刍议全面从严治党下的高校巡察工作

郭颖

【摘要】高校是培育国家栋梁之才的摇篮，只有加强教育教学管理，才能实现高校的稳定发展。党的十九大以来，各高校也在积极响应中央号召，深刻践行全面从严治党思想，确保高校管理层思想的先进性，为社会输送了具有文化知识和政治素养的人才。本文分析了如何在全面从严治党背景下开展高校巡察工作，希望能进一步促进教育事业的健康发展。

【关键词】全面从严治党;高校;巡察工作

高校巡察监督是从严治党思想在实践层面向基层深入的创新方式方法，经过近两年的实践已经取得不错的成效。不过当前高校巡察作为一项新的工作内容，还处于探索阶段，存在对该项工作定位不准确、组织机构不健全、巡察方式方法单一、巡查之后未彻底整改等问题，因此要对现有的问题进行解决。

一、明确政治站位，提升巡察知晓率

高校巡察是一项向基层延伸的工作方法，所以在职能上和巡察工作是一致的。高校中有庞大的党员队伍，尤其是基层党组织中的知识分子，他们的思想十分活跃，加之党建工作量大、工作类型多，只有加大巡察力度，才能让党员干部意识到巡察工作的重要意义。为了提升巡察的宣传力度，要不断扩宽宣传渠道，可以在动员会的基础上采用网站公示以及微博、微信消息推送的方式，这样才会在高校师生中形成影响，得到更多的支持。

二、强化组织领导，健全巡察工作机制

高校巡察工作主体是党委，小组成员包括组长、副组长，分别由党委书记、副书记担任，由纪委书记负责安排小组日常工作，在这样的工作体制下，领导班子成员才能在巡察工作中积极发挥出自身的作用。巡察工作领导小组在开始工作之前需要制定出工作规划和管理制度，明确队伍培养方法，不断完善流程。成立党委办公室，配齐力量，加强和高校财务、人事等部门合作，合理利用信息查询、约谈询问、商请督办等方法，在协调配合下形成共同监督的氛围。

三、强化队伍培养，巩固工作组织基础

首先要保证巡察干部的质量。巡察工作组成员要不断提升自身的党性，加强理论研究，把工作能力强的党员领导干部和刚退休的领导干部纳入其中，并且加强对年轻干部的选拔，为其提供成长平台。部分高校可以根据实际情况建立专业化巡察队伍，进而达到巡察常态化的要求，实现对巡察工作的全覆盖。其次要加大培训力度。对于组织成员来讲，关键是保持好党性，提高政治站位，在全面从严治党下实现立德树人的办学理念，所以要通过多种途径对成员进行锻炼，把巡察内容细化，提高巡察的可操作性，进而及时发现存在的问题。巡察之后，小组成员还要进行客观公正评价，并且根据工作开展情况做好巡察报告，将巡察工作真正落实。

四、建设巡察制度，规范巡察工作

要想保证巡察工作的高效开展，需要加强顶层设计，在巡察工作开始前，要制定出实施细则、出台巡察工作规划，要具体对巡察的要求、方法、保障等方面进行规定。同时，在工作开展的过程中也要加强管理，结合研究问题线索机制、约谈机制、汇报会商机制，确保工作可以落实好，问题可以处理好。此外，还要建立整改制度，以往高校在巡查工作中发现问题之后没有提出整改措施，使得前期工作的人力和物力投入浪费，所以要建立和完善巡察整改承诺制度，对责任进行追究。

五、聚焦方式方法创新，推动巡察高效管用

以往高校巡察工作主要是参加座谈会或个别谈话，没有主动发现问题，而是等待问题的出现。新时期下，要根据被巡察高校党组织的特点，找到师生更加容易接受的方法，全面分析以往的多种问题，向“一对一”巡察方法转变，这样不仅可以提升处理问题的精准度，也会增强巡察的震慑力。在巡察工作中要聚焦关键环节和重点领域，这样就可以集中力量解决关键问题，做到有的放矢。要对学院进行常规巡察，并且结合廉政建设责任制考核结果找出个性问题和共性问题，然后分别制定出巡察基础清单，这样才可以让巡察效率显著加强。

综上所述，截至2018年年底，我國30余所高校党委已经全面落实了巡察工作，其中包括成立巡查机构、制定巡察办法等，并且建立巡察工作领导体制，使得高校巡察工作取得良好成效，不过目前在高校巡察工作中还存在诸多问题，今后需要提升巡察知晓率、健全巡察工作机制、强化队伍培养，这样才能让巡察工作不断取得成效，保证高校各项工作有效地开展。

参考文献：

[1]张孟康.坚定不移深化内部巡察推动全面从严治党向基层延伸[J].煤炭科技，2017（A01）：143-145.

[2]金国锋.新时期高校纪检监察干部队伍建设刍议[C].决策论坛——决策科学化与民主化学术研讨会.

（作者单位：长春师范大学）