加快构建现代化生态农业体系的思考

摘要：近年来，浙江省龙泉市始终遵循习总书记“绿水青山就是金山银山，对丽水来说尤为如此”的重要嘱托，牢牢抓住绿色发展这个关键和靶心，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以现代农业“两区”建设为抓手，以农旅融合为方向，以生态循环为动能，以质量安全为保障，加快构建现代化生态农业体系，推动生态精品现代农业持续健康快速发展，取得了积极成效。

关键词：现代化;生态农业体系

1主要做法及成效

1.1坚持以产业培育为重点，农业经济稳中有进

依托得天独厚的山地资源和生态气候优势，大力发展“茶菌蔬”主导产业，特色发展“畜果药”等传统优势产业，我市食用菌、红茶生产量居全省第一，高山蔬菜发展潜力居全省第一。食用菌产业初步形成了集产前、产中、产后，融生产、加工、流通为一体的较完整的产业链，成为中国南方食用菌生产销售中心，全市从事食用菌生产约有8万人，年均生产食用菌1.6-2亿袋，年产值达9亿元以上;茶产业快速崛起，种植面积从90年代初的1.68万亩扩大到现在的6.2万亩，良种率从2004午不到6%提升到60%，并初步形成了以龙泉金观音系列产品清香型乌龙茶、红茶、名优绿茶、优质香茶等多茶类组合生产的模式，产值达4亿元，连续10年保持2位数增长;蔬菜产业加快发展，高山商品蔬菜面积逐年大幅递增，达5.5万亩，占蔬菜播种面积的53.7%，蔬菜产值达4.82亿元，初步建成高、中、低三个产业带和社会化服务体系，主要商品蔬菜番茄、茄子、辣椒、黄瓜的集约化育苗率达65.8%。我市先后荣获“中国黑木耳之乡”“中华灵芝第一乡”“全国十大生态产茶县”“中国最美茶乡”等“国字号”金名片17张。

1.2坚持以两区建设为抓手，农业产业集聚发展

整合农业综合开发、农田水利等项目资金5.6亿元，科学规划农业“两区”建设布局，按照高中低海拔立体农业生态梯次发展，建成2个现代农业（林业）综合区，3个主导产业示范区，15个特色农业精品园，推动竹、茶、菌、蔬等主导产业转型升级、提质增效。大力推进粮食适度规模经营，建成省级粮食生态功能区2个，县级粮食生产功能区122个，总面积8.4万亩。建成农产品加工园区1个，占地面积420亩，入园的农业企业达13家.其中双益、久益等5家企业投产，3家企业开始试生产。

1.3坚持以农旅融合为方向，农业功能多元拓展

围绕农业“两区”提升，推动“农业+”“文化+”“旅游+”等创新实践，促进农文旅一体融合发展，全市拥有国家级休闲观光农业示范点1个，全国五星级休闲农业与乡村旅游示范企业2家，农业休闲观光示范点35个，采摘基地45个，兰巨现代农业园区成功创建为国家级3A景区，以省级粮食功能区为载体的黄南村创成3A级景区村。实施农产品旅游地商品三年计划，培育农产品旅游地商品生产经营主体53个，农产品旅游地商品117个，建设农产品旅游地商品购物网点17个，市级以上主体农产品电商普及率87.5%，实现农产品旅游地商品营销额4.5亿元，农产品旅游地商品占农业一产产值比重达19.3%。打造美丽田园，发展美丽产业，催生美丽经济，实现了农业增效、农民增收，如周村铁皮石斛基地，把石斛做成景观石斛，商品溢价10倍;梅地村森林栽培原生态灵芝，结合休闲观光，价格飙升5倍。

1.4坚持以生态保护为核心，加快产业绿色发展

探索实施“主体小循环、园区中循环、市域大循环”模式，大力发展生态循环农业，金观音特色茶、龙泉绿蔬菜和龙泉黑木耳等绿色农产晶规模不断扩大，累计认证“三品”生产基地154个，全市有机、绿色、无公害农产品比重达52.55%，“龙泉黑木耳”“龙泉金观音”先后被国家质检总局授予生态原产地产品保护标志。农业标准化生产持续推进，建成省级标准化农业示范项目17个5.26万亩，辐射面积22多万亩，规模生产主体实现全程可追溯率达70%以上。2014年，龙泉香菇被端上北京APEC会议的欢迎宴会餐桌，成为宴会上唯一的菌类食品辅料。2016年，龙泉冬菇、金针菇又被端上了G20杭州峰会国宴餐桌，成为峰会的菌菇类唯一指定产品。

1.5坚持以品牌营销为手段，农产品竞争力显著提高

借助“丽水山耕”区域公用品牌，采用母子品牌运作模式，加快推进农产品品牌建设与包装设计，进一步提高我市农产品品牌影响力和市场竞争力。全市拥有中国名牌农产品1个，浙江名牌农产品6个，中国驰名农产品商标1个，省著名农产品商标9个，“龙泉黑木耳”“天和泉”“肖庄”入选浙江知名农业品牌百强榜，“龙泉黑木耳”“龙泉灵芝”列入2017全国名特优新农产品日录。运用创意产品包装、会员制配送、网上营销等方式，打好营销系列组合拳，新开发设计“丽水山耕”农产品系列包装37个，建立起“基地+商超”供应链和“基地一消费者”直达供应链，实现“丽水山耕”产品营销额5.5亿元，农产品平均溢价达33%以上。如去年8月初，杭城世纪华联和平超市龙泉绿高山四季豆卖出了每公斤54.98元的好价钱。

2主要短板及原因

2.1农业装备落后

受山区立地条件和农业投入不足影响，龙泉市田间道路、农田水利等基础设施还十分薄弱，设施农业及农业机械化还处在较低水平，农此生产条件没有得到根本改善。

2.2优势产业面临挑战

食用菌产业是龙泉传统优势产业。近年來随着国内其他食用菌主产地崛起，食用菌产业面临前所未有的挑战。我市食用菌产业大而不强，抗风险弱，在市场价格下降、栽培环境恶化以及各地产区冲击的三重压力下，农户亩均收益不高，栽培积极性下挫。

2.3新型经营主体实力不强

农业龙头企业整体实力不强，全市70多家县级以上农业龙头企业，销售收入过亿元的龙头企业仅1家，规模以上龙头企业也屈指可数。农民组织化水平低，全市农村土地流转面积只有8.5万亩，农民专业合作社真正能够发挥作用的少。新型职业农民严重不足，农民老龄化、农业经营兼业化、农村空巢化越来越突出，未来“谁来种地”的问题，已成为农业发展的制约因素。

2.4资源利用率不高

龙泉市适合发展高山蔬菜的高海拔耕地居全省第一，但利用率不到30%，没有主打品种。宜茶、宜果低山缓坡面积丽水第一，但特色茶面积仅6万亩，且投产面积只有一半，水果面积仅1.5万亩。

3对策与建议

3.1调整结构增加投入，加大生态农业的支持力度

整合涉农扶持资金，加大财政预算内资金投向生态农业的比例，发挥财政融资平台优势，发挥政府投资的引领作用，加大对农业产业培育扶特力度。

3.2突出重点优势发展，实现全产业链脱胎换骨

抓好食用菌和茶叶产业集聚区项目实施，加快垮头农产品加工园区建设，推进浙闽赣食用菌市场规范整治，引进一批有实力、懂技术、善经营的农产品加工企业，推进生产、加工、物流、市场、营销等环节建设，实现主导产业全产业链发展。同时，加大农业生产主体培育，扶大扶强各产业领军企业，带动农业产业协调可持续发展。

3.3农旅融合拓展功能，开辟农民收入增长点

坚持“农业+”“生态+”的理念引领农业发展，拓展生活生态功能，大力发展休闲观光农业，创新农家乐、休闲农庄、农业示范园、农业观光园、民俗文化、农时节庆等休闲农业模式，加快推进农业生产经营基地向旅游景区转化、农产品向旅游地商品转化，打造美丽田园、美丽产业。

3.4立足生态突出安全，全面推行绿色生产

坚持把绿色生产贯穿于生态农业的全过程，促进生产环境的生态环保，产出健康安全绿色的农产品，满足日益增长的绿色消费需求。

3.5深化改革创新机制，为生态农业提供有力保障

推进农业生产经营机制体制创新，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。深化农村产权制度改革，建立农村土地承包经营流转机制，发展多种形式的适度规模羟营。鼓励引导城市工商资本，参与现代农业园区的深度开发与建设。同时扩大高效经济作物政策性农业保险试点范围与品种，提高农业抵御风险能力。

参考文献

[1]谢方，徐志文.现代生态农业产业体系特征解读及理论框架的构建[J].昆明学院学报，2017，39（3）：8488.

[2]苏通.浙江省农业循環经济发展模式研究[D].舟山：浙江海洋大学，2016.

[3]辛剑飞.黄河三角洲高效生态农业发展问题研究[D].淄博：山东理工大学，2016.

作者简介：游春红，农艺师，大学本科学历，主要从事农业技术推广工作。