水利水电工程的造价管理特点与对策

张秀贤

（东港市机关事务服务中心，辽宁 丹东118000）

1 引言

水利水电工程造价管理开展的主要目的就是要确定工程投资，将造价控制在合理的范围内，水利工程造价管理工作的质量直接影响水利水电工程建设的经济效益。因此，管理人员必须要对水利水电工程进行全面的造价管理[1]。只有对整个工程建设过程进行科学有效的管理，才能够保证水利水电工程建设的顺利进行。从当前我国水利水电工程建设的情况来看，随着现代社会的不断进步，人们对水利水电工程建设质量的要求也开始逐步提升，原本的管理方式已经无法满足现代社会的要求，监理单位必须要派专门的施工管理人员对工程造价进行有效的管理，才能够充分保证水利水电工程的顺利开展，并在此基础上有效提升水利水电工程建设的效率和质量。

2 水利工程造价的特点

2.1 建设周期长

水利水电工程是一项系统的、复杂的工程，因此，建设周期相对来说也会比较长。从水利水电工程前期准备工作到后期的完工需要经过很多阶段，如可行性研究、设计、施工准备、建设实施、施工验收以及后期的评价等，这些过程大多都需要经历很长的时间。在水利水电工程建设的过程中难免会出现一些与施工计划相违背的情况，因此，水利水电工程造价管理人员应当结合不同建设阶段的特点，以及各个建设阶段可能出现的变动进行具体的分析，并制订出科学合理的工程造价方案，从而更好地保证水利水电工程建设的顺利进行。

2.2 涉及范围广

水利水电工程建设的规模大多比较大，甚至有的大型水利水电工程建设需要横跨多个地区，但是由于各个地区水利水电工程的造价可能会存在很大的区别，所以水利水电工程造价管理人员应当熟悉各个地区在水利水电工程建设方面的政策及相关的法律规定，只有这样才可以切实做好水利水电工程造价管理工作[1]。

2.3 影响因素多

从当前我国水利水电工程建设的实际情况来看，水利水电工程建设的周期比较长，涉及的范围也比较广，所以在水利水电工程建设的过程中，受多种因素的影响，如环境、水质、地质灾害等都会对水利水电工程建设造成很大的影响，这就要求工程造价管理人员应当熟悉各个行业的相关规定和理论知识，在进行工程造价管理时应当充分考虑各个因素之间的平衡关系。

3 水利工程造价管理存在的问题

3.1 工程造价监督工作没有很好地落实

现阶段我国建筑市场中仍然存在很多不正当竞争的情况，像压缩工期、压低造价、拖欠公款等现象。部分设计人员会为了自身利益，人为地将设计标准变更，也有部分投资方在招投标时为了中标采取压低价格的方式，在后期施工的时候却采用质量较差的材料，还有部分工程施工人员未严格按照工程施工方案进行工程施工，而造价管理人员也没有严格地对这些问题进行管控，等等。在水利水电工程建设的过程中没有采取有针对性的措施来对整个水利水电工程建设过程进行监督，容易影响水利水电工程建设的质量。

3.2 工程计价方式不科学

目前，我国大多数企业都是通过造价预算工作来确定工程造价的，并且在进行造价预算工作时大多也都是采取定额计算直接费、按收费标准计算间接费、利润、税费等，之后再结合相关的文件来对其进行调整、补充就可以得到最终的工程造价。这种计价方式虽然也可以得出相应的工程造价，但是这里在计算直接费和间接费时只是参照定额的取费标准，这里的定额不仅包括了施工过程中劳动的消耗量，同时也包括了各种指标的消耗量，因此，得到的计价结果是不科学的。

3.3 造价管理的智能化程度有待提升

随着现代信息技术的不断发展，各行各业都开始应用信息技术来帮助推动本行业的快速进步。从信息技术在水利水电工程建设过程中的应用情况来看，信息技术和工程造价管理的不协调导致了造价管理工作缺乏一定的时效性。另外，很多软件的功能都是相类似的，并且智能化程度普遍偏低，各个软件之间无法实现共享，这样一来就直接影响了造价管理工作的开展效率。另外，很多造价管理人员由于自身水平的限制无法熟练地应用计算机技术和相关软件来开展造价管理工作，这也会使得造价管理工作的质量受到很大的影响。

4 加强水利水电工程建设造价管理的措施

4.1 切实做好造价管理监督工作

在水利水电工程建设造价管理的过程中，造价管理人员应当切实做好对工程质量的监管工作，在工程竣工之后，造价管理人员应当根据相关的施工规范要求，对水利水电工程建设的质量进行核对，确保水利水电工程建设的寿命、使用性能、安全性和经济都可以很好地满足国家标准，平衡好造价和工程建设质量之间的关系，这样才可以充分保证工程造价管理工作开展的有效性。

4.2 建立完善的工程造价管理体系

现代信息技术的发展给人们的生活提供了很大的便利。在这种背景下，人们可以利用现代信息技术手段来不断地对工程造价管理体系进行完善，逐步建立全国统一的工程造价信息网，使信息采集的标准以及信息编码的方式得到统一。另外，工程造价管理人员也应当熟悉造价管理工作各个主管部门之间的关系，这样才可以更好地建立协调联系制度，造价管理工作的开展才可以得到更好的效果。另外，人们也应当利用现代信息技术来建立一个工程造价市场操作平台，通过这个平台造价管理人员可以更加清晰地了解建材市场的情况，同时也可以在这个平台上直接采购，不仅可以省去很多的中间环节，同时也可以在很大程度上减少造价管理人员的工作量。

4.3 对造价管理软件进行整合和优化

水利水电工程的建设过程会受很多因素的影响，造价管理人员应当严格按照相关的管理标准对整个工程建设的造价进行合理的控制。在造价管理的过程中难免会用到多种造价管理软件，因此，造价管理软件的质量也会在很大程度上影响工程造价工作的有效性。相关管理人员应当在应用工程造价管理软件之前，对软件的优缺点进行详细的分析，结合自己的工作需要来选择合适的工程造价管理软件。另外，工程造价管理部门在选择开发公司之前也应当对开发工资的资质、社会口碑以及主要成就等进行全面的考虑，从而选出最合适的软件开发公司。

5 结语

总而言之，水利水电工程建设的质量直接关系人们的生活以及现代社会的进步，而工程造价管理工作又是保证水利水电工程建设顺利开展的基础，因此，相关企业必须加大对工程造价管理工作的重视。相关管理人员也应当不断地提升自身的专业能力，学会科学地使用造价管理软件，提升造价管理工作的效率和质量。只有将工程造价控制在合理的范围内才可以最大限度地保证水利水电工程建设的质量。