珠江水运内河货运量首次突破10亿吨大关

2019年珠江水运发展形势喜人，全年珠江水系内河货运量首次突破10亿吨大关，长洲水利枢纽船闸货物通过量首次突破1.45亿吨，均创历史新高。

1月6日，记者从交通运输部珠江航务管理局（下称“珠航局”）获悉，2019年珠江水运发展形势喜人，全年珠江水系内河货运量首次突破10亿吨大关，长洲水利枢纽船闸货物通过量首次突破1.45亿吨，均创历史新高。国务院明确西江航运干线上划为中央财政事权，将对推进珠江水运治理体系和治理能力现代化产生深远影响……珠江水运人用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，推动珠江黄金水道建设迈出了新步伐。

内河货运量首超10亿吨

据悉，2019年，珠江水运发展持续向好，全年珠江水系内河货运量超过10亿吨，同比增长5.5%，继续仅次于长江位居世界第二；内河港口货物吞吐量为6.1亿吨，同比增长12.6%；集装箱吞吐量为1400万TEU，同比增长13.4%；西江航运干线长洲船闸货物通过量达到1.45亿吨，同比增长10.3%。珠江水运的发展为沿江两岸地区的经济发展建设提供了有力支撑。

在航道方面，珠江水系1.56万公里航道中，等级以上航道已占62.7%，高等级航道达到2419公里。“一横一网三线”国家高等级航道网更加完善。2019年，珠江水系共有在建水运工程项目53个，主要为港口、航道、通航设施等工程，总投资621.78亿元。

在港口方面，目前，珠江水系32个内河港口拥有生产用泊位1777个，年综合通过能力近6亿吨。以主要港口为骨干，地区重要港口为基础，一般港口为补充，分层次的港口布局体系逐步形成，南宁、贵港、梧州、肇庆、佛山等主要港口逐步向综合性港口发展。

在船舶方面，目前，珠江水系拥有水上运输内河船舶约1.5万艘，净载重量约1600万吨，载客量约16万客位，集装箱箱位量21万TEU。过闸船舶标准化率超过90%，船舶结构不断优化，正在向大型化和专业化方向发展。

高层协调机制凝聚“珠江力量”

过去一年，珠江水运主动服务交通强国建设、粤港澳大湾区建设、深圳中国特色社会主义先行示范区建设、西部陆海新通道建设等国家战略实施，珠江水运发展高层协调机制作用更加凸显。2019年9月6日，珠航局在南宁成功组织召开了2019年珠江水运发展高层协调会议，交通运输部和国家发改委领导，广东、广西、贵州、云南四省（自治区）人民政府省长（主席）出席了会议。会议听取了珠江航务管理局局长王建华所作的《珠江水运发展高层协调会议办公室工作报告》，原则通过了《珠江水运助力粤港澳大湾区发展实施意见》并即将由部省联合印发，凝聚了部省共建珠江黄金水道的强大合力。

虎门港沙田港区

在高层协调机制的努力作用下，国家发展改革委目前已发文明确了龙滩水电站通航建筑物建设的审批手续和新增资金筹措主体；推动云南省完成了《百色水利枢纽过船设施工程可行性研究报告》初步成果，珠江上游水运脱贫攻坚取得新进展。下一步工作中，珠航局将通过高层协调机制，继续推动龙滩、百色水利枢纽通航设施建设，力争在2020年底前按照通航1000吨级船舶标准开工建设龙滩水电站通航设施、明确百色水利枢纽通航设施项目建设业主和资金筹措方案，协调推进北线通道航电水利枢纽项目建设和船闸改造前期工作，早日打通云贵南下珠江、联通西部陆海新通道的水运出海通道。

绿色发展按下“加速键”

过去一年，珠江水运绿色发展按下了“加速键”。截至2019年12月底，《推进珠江水运绿色发展行动方案》中的32项任务全部启动实施，其中21项任务基本完成，完成率超过70%。

生态航道建设方面，打造了广西贵港至梧州3000吨级航道工程、贵港二线船闸工程等生态航道示范工程，推广应用新材料、新技术，实施生态护岸、生态护滩、人工鱼巢等修复措施，改善航道生态环境。绿色港口建设方面，珠江三角洲和西江航运干线基本完成港口水平运输机械“油改电”和“油改气”改造工作。广西壮族自治区已完成了内河港口岸电建设任务；广东省除液货危险品泊位外，实现了内河港口岸电设施全覆盖。推动港口建设船舶含油污水、化学品洗舱水、生活污水和生活垃圾等污染物的接收设施。船舶结构优化方面，严格落实珠江水系和西江航运干线“三线”内河过闸船舶标准船型主尺度系列等国家强制标准，新建过闸船舶标准化率达100%；船舶大型化明显，货运船舶平均载重吨位近1400吨。清洁能源应用方面，梧州、云浮已建成两座LNG加注站，建成营运LNG动力船舶31艘，全球首艘2000吨级纯电动内河船在珠江投入使用，280客位的纯电动游船正在建造，与此同时，珠江水运还启动了甲醇、氢能源等清洁能源应用的前期工作。

西江航运干线迈入“畅通”时代

西江航运干线素有“黄金水道”之称，其通航保畅意义重大。近年来，珠航局牵头广东、广西两省（自治区）交通运输、水利水电部门以及相关企业，成立了西江航运干线通航保畅工作小组，构建了西江航运干线通航保畅工作机制，组织编制了《西江航运干线通航标准》《梯级船闸联合调度技术规程》等。2019年国庆期间，因枯水期上游来水减少，长洲水利枢纽通航水位降低导致船舶滞航，有关单位迅速按照西江航运干线通航保畅工作机制的要求，各司其职，协调配合，经过共同努力，滞航船舶由最多时615艘，逐步减少至200艘以下应急响应解除，历时8天，是历次船舶滞航处置速度最快的一次。西江航运干线通航保畅工作机制发挥了重要作用。

据悉，2019年西江航运干线航道财政事权改革取得重大突破。国务院办公厅印发《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》，方案明确了西江航运干线航道上划为中央财政事权，此举是破解珠江水运改革发展重大难题、解决重大矛盾的“关键一招”，将对推进珠江水运治理体系和治理能力现代化产生深远影响，将进一步激发西江航运乃至珠江水运的发展潜力，推动珠江黄金水道加快发展。

信息化引领珠江航运管理现代化

2019年10月30日，历时三年建设的珠江航运综合信息服务系统通过交通运输部组织的竣工验收。这是珠航局与广东、广西交通运输厅联合共建的第一个跨区域的综合信息服务系统，是“数字珠江”建设的初步成果。该系统的初步建成，形成了珠江干线电子航道“一张图”，构建了珠江航运数据资源“一中心”、珠江航运干线航运信息“一张网”和三大应用系统（即航运运行监测预警系统、干线船舶过闸协调系统、航务信息发布系统）。

该项目的建成推进了珠江水运信息化建设模式的创新实践；实现了珠江水系信息资源共享，提高了跨区域航运管理的整体性和协调性；提升了珠江航运综合航运信息服务能力和水平，更好地为行政相对人提供及时准确的信息服务。

奋力谱写交通强国珠江水运新篇章

珠航局新闻发言人王灿强表示，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是全面落实西江航运干线航道财政事权改革部署、加快建设交通强国的紧要之年，重点要打好三场硬仗。

一是打赢全面建成小康社会脱贫攻坚战。坚持“水运扶贫”，以咬住青山不放松的精神，推动红水河龙滩水电站通航设施力争在2020年开工建设，协调推动右江百色枢纽通航设施建设前期工作在2020年实现突破，为助力上游沿江贫困地区打赢脱贫攻坚战，实现云贵两省通江达海的夙愿打下坚实基础。

二是打好“十三五”规划收官战。重点是要进一步创新思路、强化督办、狠抓落实，全面完成好部、省明确的工作任务，奋力实现“十三五”规划各项目标。

三是走出珠江水运发展新路子。要坚决克服困难，广泛借助外脑，深入开展调研，科学谋划“十四五”发展。深刻领会国务院关于《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》精神，协助有关部委做好调研和改革工作，科学贯彻西江航运干线事权改革，提升珠江水运治理体系和治理能力的现代化，奋力谱写交通强国建设珠江篇章。