中东地区安全难以跨越的“四重门”

胡欣

中东是从欧洲中心主义视角诞生的地域名词，这个地区在孕育了辉煌文明的同时，始终难以摆脱动乱“魔咒”。21世纪第二个十年刚开启，就接连发生了美国击杀伊朗将军苏莱曼尼、伊朗发射导弹袭击美军驻伊拉克基地、乌克兰民航班机在德黑兰被误击坠毁等事件，地区局势骤然紧张。对于遍布“火药桶”的中东，人们很难抱乐观预期，这个地区要跨越历史和现实铸就的“四重门”难上加难。

第一道“门”是大国战略博弈。中东不仅是连通东西方的桥梁，还掌握着丰富的能源资源和重要战略通道。二战后中东战略地位显著提升，成为美苏争霸的主要战场。美国有着完整而持续的中东战略，进入21世纪更是打着民主旗号企图改造中东，推波助澜“阿拉伯之春”，助力“代理人战争”，还采取冒进的单边主义措施力挺以色列，触碰犹太人定居点、耶路撒冷地位等敏感问题。俄罗斯强势维持在中东的势力存在，与美国和西方较量持续而激烈。土耳其、以色列趁乱扩大在中东地缘战略棋局中的影响力。存在感减低的欧洲则在伊朗核等重大安全问题上与美国既有合作也有争夺，双方并不能同进退。大国势力影响牵动着相关国家的战略决策，也让“伊斯兰国”这样的极端势力有空可钻。

第二道“门”是权力斗争下的安全困境。中东历来是热点地区，加上复杂的宗教、种族问题，安全困境极为典型。难以化解的阿以矛盾长期与大国竞争相纠缠，区域内强国争夺地区霸权所引发的冲突此起彼伏。往回看有两伊战争、伊拉克入侵科威特，当下有沙特以海合会为根基自我加持为“阿拉伯世界领袖”，但其军事能力又“外强中干”。伊朗不甘示弱，频频向外拓展地缘政治影响。卡塔尔积极扮演阿拉伯世界“信息灯塔”的角色，隐现充当新力量中心的雄心。以色列利用阿拉伯国家内乱强势弹压巴勒斯坦和敌对势力。这些矛盾本质上来自于无政府状态下国家间权势斗争的天性，也来自于各方利益共识的欠缺，短期内难以形成安全治理的合力。

第三道“门”是国家内部治理功能紊乱。中东地区冲突是外部干涉和内部发展落后的共同结果。这种落后并非那种缺少真金白银的落后，而是从前现代性向现代性过渡的迟滞。部分国家难以摆脱司法与行政、宗教与治权之间的持续矛盾，特别是在日益增长的中产阶层参政意识、普通民众渴望政治透明的现实挑战下，如何既提高公民参与效能、完善行政权力相互监督，又维持高度统一的宗教管控等现实需求，达到平衡与稳定，挑战日益艰巨。一些国家应对现代政治变革和思想革新趋势十分怯懦和僵化，很容易让国家机器对由偶发事件激起的民众运动束手无策，面对外部势力精心策划和煽动的社会动乱发生“政治塌方”。

第四道“门”是宗教派系对立引发的矛盾叠加效应。中东是三大宗教共同的圣地所在，也是宗教冲突的“黑洞”。思想决定行动，不同宗教间矛盾、同一宗教不同教派间矛盾、同一民族内不同派别间矛盾，都极易成为地区冲突的导火索。除了极端主义与外部的激烈冲突以外，近年来什叶派与逊尼派的对抗、各方扶持的“代理人战争”都愈演愈烈，加剧了阿拉伯国家的内部撕裂。深涉宗教因素的政治改革和社会变革稍有不慎，就会引起国家内乱和极端思想泛滥。

中东连接亚非欧三大洲，既蕴含着不同文明对话交融的希望，也深陷于各种势力相互摩擦碰撞的宿命。对于这个地区盘根错节、错综复杂的内外矛盾，大国偏执地推行单边主义、霸权主义的政策只会让火越烧越旺。要想结构性地改变中东安全形势，解决中東安全困境，还需细雨润物式的递进演变，尤其要摒弃那种独享安全、独霸利益、绝对安全的想法，才有可能打造出共同、综合、合作可持续的安全架构，和平前景才真正可期。