅围绕企业生产经营开展工作，更要监督保障党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行。当前，我们正处于“十三五”圆满收官，由大国向强国转变的关键时期，是变道超车实现跨越式发展的转折点，煤炭地质企业党组织能否充分发挥政治核心作用，能否将把方向、管大局、保落实贯彻执行，能否依照“三重一大”有关制度，落实各项重大事项，实现政治建企，团结并带领全体党员职工完成各项生产经营任务，关键是要看领导班子是否坚强有力。只有领导班子综合素质高，善于团结，勇于担当，敢于驾驭市场，才能把企业搞活，才能使职工群众的生活水平不断提高。因此，加强企业党组织班子建设首先要加强企业领导班子的思想政治建设，严格落实“三会一课”制度、规范企业党组（党委）理论中心组学习，不断提高领导干部的思想政治素质。其次，要切实加强企业领导班子的组织建设。受国内宏观经济运行下行压力加大影响，煤炭地质企业面临着迫在眉睫的发展问题，企业在改革、改组过程中，要坚持“德才兼备、以德为先”的理念，强化领导干部的政治意识和责任意识。第三，要严格按照民主集中制原则加强领导班子建设。要定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，不讲空话，不放空炮，开门见山，直达问题，以达到消除隔阂、增进团结、促进工作，做到“红红脸、出出汗”为目的，真正增强领导班子的凝聚力和战斗力。第四，企业党组织的班子成员，要在加强自身思想政治建设基础上有新作为，不断努力学习当前市场经济知识，提高现代企业管理水平、了解企业发展运行规则，认真研究煤炭地质企业市场的发展和前景，研究市场的特点和规律，进而制定出本企业的发展战略与目标，并以党组织强有力的政治核心作用来保证企业高质量发展的顺利进行。

二、严格落实“三重一大”决策制度，是发挥煤炭地质企业党组织政治核心作用的重要职责

党的十九大明确提出：“坚持党对一切工作的领导”。煤炭地质企业党组织应充分发挥党的引领作用，同时要严格落实企业“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度，即“三重一大”决策制度，这是《党章》赋予的重要职责，也是党组织发挥政治核心作用的具体体现。企业党组织在研讨或审议决策中，应坚持党的基本路线方针政策在本企业得到贯彻执行，切实做到支持和帮助企业行政领导实现科学决策。主要通过以下几个方面逐步实现：一是通过积极的参与和指导本企业改革与发展的各项工作。能够深入研究和分析本企业深化改革与生产经营以及发展中存在的重大问题，结合实际提出改革措施与方案，研究审议决定后，能够全力贯彻落实，保证决策事项落实到位、见到实效。二是切实做好职工的思想政治工作。全面深化改革，必须会影响到部分职工的权益，要主动开展并做好宣传与引导工作，化解职工心中的疑惑问题。通过循序渐进的一个过程，不断引导职工转变观念，缩短转变过程，使更多的职工能够跟上体制机制改革的步伐与节奏，从而提高广大职工对改革的承受能力，才能充分调动每一位职工的积极性与创造性，保证本企业改革的顺利进行。三是坚持党管干部原则和选人用人决策上严格把关。落实党管干部原则，是关系企业发展兴衰与否的大事。要特别注意围绕深化企业干部人事制度改革，严格按照中共中印发的关于《党政领导干部选拔任用工作条例》进行考察，同时坚持“凡提四必”等规定，才能有效避免干部选拔工作中的随意性。企业党组织只有把好了用人关，才能保证本企业干部队伍建设的质量，才能不断优化企业的发展人才，为企业的发展提供有力的组织保证。

三、切实加强煤炭地质企业党组织的自身建设，是发挥好党组织政治核心作用的首要前提

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。许多事实证明，只有企业党组织和党员的作用发挥好，赢得职工群众信任，充分凝聚职工群众力量，才能充分发挥企业党组织的政治核心作用。但与之相反的表现，则是部分企业中由于党组织的自身建设存在着这样或那样的突出问题，从而影响了企业的健康发展。例如，有些企业党组织的党建制度制订了一大堆，但都被束之高阁，没有认真落实;还有些党员领导干部不积极参加组织生活，既不坚定坚持民主集中制，也不主动接受党组织和职工群众的监督;甚至举行的主题党日活动只走过场，不传达上级精神也不深入学习。以上种种行为致使企业党组织逐渐失去了先进性和凝聚力，自然也不可能真正发挥政治核心作用。因此，把加强企业党组织自身建设，作为发挥党组织政治核心作用的首要前提和主要任务来抓。应从以下几方面着手：第一，坚持党要管党原则，落实全面从严治党是我们党从长期执政党建设实践中得到的重要认识和结论，也是加强和改进新形势下党的建设必须长期坚持的重要指导原则，企业党组织应把加强自身建设放在重要位置。第二，加强对长期以来行之有效的各项党建工作制度落实的监督，要适应新形势并不断改进创新，特别是基础性工作要抓深抓实。第三，加强专业化党务人才队伍建设。党的十九大提出了新时代党的建设总要求，要把建设一支讲政治、有能力、作风正的精干企业党务干部队伍，作为加强企业党建和思想政治工作的一项长期任务。第四，要加强对党员特别是党员领导干部的教育和监督。习总书记在党的十九大报告中强调，全面从严治党永远在路上， 党组织管理监督就要在“实”字上做文章。既要坚持党员干部教育与管理，也要充分运用巡视、审计、群众反映等方式方法，对发现的苗头性问题开展相关应的提醒谈话、函询、诫勉，将问题彻底解决在初始之时、萌芽状态。

当前，煤炭地质行业“事转企、企改制”大多已完成转型，地勘主业发展减弱，转型后“地质+”模式成为主流形态，加强巩固新生主力军作用，不断提升创新能力，进一步凸显核心技术优势，使如何更好地发挥好企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用显得极为重要。

参考文献：

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（中国煤炭地质总局第一勘探局   河北邯郸  056004）