应对中美贸易摩擦机制分析研究

摘 要：去年发生的中美贸易摩擦，对我国经济社会各方面带来了相当的负面影响，非公中小企业在此国际國内的大环境下，如何应对局面，本文从政府角度提出了若干应对的措施办法，以期在困境中求得发展。

关键词：中美贸易摩擦必然性;实质;机制

近几年，中美贸易之战打响，美国先后多次对来自中国出口的商品提高关税比例，主要集中在机械、农业医药、电子产品等方面，其中“汽车、飞机、农产品、进口相纸等方面市重点”。这场贸易之争在中国各界都引起了广泛的注意。大家讨论的核心，归结起来就是中国经济的走向问题。中美贸易之间开战，是否给中国带来巨大冲击，这种冲击对于这几年正在实施去杠杆化的中国，会不会让原本经济增速节奏放慢的中国，走向经济下滑的态势。面对这突如其来的的局势，无疑是打破了中国政府既定改革节奏，如何稳住中国经济，挤出中国经济中的泡沫，让其面临稳中有序的局面，这是我们今天要探讨的主题。

一、中美贸易摩擦的必然性

探究中美贸易摩擦，我们首先得了解美国为何向中国发起挑战的必然性。现今全球秩序以中心-边缘结构逐渐向”双循环”结构转型，中心-边缘结构这是沃勒斯坦所提出的世界体系理论。整个理论认为，美国挥舞着金元大棒来主导全球秩序。但经济与金融繁荣的背后：是谁掌握最多、最大市场谁说了算。中国有着超过十三亿人口的市场，这是当初它能加入WTO关键筹码之一。加入WTO后，又恰逢地利人和，随后会谈到，中国迅速开始崛起，成为当今和美国一样的超大规模国家。超大规模意味着你是有能力参与到底层秩序博弈当中的超级玩家，没有人能约束住你。美国依靠资本获得了国际政治秩序，海洋秩序的霸主地位，美国文化价值观输出在全球来说也是首屈一指。中国依靠人口规模带来了独一无二庞大的市场规模，这种独一无二的市场规模又催生出强大的经济规模，由经济规模又可转化出国际政治和国家安全层面的影响力。抛开这两个在不同领域占有绝对话语权的超级大国，俄罗斯由于具有强大的军事力量、辽阔的疆土、以及世界上最大自然资源天然气储备这三种特点，成为半个超大规模国家，紧随中美之后。所以美国向中国发起贸易进攻，是无可避免的。

二、中美贸易摩擦实质

这次美国向中国开战，看似解决美国的贸易逆差和就业。首先美国贸易逆差是由美国国内储蓄率过低造成，这不能简单靠保护本国贸易来扭转局面，7月数据就证实了这一点。其次，从短时间内扭转美国制造业空心化趋势，改变当前世界秩序双循环结构是不现实的。实际来说，主要还是在于美国看重的是中国庞大的市场，尤其是美国金融企业、保险企业等能进一步进入中国市场。2015年数据来看，中国出口额只占美国GDP的0.6%。中国市场之大，美国却分得不多。

三、我们如何突破困局，应对中美贸易摩擦机制

扩大国内消费，需要依靠实体经济，尤其是2017年，中小企业（包括小微企业）创造的收入占全国GDP的60%，是纳税和提供就业机会的主力军，分别占到50%和75%。

（1）结合中美贸易摩擦加剧，从政府层面上讲，需要在以下几个方面进一步完善：

第一，中小企业（包含小微企业）融资难，融资贵一直是中国经济的核心问题之一。这不仅是地方级难题，也是国家级难题。资本逐利总是流向利润巨大的行业和银行表外业务，比如房地产行业。银行绩效考核机制，使得银行对中小企业（包含小微企业）融资与国营企业相比，持更加谨慎态度。所以融资难、融资贵一直是中小企业的现实，再加上最近地方债务加剧，政府债务融资余额增至16.8万亿元，影子银行受到金融严管，PPP平台暴雷，我们需要由去杠杆变为稳杠杆。曾经民生银行对中小企业（包含小微企业）进行企业间相互担保但实施不理想化，如今，8月国家融资担保基金有限责任公司成立，担保主体由政府出面，政府3次降准，加大对企业的二次、多次贷款、贴息力度，将抵押品范围适度扩大，同时激励银行发行小微企业金融债券，与中央、地方政府加强专项资金的配给双管齐下，为资产状况良好，信用度良好的小微企业提供更多利息优惠。

第二，政府牵头，利用大数据为小微企业提供产品定制信息。中国消费出现消费升级和消费降级趋势。最近拼多多崛起，意味著四五线城市、低收入群体消费能力巨大，以及小微企业实施电子商务的意愿。地方政府可以牵头小微企业与电子商务平台合作，利用大数据为小微企业提供定制款商品，和精准的供给信息，让白牌企业快速崛起。

第三，落实国家关于税费减免等优惠政策。以创业带动就业。

参考文献：

[1]哈继铭.中美贸易冲突的六大原因及影响[N].英国《金融时报》中文网，2018-06-11.

[2]任泽平.深度解读中美贸易战[J].四川省情.2018（04）：40-43.

作者简介：

何雯（1981-），女，讲师，硕士研究生，攀枝花学院经济与管理学院，研究方向为公共管理、企业管理。

（攀枝花学院经济与管理学院  四川  攀枝花  617000）