建筑工程项目全过程造价控制与管理

2020-03-08杜娟

工程技术研究 2020年7期

杜娟

（广州尚晋工程咨询有限公司，广东广州 510000）

在现代建筑工程中，通过科学地控制、管理全过程项目造价，可以很好地促进建筑单位快速提升整体的经济利益。然而，很多建设单位在造价控制、管理时，并未完全意识到全过程控制、管理造价工作的巨大作用，造成项目的概、预、决算的差异很大，导致造价管控工作应有的作用无法有效发挥。为了提高建筑工程的总体造价水平，有必要研究全过程管控造价的内容。

1 建筑工程项目全过程造价控制与管理概述

在建筑工程中，全过程控制、管理项目造价是指就各阶段的工程造价予以科学的控制、管理措施，大致包含投资决策、前期设计、招投标、施工、竣工等阶段的造价管控。为了控制好工程造价，必须做好投资决策与前期设计工作，并进行精密的计算，以便更加科学地规划、设计整个项目实施的总造价，节约人力、物力、财力、资源能源等，以防造价超出限额，进而快速提高建设单位的整体经济利益。在具体实施环节，通过严格监督、管理工程造价，可以及时发现造价偏离现象，并第一时间加以妥善处理，防止出现浪费不必要资金的问题。通过严格规范的造价管控，有助于建设人员统一整理资料，以便提供给后续新建工程参考借鉴，以此来更好地控制工程质量。对于一个工程来说，工程造价的全过程控制、管理至关重要，能在有效确保建设项目质量的同时，进一步提升工程实施的整体效率，从而促进国内建筑事业的可持续、长足发展。

2 建设工程项目全过程造价控制与管理的意义

2.1 有效防控风险

目前，国内建设工程普遍表现出项目实施周期长、工程主体多、成本高、专业技术多样化、工艺复杂等特征。倘若无法做到从全过程实施项目的角度来控制、管理造价，极易表现出各式各样的隐患问题。在进行全过程造价管控的过程中，能就业界市场、建设企业、工程建设实际等严格管控造价，并系统地调控工程项目建设全过程的功能性、专业性。这么一来，便可以很好地防止浪费不必要的建设资金，并及时化解投资、工程建设风险。

2.2 扩大收益

在建设工程中，全过程管控项目造价的主要对象有建设单位、施工单位、设计机构、各利益方等。在造价控制的作用下，能系统地控制不同主体及其对象能在效益、质量、管理等方面保持一致。通过全面提升建设全过程的系统性与准确性，来更好地设计、规划工程建设项目的总体目标，并促进不同主体快速增强维护利益的能力、提升质量控制水平，进而在全过程的建设中进一步提高各主体方的社会经济收益。

3 建筑工程项目全过程造价控制与管理的方法

3.1 投资决策中的造价控制与管理

在建设工程中，作为项目造价形成的最初阶段，投资决策直接决定着工程项目总体实施周期。在进行投资决策时，应严格控制投资规模，并初步设定相应的投资规模及其方法，以从整体上来规划设计工程建设项目，针对工程建设项目的整个造价予以先决性控制。此外，在这个过程中，还需要系统地调整、提升项目建设的整体标准及实施水平，从控制规模、标准出发，有效控制项目建设与相应的标准相符，并严格控制、管理工程建设项目的整体造价，以防在提升利益水平及其目标的过程中，导致工程建设项目出现造价方面的问题。此外，在建设工程中，进行项目的具体投资决策时，需要综合考量投资的相应风险及其收益，并结合合理性、科学性、综合性的要求充分考量。同时，还应结合投资决策的整体目标，贯彻落实工程建设项目进行全过程造价管控工作，以更加科学地建设工程，及时化解在投资决策环节的一切风险问题。

3.2 设计中的造价控制与管理

在设计工程建设项目中，需要有机结合专业和理论知识、经济和专业技术、思想和管控意识，以此来促进全过程控制、管理造价的工作。所以，针对工程建设项目，应全面提高项目设计方案的科学性、整体功用性，以促进造价控制经济性的提升，防止工程设计出现问题，并且预防设计环节表现出重技术提升、轻经济管理的现象。此外，在设计工程建设项目时，还需要周全考量安全性元素、项目实施的可执行性，以防因为其中的安全系数太高，而出现工程建设浪费、抬高项目造价的问题。另外，在整个设计过程中，还需要统筹、综合考量经济利益、专业技术等方面的因素，以增强工程建设项目在经济、技术方面的可行性，从技术、经济角度，充分保障对工程建设项目中控制、管理造价目标的成功践行。

3.3 招投标中的造价控制与管理

在造价控制、管理中，招投标中造价的管控至关重要。要求造价人员详细了解施工图及其工程量，并认真审核施工图要求及其工程清单。施工图纸内容并不符合相应工程量清单的问题一经发现，就需要及时和施工企业沟通交流。同时，充分明确施工图中的基本内容，并科学地整改工程量清单，控制其符合施工方案。基于此，造价人员再有效确定工程量基本内容、工程投资金额。在前期施工阶段，还应及时整改方案内容中出现的问题，以防后续施工出现利益冲突现象。此外，还应认真签订合同，谨慎挑选合同种类，以更好地管理成本。在招投标统一工程量的影响下，选用的合同种类是很重要的一项因素。现阶段，针对大中型项目，一般结合以单价为主、总价为辅的合同，也即在工程主体中选用单价合同，在其他组成部分中选用总价合同，而小型项目则一般选用总价合同。同时，还应详细审核合同的各项条款。在正式签订承包合同时，参建方应从企业要求出发，安排造价工程师详细审定具体的合同内容，并划分好风险责任、明确设计造价，并全面体现关键性设备、材料等参数。此外，还应先充分询价后，然后定下招标价格，并创建科学的样板制度，以防在中标后市场价格波动后投标人串改合同内容，更好地维护合同双方各自的合法利益。

3.4 施工中的造价控制与管理

在建设工程中，项目施工前，应先认真会审图纸，并基于反复、多次的验证以及系统化的检查，来及时消除有关施工图的歧义或者隐患问题。作为造价人员，还应积极组织各主体，来进一步会审工程建设项目的总体设计图纸，并及时提出有效的意见或者建议，在全面掌控施工图基本功能及其科学性的基础上，充分地为施工造价技术水平的提升打好基础。同时，在建设工程中，为了项目的顺利施工，应严格控制好预算环节，根据工程建设项目的具体情况以及预算基础，有效展开造价的全面控制与管理。此外，在工程建设项目实施的过程中，还应注意项目设计、建设施工中出现的变更问题。立足工程建设项目的具体实际实施，更加规范、严格地变更设计、施工，以便对工程建设项目的整体造价进行更有效的控制，进而进一步增强造价管控水平的全面提升。

3.5 竣工验收中的造价控制与管理

在工程建设中，实施项目到竣工验收时，便步入整个建设环节的最后阶段。在这个阶段，会直接影响到造价控制的总体质量水平。所以，应先按照项目施工中签订的合同、文件资料、业界规定等来做检验、验收方面的工作，并准确判断施工环节的质量，有效控制工程项目质量，为在验收环节更严格地管控工程建设项目的整体造价夯实基础。同时，还需要认真核对其中的主要数据、参数、信息等，并着重明确关键性元素，如各种合同中的计价、取计费、计量、结算等，以促进工程建设项目有效控制造价措施的顺利实施。针对其中的分部分项建设，需要认真进行核对，并严格控制各工程与相应的竣工验收规范标准相符。针对设计、施工中出现的变更、施工现场签字等，应着重进行审核以及专业化的审查，以便充分提高工程项目整个建设过程的真实性、科学性等，进而更有效地控制、管理工程造价。根据设计与施工、协议与合同、变更与签字，进一步确认工程项目的建设施工现场，并立足工程量的详细计价清单，认真复核项目工程量，准确获得建设工程的实际项目造价。