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防汛抗旱工作中的问题和改进方法

2020-03-07滕克营

工程建设与设计 2020年2期
关键词:防灾抗旱防汛

滕克营

(山东省东阿黄河河务局,山东聊城252200)

1 引言

目前,我国的防汛抗旱工作中还存在较多的问题,在一定意义上也威胁着我国人民的人身安全,因此,我国防汛抗旱部门应结合实际汛情旱情,做好工程建设工作,并构建完善的防汛抗旱机制,加强水旱灾害的治理和预防,最大限度地保障人们的生命财产安全,促进我国社会的健康发展。

2 防汛抗旱工作中的问题

2.1 我国现有的水利工程防洪标准有待提高

现阶段,我国现有的水利工程的防洪标准较低,这也是影响防汛抗旱工作效果的主要因素。另外,我国部分地区的水利工程项目的修建时间较早,因此,工程建设质量和建设标准都还有待提高,与水利工程配套的其他设施的先进性也需要继续提高,进而导致水利工程的防洪功能存在隐患[1]。

2.2 水资源严重不足

我国的人均水资源仅占世界人均水资源的20%,水资源的严重匮乏对我国的防汛抗旱工作造成了阻碍。另外,我国水资源不仅匮乏,且分布较为分散,无形中增加了我国防汛抗旱工作的难度,对我国的农业生产和居民的日常生活也造成了一定的影响。

2.3 工作人员的责任意识有待加强

目前,我国很多地方存在遇水则涝,缺水则旱的现象,对我国的防汛抗旱工作提出了新的要求,但是,我国防汛抗旱部门的部分工作人员的责任意识还有待加强,对防汛抗旱工作的重要性认识不足,进而在实际工作中责任感和紧迫感还有待加强。尤其是在一些乡镇地区,管理人员更换较为频繁,导致防汛抗旱工作的工作衔接做得不及时,最终影响防汛抗旱措施的落实。

2.4 人为设障严重

随着我国经济的发展,我国的城镇化速度也越来越快,部分地区在城镇化建设的过程中,在水利工程设施周围进行取土、种植、建房、圈地等,导致防汛抗旱工作在实际开展过程中存在较多的人为设障,且清理起来较为困难。另外,水利工程的人为设障现象随着经济的发展还有更加严重的趋势,其在清理过程中会涉及各方的利益,进而增加了清理工作的难度,最终对我国的防汛抗旱工作造成影响。

2.5 资金短缺,预警水平有待提高

我国部分地区在发展过程中,更加侧重可以产生巨大经济利益的工程项目,对防汛抗旱这类社会效益较大的项目的资金投入还有待增加,导致地区的防汛抗旱工作容易受到资金的限制,这也是我国水利工程建设落后的重要原因。另外,部分防汛抗旱人员的专业技能水平还有待提高,进而在实际工作过程中,对一些较为先进的科技设备的使用程度不足,在一定意义上也会影响防汛抗旱工作的预警水平[2]。

3 防汛抗旱工作的改进方法

3.1 制定完善的险情预警巡查措施

相当数量的汛情旱灾的发生都是由于防汛抗旱工作预警水平较低导致的,因此,我国的防汛抗旱部门要充分发挥防汛抗旱工作的作用,首先应制定完善的险情预警巡查措施:(1)防汛抗旱部门要重视防洪抗旱工程的建设,增加防洪抗旱工程建设的资金投入,不断更新城市排水系统,加强防汛抗旱的基础工作;(3)防汛抗旱部门要提高应急管理能力,建立并完善防汛抗旱组织管理机制,并注意完善与之相对应的防汛抗旱组织体系和统一同步的运行机制,充分发挥各个部门的作用,加强组织协调,提高防汛抗旱部门的整体防汛抗旱能力;(4)防汛抗旱部门要完善防汛抗旱的检查方式,并制定岗位责任制度,加强各个部门的责任落实,提高防汛抗旱工作的预警能力,通过提前制定各项防护措施,减少水旱灾害的损失,维护人们的生命财产安全。

3.2 加强防灾治理

防汛抗旱工作的最终目的是维护人们的生命财产安全,为此,我国防汛抗旱部门应加强防灾治理,制定完善的防灾措施来应对水旱灾害,保障人们的安全,具体包括:(1)我国防汛抗旱部门在日常工作过程中应坚持“以人为本”的观念,以“防大汛、抗大旱”为工作原则,不断增强自身的防患意识,加强对防汛形势的分析,制定有效的防汛措施。(2)防汛抗旱部门要加强对防汛抗旱知识的学习,掌握防灾治理技术和手段。同时,工作人员还需要加强宣传,让基层人民也对最基础的防汛抗旱知识有一定的了解,并认识到加强防灾治理的重要性,从而促进全民参与,为我国的防汛抗旱工作争取人民支持,避免出现人们在水利工程周围挖土、建房的现象,降低清理人为设障工作的难度。(3)我国各级政府也需要加强对防汛抗旱工作的认识,增加资金扶持,保证防灾治理工作的长期性和有效性。

3.3 严格防汛抗旱工作的相关纪律

在防汛抗旱工作中,应制定以下工作纪律:(1)防汛抗旱部门要注意严格组织纪律,进而在实际工作中保证下级服从上级、小局服从大局、局部服从全局,保证防汛抗旱工作的顺利进行;(2)防汛抗旱部门要注意严格报告纪律,在工作过程中,严格采取逐级汇报的原则,保证汛情可以及时、准确地上报;(3)防汛抗旱部门要注意严格督办纪律,采取多样化的督办形式,保证防汛抗旱工作措施的有效落实;(4)防汛抗旱部门要注意严格救灾纪律,对于已经出现灾情的地区,防汛抗旱部门要进行及时协调,最大限度地降低灾害损失[3]。

4 结语

综上所述,防汛抗旱是关乎我国的民生大计的一项工作,因此,防汛抗旱部门应加强责任意识,提高防汛抗旱工作的预警水平,制定防汛抗旱措施,确保人们的生命财产安全。

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