海外某特大型桥梁项目投标策划及技术方案编制探析

倪其雷

（中交二航局第一工程有限公司，武汉 430000）

1 引言

相较于国内特大型桥梁项目的投标工作及技术方案编制，海外特大型桥梁项目投标策划更加重要，需要对所在国的商务环境、技术标准、竞争对手等情况进行全面调研与深入研究，并对工程中涉及的施工内容进行全面汇总分析，以充分保证特大型桥梁项目投标技术方案编制的完善性和科学性，为承接项目奠定基础，降低项目施工技术风险。

2 项目介绍

某特大桥项目位于巴拿马首都巴拿马城、美洲大桥北侧，是极具代表意义的海外特大型桥梁项目。该桥梁工程项目的主要工程内容为修建新的跨运河大桥，在该项目的投标过程中，涉及对工程施工问题以及交通拥堵缓解问题的双方面思考。该项目的主要施工内容为 250m+510m+250m 的斜拉桥主桥，横跨于巴拿马运河两岸，桥梁东西塔高度分别为 194m 和202m，主塔基础采用群桩结合承台结构的设计方案，在桥梁工程的东西两岸分别设引桥工程，东引桥长 1373.513m（左线1349.041m），西引桥长 1534.65m（左线 1394.65m），线路总长度左线 3918.163m（左线 3753.691m）。

3 特大型桥梁项目投标策划

3.1 投标角色定位

该项目以集团名义对外投标，某司作为集团内建桥主力公司，以集团利益最大化为目的，参与该项目全部工作内容投标。作为 EPC 项目，设计方案在满足业主招标文件要求的前提下最大化地适应投标企业施工方案，该司作为施工主力方，以丰富的建桥经验和强大的施工能力引领设计方案，让设计方案与施工能力匹配，降低施工风险。

3.2 投标策划

投标策划内容包括：

1）超前运作。集团驻当地机构一直跟踪所在国政府规划，对项目的进展了然在心，并通过与国际知名设计公司合作，将方案概念传达给该国政府部门，并邀请相关人员参观我司的代表性项目，以便在所在国政府部门决策阶段占据优势。

2）组建专业投标团队。在获取项目信息初期即组建由投标专家、商务、技术等人员组成的投标团队，定期向公司汇报项目进展。根据项目招标进程适时调整人员组成，但核心人员保持不变，确保投标小组核心人员对项目的全程把控。在项目进入正式投标阶段，项目拟实施团队核心人员参与到项目投标中，让项目拟实施人员前置到投标阶段[1]。

3）商务环境调研。商务环境调研主要包括所在国的政治、经济等商业环境。集团驻外机构每年都会发布所在国的商务环境调研报告，投标小组拿到报告后对不够深入部分进行再调研。由于该国已有类似项目实施完成，投标小组重点调研以往类似项目出现的问题，通过集体驻当地机构的合作伙伴、新闻媒介、政府报告等各方面收集信息，研判类似项目存在的问题及其如何解决，为该项目投标做参考。

4）关键资源锁定。由投标小组提炼出项目所需的关键资源，包括劳务人员、材料、船机设备、专业分包等，落实多个来源并做比较，选出最优。关键资源实行动态管理，定期更新，对不可替代的关键资源签订合作协议，锁定了资源也让合作方可以报出更有竞争力的价格。

5）投标保障。公司已建立完善的海外项目投标管理制度，在投标阶段，投标小组负责人可以根据需要调动、协调公司设计、物流、专业公司等资源，为投标工作保价护航。更依托集团投标工作扁平化管理，各参与投标人员信息沟通顺畅高效，为紧张的投标工作提高了效率。

4 特大型桥梁项目投标技术方案编制

4.1 总体施工组织布置及规划

在某特大型桥梁项目的总体施工组织布置及规划中，根据项目所在地的地质、水文、气象等自然条件，加之项目所在地沿线跨越多个处既有道路和建筑物及主线桥下码头停有多艘船只、军舰等情况，综合考虑，在东岸设置主营地，东西两岸分别设置施工场地。办公、生活、生产场所建设满足当地法律法规要求，临时用地达到 3×105m2。

施工总体思路：主桥与引桥平行施工，引桥流水施工。

主桥施工主要为：索塔墩施工，辅助墩及过渡墩施工，边跨后支点挂篮悬浇施工，中跨钢箱梁悬拼施工，以主塔施工为主线辅助墩和过渡墩多点平行施工。

引桥施工主要为：40m 跨 I 梁预制架设施工、连续梁桥移动模架法施工、120m 连续刚构桥对称悬浇施工、39m 跨的整幅箱梁采用钢管落地支架现浇施工。引桥分左右两幅，桥梁下构施工多点流水作业；I 梁预制架设、移动模架和挂篮悬浇平行施工。

方案编制中要掌握招标文件的技术要求，在满足技术要求的前提下，根据企业的船机设备能力和技术能力编制有竞争力的方案，使方案具备可实施、技术风险可控、经济最优。

4.2 斜拉桥主桥施工方案

该项目基础为群桩+大体积承台基础，东塔高 194m，西塔高 202m，塔身为中空薄壁墩结构，桥面采用钢混结合梁。在投标技术方案编制中，根据招标文件的技术要求、桥位的地质条件编制施工方案。

东主塔位于陆上，场地清理后采用旋挖钻成桩，陆上开挖浇筑承台。西主塔位于水上，采用钢栈桥加钢套箱封底后，采用旋挖钻成孔，钢套箱内浇筑承台，钢栈桥施工采用履带吊加振动锤施打钢管桩，形成钢栈桥。主塔分下塔柱、中塔柱和上塔柱3部分，采用液压爬模系统配合钢模和临时支架，主塔分节施工，每节段 6m，东塔33节，西塔35节。

桥面系主梁为钢混结合梁，桥面宽 51m，中间为钢箱梁，两侧为混凝土梁，跨径为 250m+510m+250m。边跨现浇段采用临时支墩，主跨钢箱梁用3台桥面吊机呈“品”字形安装钢箱梁，逐节挂索、张拉。主桥合龙后全桥线形调整时的斜拉索张拉，采用整体张拉或放张，以伸长量作为主要的控制标准。

4.3 引桥施工

东引桥部分桥位区覆盖层最深达 21.3m，存在不良地质主要为淤泥质软土层，层厚 3～7.3m，采用深埋钢护筒穿过淤泥层，旋挖钻成孔，水下浇筑混凝土的施工工艺。西引桥水上部分采用钢板桩围堰封底形成作业平台。

引桥桥面箱梁施工由矮墩区向高墩区施工，矮墩区为 40m跨径的预制 I 梁+现浇桥面板结构，采用架桥机施工；高墩区跨度 54.55～56.5m，采用移动模架现浇箱梁；跨越冷库位置 66m+120m+66m 三跨采用挂篮施工，尽可能减少对厂区的影响。

4.4 技术方案呈现形式

根据笔者多年海外投标经验，技术方案的呈现非常关键。国内投标多以纸质形式提交投标方案，国外多以生动的图文动画形式展现投标方案。该项目的投标方案以纸质和动画2种形式展现，动画部分由国内知名动画公司制作，形象地展现了项目整个施工过程，为投标文件增加了亮点。

5 结语

为海外特大型桥梁项目投标技术方案编制时，必须根据项目实际，充分保证施工组织布置规划的科学性，并根据不同的施工内容，制订完善的施工技术方案，以提高海外特大型桥梁项目投标方案竞争力。